花石崖镇阵地建设_乡镇阵地建设
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加强组织建设夯实党建基础
村级党组织处在农村社会生活的第一线，是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结和带领党员群众构建社会主义和谐农村的组织者、推动者和实践者。围绕如何加强和改进村级党组织建设，充分调动农村党员的积极性，发挥战斗堡垒和先锋模范作用这一主题，花石崖镇党委经过认真研究和探索，总结出了一些经验和做法，可以简要概括为五点：一是领导重视抓落实，二是科学规划抓示范，三是多方投入抓建设，四是督查指导抓推进，五是规范管理抓成效。只有基层组织建设完善，广大党员有了积极性，才有利于开展农村工作，更好地为群众服务，也为构建社会主义和谐农村提供坚强的组织保证。农村基层党组织阵地建设要健全硬件、完善软件，更大限度的发挥党组织的职能，更好的为党员和群众服务。
一、花石崖镇农村当组织阵地建设基本情况
花石崖镇共有28个行政村，原有的村党支部活动场所大多破旧不堪，面积最多的有80多平方，少的只有20多平方，房屋的总价值最多的也只有2--3万元。由于条件的简陋，村干部有时办公，处理事务只能在家中进行；党员正常的“三会一课”也因场地的原因不能正常开展，针对这些情况，花石崖镇党委经过认真研究讨论，审时度势作出了加强基层组织阵地建设的决定，2007年以来，花石崖镇坚持“实用”和“量力而行”的原则，着眼于发挥村级组织阵地作用，增强其教育党员、凝聚民心、服务经济的功能，千方百计筹资435万元，按照高标准、高质量新修和改建党组织活动场所12处，总建筑面积3280平方米。目前，“村党组织没有自己的办公室、农村党员没有自己的活动场所”的局面得到很大改观。
二、主要经验和做法
（一）领导重视抓落实。花石崖镇党委站在巩固农村基层党组织领导核心地位的高度，把阵地建设作为增强农村基层党组织向心力、战斗力、凝聚力和永葆党员先进性的一项实事工程来抓，坚持做到“三到位”，不断提高认识，形成合力，花石崖镇党委开会专门研究党组织阵地建设，并明确提出农村党员活动阵地必须达到“六有三经常”的标准，即“有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料，做到学习经常、活动经常、作用发挥经常”，形成了乡镇牵头、村委会实施，齐抓共管的良好工作格局。
（二）科学规划抓示范。深入农村，认真调查研究，广泛听取群众意见，按照“无阵地的建阵地、有阵地的上水平、阵地建好抓规范”的要求，对农村阵地
建设进行了整体规划，制定了分步逐年建设方案，争取在十二五末在全镇28个行政村都建立规范标准的党组织活动阵地，全镇确定了花石崖村和南沟村两个建设规模较好的农村作为示范点，以点带面，推动整体工作。
（三）多方投入抓建设。花石崖镇充分调动和发挥村级组织的积极性，几个轮子一起转，各方支持配合，建立了“三级五方资金保障体系”。即县、镇、村三级投入，村党组织自筹一点、乡镇财政安排一点、帮村单位帮一点、在外能人捐一点，社会各方筹措一点，三级五方都来支持农村党员活动阵地建设。几年内共投入资金400多万元，其中县财政拨付20万元，镇财政补贴20多万元，各村在外能人捐资近360万元，把全镇8个行政村全部建成了具有欧式风格的五底二楼，总面积350多平方米的村级活动阵地。千方百计增加投入，在资金使用上，结合各村党支部活动建设的实际情况，按规划方案统筹优化使用资金，按进度拨款，确保各党支部阵地建设按时保质完成，最大限度的争取上级有关部门的支持，置办和更新现有硬件设施。加大自我考核、自我检查力度，对使用过程中存在的不完善之处，筹措资金为各农村购置配备完善设施。
（四）督查指导抓推进。首先是思想认识要到位，2007年初新一届镇党委深入基层调查研究时发现，我镇村级阵地已不能适应新形势的需要，镇党委一班人敏锐地感到，这个问题解决不好会影响到新农村建设进程和推进力度，影响到教育的质量和基层党组织建设。党委立即召开专题会议，围绕村级支部活动阵地建设，展开讨论，大家一致认为：作为农村基层组织建设的必备条件，党组织活动阵地是引领新农村建设，加强农村党员教育管理，搞好农村扶贫致富，更好发挥广大党员先锋模范作用的一个有效载体，具有很强的现实意义。党委一班人统一认识后，又召开全镇的动员大会，会议要求各村党支部书记，必须充分认识到阵地建设的重要性和必要性，按照“实用”和“量力而行”的原则，把阵地建设作为一项政治任务切实抓紧抓好抓实。动员会后，各村党支部及时召开支部会议，进一步统一村支部一班人的思想，着重从本村实际讨论研究了本村的阵地建设问题。严格将责任落实到位，党委明确由党委书记带头的专门小组负责全镇阵地建设，包村干部负责搞好所联系村的督导指导工作，确保精力、力量到位，分管书记和各村支部书记作为直接责任人。党委还及时下发指导文件，将村级阵地建设列为2011年的主要工作之一，明确了阵地建设的目标、任务，并制订了切实有效的奖惩措施，确保当年目标任务的完成。在建立了层层工作责任制度，明确具体工作任务的前提下，将党员活动阵地建设纳入基层组织党建目标考核体系之中，实行量化考核。
（五）规范管理抓成效。制定完善《党员活动室使用管理规定》、《党员活动室财产管理制度》、《党员学习制度》、《干部学习园地》等管理制度，加强对党员干部的学习管理和监督，督促党员干部勤于学习、善于学习，掌握理论政策，汲取知识营养，在集体学习、自学、考勤、学习效果等细节都做了详细规定，加强党员活动室的日常管理，确保农村活动场所规范合理使用。明确专人负责活动室的财产登记和管理，用现代化手段对党员进行集中教育、相关学习。不断提高农村党员干部的文化素养和知识技能，并能够带领当地群众致富创新，尽早走上一条奔小康的路子。
通过大力开展村级党组织阵地建设，大力加强规范管理和合理利用，我镇的村级党组织阵地建设真正成为了党组织发挥战斗堡垒作用的平台，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，有力地促进了各项工作的有序开展。今后的工作中，我们要进一步地建设好、管理好、利用好这些村级党组织阵地，努力使他们在我镇的经济发展、新农村建设中发挥更大更好的作用。
二〇一一年十月二十八日
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