我国周边经济外交的现状分析_我国经济发展现状分析
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我国周边经济外交的现状
中国周边的外部环境既存在着机遇,也存在着挑战。环顾中国四周,北方的蒙古和俄罗斯目前的状况已经基本稳定,东部除了韩国、日本就是台湾与茫茫太平洋,那里虽然孕育着未来的希望,但却没有中国目前所需要的商品市场、原料产地、廉价的人力资源。西部边疆虽然能够提供这些,但是豺狼四顾,丰富的石油和重要的战略价值吊起了美国和欧洲强国的胃口,慢慢复兴的俄罗斯将这里作为他们帝国重生的希望之地,南部的印度也在不断的伺机北上扩张。而南部边疆则是另一番景色,在那片湛蓝的海水周围散布着星罗棋布的大小国家,他们松散、争吵,尚未找到自己的角色。这里的一切都还处在未定的状况,虽然美国、印度、澳大利亚等国都在觊觎着这里,伺机瓜分。但尚未有任何人完全将这里掌控。因此这里将是中国的希望,但同时也是对中国最大的挑战。
东部:最大的挑战与最大的机遇并存我国东部主要是美、日、韩、朝等国家和居于中国东方的外部力量。在相当长时期内都将是中国的主要威胁和主要挑战,但同时也是中国最大的机遇和利益方向。政治上,美国对中国的人权外交等近两年虽然也有运作,但总体上比9 0年代已经极大地减弱。在军事安全上,除了美国、俄国有能力威胁中国以外,其他国家均无此实力。而美国不会冒着“歼敌一千自损八百”的风险与中国进行大规模的军事对抗。俄罗斯虽有军事实力,但却没有经济力量作为发动军事力量的长久支撑。日本是一个在经济上相对衰落的国家,同时,它也没有大的战略防御纵深,即使其能够恢复军国主义,其现代化、又脆弱的经济也经不起现代战争的打击。我们要注意到在未来十年内,美国必然要从经济领域全力围堵和遏制中国经济力量的崛起。中美之间的经贸战争必将硝烟不断。这对中国的外部经济环境构成了严峻的挑战。
南部:战略要地,喜忧并存中国南部主要是东盟10个国家和西南部的印度等国。东盟是中国南部的重要门户,不仅战略地位重要,而且其经济地位对于中国来说也日益重要。东盟扼守着中国南部、南海、马六甲海峡的要冲,再加上同东盟国家的南海岛屿和疆域争端,使中国和东盟的关系态势比较微妙,使中国与南部、西南部稳中求进的关系中增添了很多变数和不稳定的因素。印度是仅次于中国的第二大发展中国家,雄踞中国西南的南亚次大陆上,扼守印度洋和东部亚洲国家通向波斯湾的海上要道,是一个潜力仅次于中国的正在崛起的新兴工业化国家。但是,印度国内的民族、宗教和种姓问题比较严重,造成了国内比较深刻的裂痕,致使印度综合国力的强大始终受到这些因素的制约。在对中关系上,印度长期视中国为最大潜在敌国和现实威胁。中印关系最严峻的挑战是如何解决历史遗留的领土问题,这一直严重地牵制着两国关系的发展。
西部:腹地广阔,局势不稳中国西部地区是巴基斯坦、阿富汗等中亚国家,这些国家普遍面临着经济发展缓慢,贫富分化悬殊,国内局势不稳,恐怖主义活动猖獗的局面。西部局势长期动荡,与中国的经济政治联系相对薄弱。中国对于中亚、西亚国家应该继续维持以经济贸易合作为主的合作态势,除了在平等互利的基础上加大开发其石油、天然气、矿产资源,通商合作等,中国还应该加强对该方向国家的援助。
北部:机遇巨大,潜藏痼疾我们的北部地区有俄罗斯、蒙古两国,形势比较稳定,对中国蕴藏着巨大的机遇。俄罗斯是未来世界一二百年以内最有发展潜力的国家。针对此,中国一定要以战略的眼光加强对俄国西伯利亚地区的政治经济合作,以深入细致的工作,巧妙而不露声色地增强中国在西伯利亚地区的力量及其影响。中蒙官方和经贸关系日益紧密。蒙古对于中国来说,战略地位十分重要,不仅控扼着中国首都北京的北部门户,而且,关系到中国国内蒙古族的向心力问题。因此,同蒙古进行更深化、全面的政治、经济、文化和安全合作是关系到中国北部安全的战略性问题。
当前中国经济外交中存在的首要问题是,如何运用经济手段为外交服务,减轻中国崛起的外部压力。其次,在对外援助领域,中国需要进一步提升政策的国际、国内效果。又从中国与周边国家的关系看,也存在着一些潜在的和现实的矛盾;一是大国在我国周边争夺地缘战略利益。二是西方大国对我国周边调整与实施“民主改造”战略,加剧周边动荡。三是各方大国对我国周边资源与能源争夺加剧,彼此围绕陆地能源运输管道建设与海上战略通道展开复杂博弈。四是各方围绕“海洋权益”与“制海权”展开较量,加紧角逐“海洋国土”,海上战略通道,海洋资源等,致使岛礁归属,专属经济区与外大陆架划分等海洋争端更趋复杂。因此,中国应该在周边、地区合作问题上有大的突破性战略,主动出击,积极作为。
综上所述,我国目前的外交政策正在逐步走向灵活、多元、全局着眼的大国外交。如果能够维持稳定连贯的外交政策,并且继续保持自亚洲金融危机以来所秉持的外交原则,我国的对外战略必将取得斐然的成绩。在不结盟、不对抗、不称霸的前提下,成功的构筑一套稳固的全球战略体系,为我国国内的经济发展和改革提供必要的保证的坚实的基础。
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