村干部贪污标准_村干部贪污的手段

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村干部贪污如何处罚

那么作为群众基层组织的村民委员会的成员显然不是国家工作人员，但是在有些情况下他们确实可能触犯贪污罪。村委会成员接受行政机关的委托代替行政机关从事一定的行政管理事务，如发放救灾款项等，则在此过程中存在的非法行为可能触犯贪污罪。对此全国人大常委会做出了解释认为村民委员会等村基层组织人员协助人民政府从事下列行政管理工作时，属于 “其他依照法律从事公务的人员”：

（一）救灾、抢险、防汛、优抚、移民、救济款物的管理和发放；

（二）社会捐助公益事业款物的管理和发放；

（三）土地的经营、管理和宅基地的管理；

（四）土地征用补偿费用的管理和发放；

（五）代征、代缴税款；

（六）有关计划生育、户籍、征兵工作；

（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作。村民委员会等村基层组织人员在从事前款规定的公务时，利用职务上的便利，非法占有公共财物，构成犯罪的，可能构成贪污罪。

另外，对于数额问题，一般是以五千元为起点。

参考刑法第三百八十三条对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：

（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚

村干部受贿行为如何处罚

非国家工作人员受贿罪，是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。

我国《刑法》第163条规定，犯公司、企业、其他单位人员受贿罪，受贿数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役；受贿数额巨大的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

1、个人受贿数额在5千元以上的；

2、个人受贿数额不满5千元，但具有下列情形之一的：（1）因受贿行为而使国家或者社会利益遭受重大损失的；

（2）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；（3）强行索取财物的。

受贿罪是以受贿数额和受贿情节为标准来确定具体刑罚的。

1、个人受贿数额在10万元以上的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；

情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

2、个人受贿数额在5万元以上不满l0万元的，处5年以上有期徒刑，可以并处没收财产；

情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。

3、个人受贿数额在5千元以上不满5万元的，处1年以上，7年以下有期徒刑；

情节严重的，处7年以上10年以下有期徒刑； 个人受贿数额在5千元以上不满1万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免矛刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。

4、个人受贿数额不满5千元，情节较重的，处2年以下有期徒刑或者拘役；

情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。

5、对多次受贿未经处理的，按照累计受贿数额处罚。

如何认定挪用公款罪

一、如何认定挪用公款罪

挪用公款罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。认定挪用公款罪，主要从以下几个方面着手：

（一）挪用公款具有非法性。即行为人未经批准或许可（包括直接明示的许可或间接明示的默许），违反规章制度私自动用公款。其中，规章制度具有广泛性，因此，挪用的非法性具有两层含义：一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是故意违反有关公款使用的规章制度，未经合法批准、许可。

（二）挪用的本意是使用。

是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用，而非占有公款。其中，行为的目的包括：

1、挪用公款归个人使用；

2、挪用公款进行非法活动；

3、挪用公款进行营利活动。

（三）挪用后准备返还。

挪用公款罪并不侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能归还，也不是出于行为人的主观故意占有，而是出于行为人意志之外的客观原因造成的。

二、挪用公款罪怎么判

根据我国刑法第三百八十四条的规定，犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。此外，根据最高人民法院发布的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》（l998年5月9日施行）的规定，对挪用公款案量刑时应注意以下问题：

（一）挪用公款归个人使用，包括挪用者本人使用或者给他人使用。挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。

（二）挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。

（三）挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计人挪用公款的数额。

（四）挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受数额较大和挪用时间的限制。

职务侵占如何定性及处罚

一、职务侵占罪该如何认定

职务侵占罪（刑法第271条），是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的行为。

认定本罪，应注意以下两个问题： 1．本罪与侵占罪的界限

本罪与侵占罪同属于以非法占有为目的，侵犯公私财产权利的犯罪。二者的区别表现在：（1）犯罪主体不同。本罪的主体是特殊主体，而后者的主体是一般主体。（2）犯罪对象不同。本罪的对象是公司、企业或者其他单位的财物，而后者的对象是代为保管的他人财物、他人的遗忘物或者埋藏物。（3）行为方式不同。本罪的行为方式包括侵吞、窃取、骗取或者其他方法，而后者的行为方式主要是侵吞。本罪只能是利用职务上的便利实施，而后者的行为人则没有职务上的便利可以利用。（4）本罪不以拒不退还或者拒不交出为要件，而后者则以此为要件。

2．本罪与盗窃罪、诈骗罪的界限

本罪与盗窃罪、诈骗罪，都具有非法占有的目的，都侵犯公私财产权利。主要区别在于：（1）本罪的主体是特殊主体，后者的主体是一般主体。（2）本罪只能是利用职务上的便利而实施，行为方式包括窃取、骗取、侵吞等多种；而后者的实施与职务无关，行为方式分别只能是窃取或骗取。（3）本罪侵犯的对象只能是公司、企业或者其他单位的财物，而后者侵犯的对象的范围包括非本单位的财物。

二、职务侵占罪应该如何量刑

公司、企业或其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为已有，数额较大的，处五年以下有期徒刑或拘役，数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。

1、法定刑在五年以下有期徒刑、拘役幅度的量刑起点和基准刑

利用职务上的便利，非法侵占本单位财物，犯罪数额达到“数额较大”起点一万元的，可以在三个月拘役至六个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，犯罪数额每增加一千八百元，可以增加一个月刑期，确定基准刑。

2、法定刑在五年以上有期徒刑幅度的量刑起点和基准刑 利用职务上的便利，非法侵占本单位财物，犯罪数额达到“数额巨大”起点十万元的，可以在五年至六年有期徒刑幅度内确定量刑起点。在量刑起点的基础上，犯罪数额每增加一万元，可以增加一个月刑期，从而确定基准刑。

3、有下列情形之一的，可以相应增加刑罚量，调节基准刑，但累计增加的刑罚量不得超过基准刑：（1）职务侵占行为严重影响生产经营或者造成其他严重损失的，可以增加基准刑的30％以下；两种情形同时具备的，可以再增加基准刑的10％以下；

（2）多次职务侵占的，可以增加基准刑的20％以下；（3）职务侵占用于预防、控制突发传染病疫情等灾害款物的，可以增加基准刑的20％以下；

（4）职务侵占救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物以及募捐款物的，可以增加基准刑的20％以下；

（5）职务侵占的款项用于吸毒、赌博等违法犯罪活动的，可以增加基准刑的20％以下。

4、确因治病、学习等生活急需而实施职务侵占的，可以减少基准刑的20％以下。