中国在当今世界大国博弈中如何实现和平崛起?_中国如何实现大国崛起
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中国探索“和平崛起发展道路”已有半个多世纪,我们寻求这条道路几经曲折,我们坚持这条道路义无反顾。“和平崛起发展道路”是中国改革开放以来内政外交大政方针的总结,具有重要的政治意义和学术理论意义。
(1)中国和平崛起的国内经济战略
工作重心:应当从“以经济建设为中心”转变为“经济社会的协调发展”。
改革模式:从“增量改革为主”转变为“增量改革与存量改革并举,同时加快存量改革”。我们的改革模式应当从“一边保护国有部门、一边发展民营经济”,转变为“改革国有部门与发展民营经济并举,同时加快国有部门改革”,从增量改革转变为“增量改革与存量改革并举,同时加快存量改革”。
市场战略:从重视引进外资转变为更加重视动员国内金融资源,从注重出口创汇转变为更加重视扩大国内需求。一方面,国内居民手中拥有大量的金融资产,仅银行储蓄存款就达11万亿元人民币。另一方面,我们经济增长的对外依存度已经很高,甚至高于发达国家。为此,我们一方面要加快国内金融市场的改革和发展;另一方面,我们应当更加积极地拓展国内市场。社会政策:应当从“效率优先,兼顾公平”转移到“公平与效率兼顾,更加注重通过实现公平来提高整体效率”的轨道上来。首先,在控制和缩小城乡差距方面,除了加快城市化步伐以外,还应当开展“新三农运动”。其次,在控制和缩小地区差距方面,当前迫切需要高超的宏观调控艺术和规范的转移支付制度。再次,在控制和缩小收入差距方面,应当尽快开辟新税种。最后,在控制和缩小贫富差距方面,应当加大扶贫力度。此外,还应当加快社会保障制度建设,拓宽就业渠道,以控制和缩小在职人员与失业人员之间的收入差距。
(2)中国和平崛起的国际战略
提出、推广新安全观并将之付诸实践,使中国的安全战略思想得到实质性发展。随着全球化的不断发展,安全的范畴不再局限于传统的军事、政治、经济安全,日益涉及社会、环境、文化等非传统安全领域。
中国外交由内向性转向外向性,强调有所作为,积极融入国际社会,拓展战略利益。在对参与国际事务的理论总结过程之中,我们逐渐认识到,“韬光养晦”是一种哲学原则,体现的是思想高度。而“有所作为”是一种实践原则,体现的是进取精神。当然,“有所作为”也有其哲学含义,即根据自己的战略判断,“有所为,有所不为”。
立足临近区域,构建区域全面合作的制度框架,加强地缘政治经济的塑造能力。中国在处理周边国家关系上有着一贯的良好记录。这为中国发挥积极作用提供了历史基础。近年来,中国改变了过去对区域合作的消极、被动姿态,在经济、安全、军事等方面与邻近国家展开了积极合作。在经济上,中国提议建立中国-东盟自由贸易区,促动建立区域经济、贸易、投资、安全的合作框架;在安全上,中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等中亚国家创建上海合作组织,为中国参与亚洲地区主义提供了一种积极的范式;军事上,中国积极拓宽与主要大国的合作,在反恐、防止大规模杀伤性武器扩散、联合军事演习等方面体现出前所未有的积极姿态。中国在区域合作中的积极进取,既促进了区域内国家对中国发展经验和成果的分享,也提高了中国的议程创设能力。
承担大国责任,塑造大国形象。第一,中国正在从具有全球影响力的区域性大国走向世界大国,这就要求中国应该进一步塑造负责任大国形象,提供更多的全球性和地区性公共物品。第二,中国将周边地区视为区域合作的重心,继续追求并适当扩大全球责任。中国应首先承担起亚太地区的国际义务,积极参与乃至主导建立亚太地区相关区域经济、安全机制,以此维护和扩展中国的国际利益,维护亚太地区的稳定与繁荣。在加强区域经济一体化的过程中,应该着眼于长远利益和战略谋划,积极提供区域共同安全、自由贸易区建设等地区性公共物品,为经济战略带的建立奠定坚实的基础。