充分发挥人大职能大力推进法制建设_法治建设发挥律师作用
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充分发挥人大职能大力推进法制建设
X县人大常委会
近年来，X县人大常委会在市人大的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥职能作用，始终把保障法律法规的贯彻实施作为重要责任，大力推进民主法制建设和依法治县进程，着力促进依法行政、公正司法，努力维护人民群众的合法权益，为我县经济社会发展创造了良好的法治环境。
过去成绩突出，未来任重道远。作为地方国家权力机关，我们深知县人大常委会在推进民主法制建设和依法治县进程中肩负着重要的责任，具有不可替代的作用。我们将在今后的工作中，认真履行宪法和法律赋予的职权，突出重点，注重实效，从以下几个方面切实做好人大法制工作：
一、深化认识，进一步增强做好人大法制工作的责任感和使命感。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大法制工作是人大工作的重要组成部分。县级人大法制工作担负着维护司法公正，促进社会和谐稳定，保障经济社会又好又快发展的重要职责。加强学习，提高对人大法制工作重要意义的认识，是做好法制工作的前提和基础。我们要深入贯彻落实县第1
十四次党代会议精神，围绕县十七届人大一次会议确定的目标任务，围绕改革发展稳定大局，围绕促进经济社会又好又快发展开展监督工作，努力为突破发展、建设陕西强县提供法治保障。要深入学习社会主义法制理论、人民代表大会制度理论和人大工作业务知识，充分认识人民代表大会制度的地位、作用，牢固树立党的观念、大局观念、群众观念，立足人大法制工作自身特点，突出人大法制工作重点，充分发挥积极性、主动性和创造性，扎扎实实地做好人大法制工作，自觉为常委会行使职权服好务。通过学习，深刻认识人大法制工作的重要性和必要性，充分认识人大法制工作在促进经济发展、构建和谐社会中的积极作用，牢记肩负的使命，进一步增强做好人大法制工作的责任感和使命感。
二、认真履行监督职能，推动“一府两院”依法行政、公正司法。认真贯彻实施监督法，围绕解决依法行政工作的突出问题、维护社会公平正义、关系人民群众切身利益和热点问题等，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题调研、工作评议、涉法涉诉信访件督办等方式开展监督工作，促进依法行政、公正司法。今年，我们将对县人民法院基层法庭和基层司法所建设情况进行调研，着力推动这两项工作深入开展。
三、深入开展执法检查，保证法律法规的有效贯彻实施。法律的生命力在于实施。法律体系形成以后，法律的贯彻实施任务更为艰巨。县人大常委会具有保证宪法、法律、行政法规
在本行政区域贯彻执行的重要职责。我们将有针对性地选择事关经济社会发展全局和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的法律法规组织开展执法检查，集中力量，深入基层，深入群众，掌握真实材料，抓典型案例和共性问题，提出有针对性的意见和建议，提交常委会会议审议。对执法检查中发现的问题，搞好跟踪监督落实，确保法律法规的有效贯彻执行。今年我们将对《中华人民共和国道路交通安全法》进行执法检查。
四、积极推进规范性文件备案审查工作，努力维护法制统一。加强规范性文件备案审查工作，是宪法和法律赋予各级人大常委会的一项重要监督职权，是监督法规定的各级人大常委会应当开展的一项经常性监督工作，也是维护社会主义法制统一，保障公民合法权益的重要手段和有效途径。我县人大常委会高度重视规范性文件备案审查工作，制定规章制度，成立工作机构，明确职责任务，狠抓工作落实，认真履行法定职责，去年按要求向市人大常委会报备了规范性文件3件，对县人民政府报备的4件规范性文件进行了认真审查，为维护法律权威和法制统一发挥了应有作用。在今后的工作中，我们要继续提高对开展这项工作的重要性和紧迫性的认识，把规范性文件备案审查工作列入重要议事日程，加强组织机构建设，加大审查力度，努力增强审查实效，确保规范性文件备案审查工作及时、有序、有效地开展。
五、督促抓好法制宣传教育，提高全民法治意识。以普法工作为主要内容的法制宣传教育是建设法治社会的基础工
程，必须常抓不懈。认真落实县人大常委会关于在全县公民中开展第六个五年法制宣传教育的决议精神，切实加强对“六〃五”普法工作进展情况的检查，促进普法工作深入开展，积极推动全民学法守法用法，依法维护公民权益。坚持拟任职人员任前法律知识考试，推动领导干部带头学法知法懂法，自觉依法履职、依法办事。
六、发挥人大代表作用，保障人民民主权利的实现。从保证人民当家作主的高度出发，始终把代表工作作为一项重要工作来抓，认真组织开展会议期间代表工作和闭会期间代表活动，支持和保障代表依法履行职责，通过发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，充分激发群众在建设法治社会中的积极性、主动性和创造性，不断提高全民的法制意识。
近年来，我县人大法制工作由于领导高度重视，措施得力，取得了一些成效。但与新形势的要求还有一定差距，同上级人大的要求和兄弟县区相比还做的很不够，我们将以贯彻这次会议精神为契机，认真总结和借鉴各县人大的好做法、好经验，取长补短，再添举措，努力把人大法制工作提高到一个新的水平，为维护社会稳定，促进经济社会发展再做新贡献。
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