贯彻全委会精神稿_贯彻落实全委会精神
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传达贯彻市委十一届九次全会精神
未央“八个提升”建设新中心 转变方式打造增长极
本报讯（通讯员 黄建涛）‚紧密围绕西安‚十二五‛发展的新坐标，通过‚八个提升‛建设国际化大都市先导区的步伐，加快转变发展方式打造区域增长极‛日前，在未央区传达贯彻市委十一届全会精神的专题会议上，区委书记郭大为代表区委向全区各级干部发出号召‚坚持打造‘六个未央’、建设行政新区的目标任务和‘加快城市建设、转变发展方式、提升人文素质、服务行政中心’的工作主题，以‚提升服务效能、保障中心运行‛为抓手，确保开局良好、确保首战必胜。‛
市委全委会后，未央区立即行动，连夜召开区委常委会传达贯彻全会精神；将会议文件印发全体区级领导和区街部门；要求区级领导到各自联系街道和部门组织传达学习，通过积极有效的措施切实把全区干部群众的思想统一到市委全委会精神和具体决策部署上来。
该区提出，‚十二五‛时期全区要紧密围绕建设国际化大都市先导区、打造行政新区的发展定位，通过规划、环境、建设、产业、招商、服务、人文、党建‚八个提升‛，推动科学发展、赶超发展。具体的说，就是要通过加快优化区域资源配置和城市功能布局促规划提升；通过加强城市管理，改善城市品质促环境提升；推进行政中心、北客站、大明宫遗址公园、汉城湖等区域的深度开发，加快高架快速干道、朱宏路、未央路、太华路、东二环及延伸线等区域城市路网的建设完善，促建设提升；壮大建材家居、汽车销售等优势产业，培育
现代服务业和高新科技行业，促产业提升；发展‚绿色‛经济、引进总部经济、楼宇经济和特色街区经济，促招商提升；引进增加学校、医院、电影院、大型商场等公共服务设施，促服务提升；提升市民综合素质，促人文提升；深化干部人事制度改革、完善选人用人七步工作法，提升领军人物和基层干部队伍的整体素质，促党建提升，形成赶超发展新合力、实现跨越发展新突破、构建科学发展新格局。
为使‚十二五‛开好局、起好步，未央区提出明年在城市形象提升方面，要以服务行政新区为目标，超前编制发展规划，有序推进‚百村城改计划‛，启动‚集中回迁年‛活动，完成二环内城中村改造，启动朱宏路西侧、绕城高速以南村庄连片改造，拓展城市空间、展示城市形态。启动城市监管指挥中心建设，改善区域市容大环境。突出抓好未央路、凤城八路等道路和行政中心、铁路北客站、‚世园会‛周边街景提升及东北二环区域环境提升改造。加快上述重点区域的城市基础建设，推动城市形态集中展现，打造西安新中心。在经济发展方面，要继续推进‚项目建设三年行动计划‛，实现‚引进世界500强、引进国内民企500强、引进总部经济‛三大突破。加快建设六村堡工业园区。抓好商圈建设，集中打造龙首商圈、渭滨街商圈、北客站商圈和汉城湖商圈。并在未央路、太华路、朱宏路等城市主干道集中发展楼宇经济、总部经济。借助‚三区一项目‛的辐射带动效应，加快周边发展，促进‚汉长安城遗址保护特区及西安国家大遗址保护特区‛的设立。着力优化产业结构、发展街区经济，打造区域增长极。在保障民生方面，要加强就业培训，狠抓就业增收；抓好‚民生八大
工程‛，完善社会保障体系。创建‚省级教育强区‛，在基层医疗机构实施基本药物制度，推进社会管理向社区延伸，年内打造一批精品社区。争创省级食品安全放心区、‚全省残疾人工作示范区‛。积极创建‚省级文化先进区‛。努力创造平安和谐的社会环境。在维护社会稳定方面，要严格落实信访维稳领导责任制和责任追究制，深化‚平安未央‛创建活动和‚执法为民、满意政法‛主体实践活动，健全安全生产监管网络，全力构建和谐社会。
一流的干部素质是区域加速发展、跨越发展的保证。该区提出要继续抓好‚创先争优‛，增强班子合力。通过完善以实名制推荐为核心的‚选人用人七步工作法‛，探索建立科级干部交流轮岗、竞争上岗等机制，挖掘干部潜力。以‚三有一化‛模式创新、推动党务公开、落实党风廉政建设责任和实名举报制度，激发基层活力，提升党建科学化水平，以一流党建促一流发展。
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