.08.07北京市黄村镇人力资源服务中心自评_人力资源服务机构自评
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完善服务体系，诚信服务利民
——北京黄村人力资源服务中心
黄村镇属典型的城乡结合部地区，现有47个行政村、11个社区，总人口6.28万人，全镇劳动力32450人，其中已就业27647人，未就业2077人，就业率97.7%。近年来，为破解城市化进程中的劳动力就业问题，我镇坚持以促进劳动力就业为重点，着力完善就业管理服务体系，初步形成了“考核有制度、落实有载体、就业有出路、培训有方向、政策有支撑”的工作体系，就业形势基本稳定。
一、黄村人力资源服务中心简介
黄村人力资源服务中心成立于2010年12月，位于黄村镇康庄路，周边辐射区为多个黄村镇搬迁村回迁社区，建筑面积550平米，现有专职工作人员20名，分别持有人力资源从业人员资格证书、职业指导师证书，占全部工作人员的80%以上，并全部签订了“人力资源市场从业人员诚信服务承诺书”，从业人员相对稳定，均在入职前进行了岗前培训，每年参加上级领导部门组织的专业培训、进修。
人力资源服务中心履行的四大职能：一是为我镇劳动力提供职业指导、求职登记、岗前培训、岗位推荐、托底安臵、跟踪服务等工作；二是为用人单位开展招工招聘、就业洽谈、岗前培训、入职培训、劳务派遣等工作；三是为转非村建立转非人员档案管理、转档、退休等服务手续，以及相关政策的咨询服务；四是为搬迁村符合条件的劳动力申报就业奖励，为六环以外符合条件的劳动力申报交通补贴等业务。
人力资源服务中心建立健全各项规章制度，制定各部门具体职责，做到分工明确，使各项业务可以顺利进行。另外中心还设立了LED电子屏，可以与市网连接，滚动显示全市的岗位信息，并独立设臵了会议室一间，以满足日常的各项小型会议以及小型招聘会的日常使用。
人力资源服务中心是北京市人力资源和社会保保障局批准、北京市大兴区工商行政管理局登记注册，隶属黄村镇政府的一家集体所有制具有独立法人资格的非盈利性人力资源服务企业，并通过工商、税务、人力资源社会保障部门登记备案，取得了相关执照、以及人力资源服务许可证。从事多年的就业服务工作得到了上级领导单位的认可和老百姓的好评。
二、健全就业服务体系，打造诚信服务品牌
人力资源服务中心结合黄村镇的特殊区域特点，积极筹措，不断创新，已经形成了“黄村”模式。形成了围绕一个中心，提升就业结构管理网络化，企业、个人“实名认证”制度，搭建四个服务平台，落实“三就近”的工作方式，执行六项创新的落实完善，实现“建立诚信服务单位，打造诚信服务品牌”。
提升结构网络化：黄村镇的47个行政村、11个社区都设立就业服务工作站，每个工作站配备了一名专职的就业指导员，由中心统一指导部署就业工作。这样做到了就业工作的网格化，从管理上的条理性、执行的迅速性、信息的传递性、信息的反馈性都得到了大大的提升。
实名认证制度：对于前来中心办理招工手续的企业，中心严格要求企业提交以下资质文件复印件并加盖单位公章：营业执照副本、社保登记证、组织机构代码、税务登记证、法人或者代理人的身份证以及单位出具的办理招工事宜的委托书；前来中心求职登记的劳动力也需持有本人的身份证、学历证明等相关证件。做到了信息的真实性、有效性，从而保护企业、求职者的切身利益，维护了劳动力市场的合法秩序。
四个服务平台
1、搭建就业服务招聘会平台：实行中心筹划组织企业，中心发布就业信息，就业指导员进行宣传组织人员并由就业指导员带队，以村、社区为单位，参加中心组织的招聘活动，化零为整，大大提升了人员的组织性、纪律性，有效的保证了招聘会平台为本镇有就业需求的劳动力提供信息、岗位、资源的共享。
2、推荐就业平台：实行中心主导、村、社区同步执行的整体步伐，对有就业需求的劳动力进行一对一推荐服务，中心工作人员推荐、就业指导员推荐的两种方式相互补充，安全有效的提高了推荐劳动力就业的成功率。
3、入职、技能培训平台：通过中心发布培训信息，各村、社区的就业指导员，进行宣传培训信息、组织培训人员，提交培训人员名册、报名材料到中心，由中心统一安排培训的相关事宜，为培训工作打好基础。
4、回访服务平台：为提高上岗人员就业稳定性，采取预约上门咨询、电话访谈、走访用人单位等方式，对已上岗人员进行跟踪回访，并建立了上岗人员跟踪服务与回访工作台账，及时掌握上岗人员的工作满意度。并积极协助企业与上岗人员签订劳动力合同，协调解决存在问题；另外对再次下岗人员在查明原因的基础上，及时帮助他们寻找新的工作岗位，努力做到就业人员工作踏心稳定，企业用人满意。
“三就近”原则：为方便我镇劳动力就业，招聘形式多样化，以定时、定点、集中与下村入社区相结合，以东片、中片、西片、回迁社区为中心，组织临近村、社区开展招聘会，并通过劳动信息监管平台检索出适合区域内劳动力的岗位，对企业进行筛选，把企业、岗位送到村、社区，方便了企业招聘与求职面试，实现了就近招聘、就近面试、就近就业的原则。
六项创新工作
1、开设“黄村镇劳动力信息数据库”和“企业用工信息数据库”。为准确掌握本镇劳动力就业状况和企业用工需求，中心自主开发了“黄村镇劳动力信息数据库”和“企业用工信息数据库”两个信息管理系统。并于当年和大兴区劳动力动态监管平台实行了有效的对接。同时对各村就业协管员对于平台的使用与变更开展了多次的培训，规定于每月23日之前各村就业协管员上报本村新增劳动力、减员劳动力数据报表，及时在监管平台调整变更劳动力的联系方式、就业需求、培训需求等其他重要信息的变更，做到动态监管的作用。每季度由中心向各村提供劳动力信息数据，由各村协管员认真核对，若有问题及时上报中心进行变更。同时利用对平台信息检索符合用工条件的劳动力，有针对性地开展就业服务工作，实现了就业需求与招聘岗位之间的有效对接。对于有职业技能培训需求的劳动力，我们通过信息检索，集中开展专业技能培训，增强了培训工作的实际效果，提高了服务效率，发挥了监管平台的监管作用，确保了信息数据的真实性、有效性。截止到2014年7月我真劳动力信息数据库采集劳动力信息45453人，数据变更15000余人次，我镇在监管平台的使用上得到了区有关部门的充分肯定，并在全区排名前位。
2、利用多种方式，加大宣传就业。中心为了更好的为我镇劳动力组织好招聘会以及日常的服务，采取的方式主要有：一是利用劳动力就业监管平台、手机信息群发平台、就业信息发布栏，进行大力宣传就业服务内容使劳动力及时了解招聘岗位信息；二是通过全市联网的就业信息发布在就业大厅的屏幕上，劳动力可以直接浏览企业用工信息，让有求职愿望的劳动力方便快捷的掌握招聘企业岗位信息；三是中心撰写印制了《关于招聘会组织情况说明》、《农村劳动力转移就业证办理情况具体说明》、《农转非人员办理档案基本程序》、《黄村镇农村劳动力免费培训说明》等9项业务宣传材料，在各项活动、各项会议现场发放，使我镇劳动力可以方便快捷的了解到中心的各项业务及其的办理流程、所需个人资料等信息，避免了个人前来中心办理各种业务的盲目性，提高了办理效率。三种就业信息发布方式相互补充，达到了快捷、准确、全面的信息发布效果。2014年1-7月共发布就业信息60000余条，信息栏张贴海报、发放招工简章、宣传手册共计5000份，加大了就业信息和服务信息的宣传力度，做到了应知尽知、家喻户晓。
3、与开发区企业建立就业对接，开通开发区就业直通车。为方便黄村镇劳动力去亦庄就业，中心提供招聘会专车接送、专人负责带队、专人就业指导，要求各社区、村就业指导员查收并进行组织宣传，带队本村、社区求职者乘专车参加亦庄经济开发区为大兴区举办的专场招聘会。
4、开展大型招聘会、实现帮扶就业困难人群。中心全年开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业周”、“大学生招聘周”等大中型招聘会，帮扶对象主要是搬迁村回迁居民、农村劳动力转移就业人群、“4050”就业困难人群、新生毕业生以及新增劳动力人群，通过大兴区劳动力信息监管平台筛选出有就业需求的劳动力，利用短信平台发布招聘信息，各村、社区劳动就业指导员直接通知，两种方式相结合使招聘信息及时传递到每位有需求的劳动力手中，提高招聘会上的就业的成功率。
5、转变就业观念，树立就业典型。为了转变劳动力的择业观念，解决其就业意识淡薄、就业积极性差的问题，中心着力开展劳动者技能培训、引导性培训、择业观念教育培训、入职培训。一是抓好入职培训，对有就业需求劳动力、拆迁村劳动力进行规范行为、珍惜岗位、爱岗敬业、掌握技能等就业观念教育；二是开展农民观念提升培训，开展树立就业观念、调整就业再就业心态、家庭消费与理财、生活观念与生活方式等方面讲座，在思想的转变上收到了良好的效果；三是树立就业典型，在往年通过中心安臵就业的人群中，在不同的行业、不同的岗位、不同的年龄结构中选拔出就业典型，这些人在就业以后，从思想上发生了很大的变化，体会到就业后给自身和家庭带来的好处，通过自己在岗位上的努力工作博得了工作单位领导的认可，体会到了自身的价值，取得了成就感和荣誉感。在推选的就业典型中，每人都有一段转变就业观念的过程精彩故事和就业成功收获的喜悦，同时影响改变了身边人员的就业意识。
6、抓好充分就业，完善各种台账。继续在去年的基础上巩固好充分就业工作，进一步完善、健全了基础台账，针对《求职登记台账》、《招聘登记台账》、《职业指导台帐》、《农村劳动力推荐成功台帐》、《农村劳动力转移就业证 办理台账》等19本台长进行了梳理、规范，并定期与村就业协管员联系，核对劳动力情况，随时进行变更，使镇、村劳动力信息情况一致，各种台账，工作内容完整规范，设有专人进行登记，走访跟踪，收集归档，汇集了日常工作，规范了档案的管理，通过镇、村一体的就业体系，形成“市场主导、政府推动、自主择业”的镇村充分就业新机制，今年中心将继续努力做好充分就业工作，从而促进我镇新增劳动力、搬迁劳动力和其他下岗失业人员的充分就业，进一步推动充分就业创建工作深入开展，巩固创建就业成果。
三、就业中心采取三个“加强”全面巩固诚信就业工作 黄村人力资源服务中心以“奉献——是中心做好工作的第一准则；诚信——是中心搭建好就业桥梁的基础；务实——是中心做好服务的体现；创新——是中心提高服务质量的起点”的深刻理念，致力锻造出一支精干高效的就业服务队伍，更好的为黄村镇劳动力服务。
一是落实责任、完善机制，加强考核力度。对中心、村、社区工作站两级的工作人员的工作机制。建立明确的考核制度，落实责任到人，每月要求各个工作站上报月报、劳动力信息变更表、就业信息月报，每年上交2篇就业典型事迹等。
二是把就业工作主动权下放至村、社区。服务中心进行指导、监督，由村、社区进行就业工作的执行、开展。把就业工作开设到村、社区及时、快捷的为老百姓更好的服务。以巩固充分就业村、社区为契机，规范就业工作站建设。
三是加强管理力度，做到“情况清、任务明”。对各个村、社区的就业服务工作站要求做到对辖区内的劳动力建立跟踪台帐，及时了解记录，做到“情况清”（家庭情况清、求职要求清、技能掌握清、技能培训需求清、安臵方向清）。每年对就业服务工作站进行统一培训，并按照村、社区的规模，下发各项就业任务指标，并确定时效，要求按时完成任务进度，做到“任务明”（服务方向明、任务指标明、完成情况明）。
四、健全就业服务信息平台的公开化，完善企业、个人的隐私保密制度。
（一）服务信息流程的透明化、公开化
黄村人力资源服务中心，通过47个行政村、11个社区的就业服务工作站为依托，以中心指导，工作站执行的工作机制，实现了信息服务的全覆盖，并通过大兴区劳动力监管平台的日常维护，动态的掌握全镇劳动力的就业趋势，结合就业信息短信发布平台把人力资源服务中心，村、社区就业服务工作站，劳动力组成的就业信息网络的铺开，及时有效的保证了中心的日常运行。
中心以及各个村、社区的就业服务工作站，严格要求，有固定的就业服务办公场地，由中心到村、社区一支的固定就业服务工作队伍，一套完整的规范准则，各项工作服务流程上墙实现就业服务公开化、透明化。
（二）完善企业、个人信息保密制度
保护企业、求职者的隐私，是就业服务机构的诚信之本，也是开展日常就业服务工作的基础，黄村人力资源服务中心通过对工作人员进行培训，对无用的企业、求职者信息的材料进行集中销毁等制度，确保信息的安全可靠。并对企业、求职者的信息进行严格管理，专人负责，每年底装订成册留档。保护企业、求职者的信息安全，防止信息的泄漏。
通过不断探索实践，黄村人力资源服务中心已经形成了“机构专
一、职能专
一、人员专业”的运行模式，在促进城乡劳动力，特别是拆迁村劳动力就业方面取得了较好的效果，得到了区、镇个部门领导的高度评价，老百姓的好评。在今后的工作中然坚持“诚信服务，以人为本”的服务理念，继续探索创新的就业模式，使就业工作落到实处，为大兴区创建充分就业区做出更大的贡献。
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