中国资产评估行业发展新篇章(改后)_中国资产评估

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中国资产评估行业发展新篇章

——北京世纪智源资产评估公司落实《发展规划》汇报

收到中评协关于贯彻落实财政部《中国资产评估行业发展规划》（以下简称“《发展规划》”）的通知后，公司领导极为重视，立即组织所有注册资产评估师及相关人员召开“关于学习《中国资产评估行业发展规划》”的会议。会上，总经理亲自为大家讲解了财政部的《中国资产评估行业发展规划》，要求大家高度重视财政部颁布的行业发展规划，积极引导大家学习讨论。

众所周知，虽然我国资产评估行业不断发展，执业范围和服务领域日益拓展，执业能力和监管水平稳步提高，社会影响力和国际话语权逐步增强，在建立社会主义市场经济体制、促进企业兼并重组、国有产权改革等领域，做出了重要贡献，已成为市场经济发展中不可或缺的力量。但由于起步较晚、基础薄弱等原因，资产评估行业整体水平与经济社会发展要求还有较大差距。尤其近年来随着评估业务的急剧锐减，同行业的恶性竞争，造成评估业的停滞不前，财政部在此时出台《发展规划》具有指明行业发展方向的重大意义！

在党的十八大胜利召开之际，国家的经济改革向纵深方向发展已经势不可挡，国家“十二五”规划也已确定了以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线的方针，支持企业自主创新、兼并重组，优化产业布局，推进国有经济战略性调整，已成为新时期的重要任务。加快发展资产评估行业，能为企业兼并重组、经济结构调整和转变发展方式提供专业服务。在这样的大好背景下，加快发展评估行业也符合时代潮流，势不可挡。我们完全赞同《发展规划》中提到的加快发展资产评估行业，是完善社会主义市场经济体制的制度安排。

在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用。加快发展资产评估行业，是促进经济结构调整、转变发展方式的客观需要。合理的经济结构，是国家竞争力的重要体现。加快发展资产评估行业，是支持企业参与国际合作的重要举措。随着经济全球化的深入发展，坚持“引进来”和“走出去”相结合，利用外资和对外投资并重，充分利用两个市场、两种资源，要求我国企业在更高层次和更广领域开展国际合作，实现互利共赢。企业跨国经营、资本跨境流动，需要资产评估机构延伸国内外服务链条，为战略并购、项目论证、价值评估和境外资产管理等提供综合性高端服务。

财政部出台的《发展规划》为我们评估行业的持续发展提供了明确的指导思想和目标方向，我们应该在明确指导思想和目标的前提下大刀阔斧的前行，力争在确定的时间里完成本规划所制定的目标。我们认为，评估行业要做优做大做强，核心问题是市场，是业务，是社会的需求。大力拓展资产评估业务范围，是评估行业做优做大做强的关键和基石。从行业发展历史看，如果没有国有企业的改制，公司的改革上市，可能就没有评估行业的产生和发展。这是一种社会需求，社会没有需求，评估行业就不可能发展，这也要求评估行业在开拓业务、扩大市场上下功夫。除了巩固和挖掘传统业务以外，还要大力开拓评估咨询业务。

我们认为，要利用这个难得的发展机会，研究企业并购重组的新趋势和新要求，把评估业务做精做细。要利用评估师所具备的经济、法律、数理分析等综合业务素质，通过对项目数据的科学分析来评估新上项目的可行性，提供具有高附加值的知识产品。国家宏观财税管理、企业发展等都需要评估提供咨询管理服务，评估行业要适应市场对评估的新需求，积极拓展咨询业务。

我们认为，针对目前的经济形式，开展对企业内部控制风险的评估，也是势在必行。建立企业内部控制风险评估，这是企业的需要，也是市场和政府的需求。这个业务是评估行业未来发展的新的增长点，是评估行业发展可持续化的增长点。此次《发展规划》中，诸多条目都涉及到了评估行业管理问题，包括评估机构自身的管理、行业自律、行政管理等。从我们自身而言，评估机构要获得真正、持久的发展，需要不断加强内部治理，健全内部决策和管理机制，提高风险管理和质量控制能力。而要实现这一目标，就要建立行之有效、规范科学的内部管理制度，决不能“以人治所”，必须实现“制度治所”，将机构管理细化到组织管理、市场管理、技术管理、培训管理、信息管理、质量管理、分所管理、人力资源管理、财务管理、行政管理等一系列管理制度，并加强执行力度。

我们认为，通过完善有限责任公司制、转制为特殊普通合伙、建立企业内部控制风险评估等手段加强评估机构优化组合。这样看来母子公司体制是资产评估机构做大做强的一种有效方式，迅速地壮大了机构的实力和规模，实现了业务种类和地域上的全覆盖。

另外，在人才培养、选拔任用方面，我们一直遵循品德第一、合作第二、能力第三的原则。在人才引导上，我们不仅要崇尚知识、智慧和创新，更要尊重每一位员工为组织做出的努力，重视他们的精神待遇和物质待遇，为他们的个人发展和价值的体现创造必要的条件。人才是评估行业发展不竭的动力，《发展规划》中诸多涉及人才培养的部分，令整个行业为之欣喜。我们建议，行业人才要公开选拔、不拘一格，为专业化人才的发展量身定制配套政策和用人机制；行业人才培养要做好培训的系统规划，做好重点跟踪，兼顾境内外培训，以加快培养进度。

评估行业是社会主义市场经济体系的现代服务业的一个重要组成部分，也是新社会组织中的重要组成部分，《发展规划》的发布翻开了中国资产评估行业发展的新篇章。资产评估行业的未来发展，需要财政部门和评估协会的不懈努力和协调配合，也需要评估机构和评估师的勤勉执业和严格自律。各方面要各守其职、各尽其责，同心同德，群策群力，踏踏实实做好基础工作，共同推动资产评估工作迈上新台阶。