申办养老机构所需的材料及享受的优惠政策等_养老机构申请须知

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申办养老机构所需的材料及享受的优惠政策等

一、养老机构

养老机构是指国家、社会组织和个人举办的，为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等养护、康复、托管服务的机构。

二、业务主管部门

依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的自然人可以向养老机构住所地县级以上人民政府民政部门申请设立养老机构。

外国的级别、个人独资或者与中国的组织、个人合资、合作设立养老机构的，香港、澳门、台湾地区的组织和个人以及华侨独资或者与内地（大陆）的组织、个人合资、合作设立养老机构的，由住所地省级人民府民政府部门或者其委托的设区的市级人民政府（行政公署）民政部门实施许可。

三、设立养老机构条件

1、有名称、住所、机构章程和管理制度；

2、有符合养老机构相关规范和技术标准，符合国家环境保护、消防安全、卫生防疫等要求的基本生活用房、设施设备和活动场地；

3、有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员；

4、有与服务内容和规模相适应的资金；

5、床位数在10张以上；

6、法律、法规规定的其他条件。

四、申请筹建养老机构需提交材料

1、申请书、可行性研究报告；

2、申请人、拟任法人代表人或者主要负责人的资格证明文件；

3、拟办养老机构资金来源的证明文件；

4、拟办养老机构固定场所的证明文件；

办理时限：民政部规定自受理之日起30日内；市民政局定为20日内。

五、具备开业条件，申请领取《社会福利机构设置批准证书》的基本标准

1、有固定场所、必备的生活设施及室外活动场所；

2、符合国家消防安全和卫生防疫标准，符合《老年人建筑设计规范》和《方便残疾人使用的城市道路建筑设计规范》；

3、有与其服务内容和规模相适应的开办费；

4、有完善的章程，机构的名称符合登记机关的规定和要求；

5、有与开展服务相适应的管理和服务人员，医务人员应当符合卫生行政部门规定的资格条件，护理人员、工作人员应当符合有关部门规定的健康标准。

五、申请领取《社会福利机构设置批准证书》需提交的文件

1、申请领取《社会福利机构设置批准证书》的书面报告；

2、民政部门发给的社会福利机构筹办批准书；

3、服务场所的所有权证明或租赁合同书；

4、建设、消防、卫生防疫等有关部门的验收报告或者审查意见书；

5、验资证明及资产评估报告；

6、机构的章程和规章制度；

7、管理人员、专业技术人员和护理人员的名单及有效证件以及工作人员的健康状况证明；

8、要求提供的其他材料。

办理时限：民政部规定自受理申请之日起30日内，对所报文件进行审查和实地验收。市民政局定为10日内，合格的，发给《社会福利机构设置批准证书》。

六、登记与开业

申办人凭《社会福利机构设置批准证书》到有关登记机关办理法人（民办非企业法人或工商法人）登记手续后方可开业。

七、社会福利机构分为营利性和非营利性。两者的区别在以下三个方面：

一、目的不同。营利性养老服务机构是以营利为出发点和落脚点的，而非营利性养老服务机构以服务老年人公益事业为宗旨，不以营利为目的，具体体现在机构章程的规定上。

二、审批机构不同。营利性养老服务机构由工商行政管理部门审批登记；非营利性养老服务机构由民政部门社团民管办审批登记。

三、财产分配不同。营利性和非营利性养老服务机构的本质区别在于财务管理和财产分配体制上：营利性的养老服务机构的盈利可以在机构组成成员中分红，清算后的财产可以在成员中分配；非营利性养老机构投资者提取合理收益，可在核算机构运行成本、预留发展基金外，按照国家规定提取必要的费用后，经审计符合规定的，可从年经营结算中不高于35%、且不超过固定资产和流动资金原始投入的7%的比例提取收益，但应承担亏损的相应责任。