张发衡中美两国融资租赁税收政策的差异_融资租赁税收政策
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张发衡中美两国融资租赁税收政策的差异 我国在1994年税制改革后,又经过了一些调整,形成6大税种18个税目。
我国融资租赁税收政策实行间接税制度,很多税收要隐含在货价中,实际上由最终消费者买单。我国的税制体系以流转税和所得税并重为双主体,其他税种配合。
(1)流转税:我国现行税制中的主体税种之一作为流转税制三大支柱的消费税、增值税、营业税占税收总收入的70%以上。
(2)所得税:我国现行税制中的主体税种,占税收总收入的20%左右。
(3)其他税:虽然收人不大,但作用不小。
我国的融资租赁适用营业税,不适用增值税。融资租赁税收政策简单明了。从1993-2010年,我国财政部及国家税务总局为融资租赁的营业税发布了9份文件。2009年,我国实行增值税转型,由生产型转为消费型。为了避免重复征税,在2011年开始将营业税改为增值税的试点工作。
美国实行直接税制度,凡是要由最终消费者买单的,一律直接向最终消费者收取,不隐含在货价中。现行税制中的主要税种有:公司所得税、个人所得税、销售税、遗产和赠与税、社会保障税、财产税、资本或净财富税、累积盈余税、环境税、奢侈品消费税等。联邦税以个人所得税、社会保障税为主,其次有公司所得税、消费税、遗产和赠与税、关税等;州税以销售税为主,辅之以所得税等;地方税以财产税为主。
中美两国融资租赁税收政策的差异有以下几点:
(1)敏感内容不一样。
我国实行间接税制度,融资租赁业对出租人征收营业税,融资租赁按利差纳税,而租赁按租金全额纳税。因此,在融资租赁交易按经营租赁进行会计处理时,出租人特别忌讳某些政府部门将“经营租赁”视同于“租赁”。
美国实行直接税制度,对承租人征收销售税,租赁和购买的税率相同,出租人与销售税无关,因此出租人对税率不敏感。但是,美国对由谁计提折旧特别敏感,出租人计提折旧将大大地降低其所得税的应税基数。这个道理同样适用于中国,只不过我国融资租赁的投资人和经理人对此缺乏关注。
(2)经济杠杆作用不一样。
美国的租赁业以税收作为经济杠杆,效果显著。我国的融资租赁以税收作为经济杠杆,效果不显著。xdrtubdrt
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