生态南部建设纪要_生态建设会议记录
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我省确定25个林业产业强县培育县
为贯彻《四川省人民政府关于加快现代农业产业基地建设的意见》（川府发〔2009〕21号）精神，实现2012年建成20个林业产业强县的目标，经县级申报、市（州）推荐、省政府研究同意，确定将邛崃市、富顺县、叙永县、纳溪区、北川县、安县、朝天区、青川县、沐川县、犍为县、青神县、洪雅县、南部县、长宁县、江安县、华蓥市、万源县、大竹县、平昌县、南江县、天全县、雨城区、茂县、巴塘县、金阳县等25个县（市、区）作为2009-2012年林业产业强县的培育对象。为实现到2012年建成20个林业产业强县的目标，我省对加快培育县林业产业发展提出了四点要求。
一、加强组织领导
各地要高度重视林业产业强县建设工作，把林业产业强县建设列入重要议事日程，加大工作力度，扎实有效推进。培育县县级林业、发展改革委、财政等有关部门要在政府的统一领导下组建林业产业强县建设推进工作领导小组，明确组织领导、部门分工和工作责任。林业部门要充分发挥牵头协调作用，扎实做好实施方案编制、目标管理、业务指导等工作；发展改革部门要将林业产业建设纳入县域经济发展规划，统筹安排林业产业建设的重大项目和基础设施建设；财政部门要积极筹集资金扶持林业产业发展。要建立定期会商制度，及时通报工作进度、建设成效，研究解决存在的问题。
二、突出工作重点
各培育县要紧紧围绕“促进农民增收、繁荣县域经济”的总体目标，按照发挥优势、彰显特色、突出重点的工作思路，扎实推进林业产业又好又快发展。一是加快现代林业产业基地建设。各培育县要对照川林发〔2009〕163号所确定的现代林业产业基地建设标准，采取切实有效措施加快现代林业产业基地建设，确保2012年达到林业产业强县所规定的相关要求。二是推进林业产业基础设施建设。强化林木良种繁育、林区道路、灌溉设施、森林防火、林业有害生物防治、林业科技推广和林产品质量监测等基础设施建设，为林业产业基地的良
种化、规模化、集约化、标准化建设创造必要条件。三是发展优势林产加工业。培育县要立足当地的比较优势，大力发展林产品精深加工，延长产业链，提高附加值，确保到2012年林产品就地加工转化率达到70%以上。积极引导和促进林产加工企业向工业园区集中，朝集群化方向发展；积极促进林产加工企业技术更新和设备改造，加快淘汰落后产能和设备，推动产业升级。四是建设核心示范园区。各培育县要根据林业产业发展布局，合理建立林业产业基地核心示范区。示范区面积需在1万亩以上，重点开展新品种、新技术、新模式以及生产管理、产品加工、市场开拓、机制创新、品牌培育等方面的示范。
三、完善投入机制
各地要加大对培育县林业产业发展的投入力度。一是落实好国家和省扶持林业产业发展政策，并结合天然林保护、退耕还林、防沙治沙等重点工程推进现代林业产业基地建设。二是积极整合资金，将金土地工程、农业综合开发、森林防火、林业有害生物防治、乡村公路建设等项目资金，向林业产业重点乡（镇）、村倾斜，切实加强林业产业基地的基础设施建设。三是各级政府要加大对林业产业发展的投入力度。四是培育县要充分发挥国家补助资金的引导作用，采取多种行之有效的方式引导民间资金、社会资金、信贷资金参与林业产业建设。
四、严格目标管理
为确保2012年建成20个林业产业强县目标，省对培育县实行动态考核、竞争发展、优胜劣汰的管理模式。从2010年起，培育县要将林业产业发展工作纳入年度目标管理，严格考核。各培育县(市、区)人民政府要按批准的实施方案将建设任务和目标责任落实到部门和乡（镇）、村，县林业部门要会同发展改革委、财政等部门深入工作一线加强指导和检查，确保目标任务按时、按质、按量完成。市（州）有关部门要切实加强培育县的工作指导，经常性地抽查其工作进度、质量、成效以及资金使用情况，发现问题立即督促解决、限期整改。培育县要及时向省林业厅报送工作动态、年初计划（2月15日前）、半年小结（6月20日前）
和年度总结（12月20日前），省林业厅汇总后上报省政府并抄送省发展改革委和省财政厅。（产业处）
南充市南部县召开生态县建设工作会议
发布时间:2009-11-24 08:47:47
为贯彻落实省委、省政府关于建设生态四川的重大战略决策，全面动员和部署南部县创建生态县的有关工作，推动南部经济社会更快更好地发展，近日，南部县召开了创建生态县工作会议。涉及生态县创建工作的相关县级部门28个，乡镇72个、企事业单位25个，共计162人参加了会议。
会议上，指出了南部县建设生态县的创建目标，总结了近年来该县生态建设取得的成绩，并对开展创建生态县工作作了具体安排部署：一是以规划为总纲，指导生态县建设和环境保护工作有序进行；二是以完成生态县建设指标为最终落脚点，夯实生态县建设基础；三是以生态工程项目建设为重点，加快生态环境改善的进程；四是以构建多元化社会投入机制为关键，增添生态县创建工作的活力，全力以赴完成南部县生态县创建工作。
南部县深入贯彻落实全省林业工作会议精神
发布时间:2010-03-09 10:22:24 1月25日全省林业工作会议后，南部县迅速行动，深入贯彻落实全省林业工作会议精神，加快推进中国西部“板材城”建设。
大规模发动。为贯彻落实全省林业工作会议精神，2月16日至20日（农历正初三至七），仅用5天时间在升钟镇建设1800余亩速生林育苗、栽植现场，现场规格和质量创历史新高。2月22日（农历正月初九），县委、县政府召开全县300余人参加的副科以上领导干部现场会议，进行“解放思想、加快节奏、促进跨越”动员部署。会议提出“用三年时间实现十年跨越”奋斗目标，要求全县人民落实“快”和“实”的工作要求，采取“白（天）+黑（夜）”、“5（个工作日）+2（双休日）”工作方式，加快实现跨越发展，确保到2012年，全县新栽工业原料林50万亩，在县城省级经济开发区的河东科技工业园建设占地1080亩、集产加销于一体的中国西部
“板材城”基本框架。
高起点规划。2008年底以来，全县分步推进“一江（嘉陵江）两河（西河、宝马河）三库（升钟水库、八尔滩水库、上游水库”沿岸、38条大小支流两旁、农村“四旁”地、退耕还林地、撂荒地、公路两旁宜林地栽植，两年新栽工业原料林30万亩。每年在每个乡镇选择1－2个商品林村示范改造，已累计改造5万余亩。为确保在2012年建成50万亩以上工业原料林，我县坚持“政府扶持为导向、项目投入为补充、经营者投入为主体、金融支持为保障”的发展思路。规划实施退耕还林、天保公益林、中幼抚育、低效商品林改造四大工程。一是争取实施退耕还林工程，退耕地还林10万亩、退耕还林荒山造林8万亩、退耕还林封山育林2万亩；二是争取实施天保公益林建设工程，规划人工造林5万亩、封山育林5万亩；三是争取实施中幼抚育建设工程，抚育建设5万亩。四是争取实施低效商品林改造工程，每年实施300个村的低效商品林改造，到2012年全面改造全县1051个村的低效商品林。
大力度推进。一是建立激励约束机制。每年按栽植面积、栽植成活率等项目严格考核，全县拉通排位，对排位后三名的乡镇主要负责人问责追究，对连续两年排位后两的乡镇主要负责人就地免职。二是加大资源保护力度。按照属地管理原则，对森林资源管理出现问题的地方，乡镇党委书记和乡镇长先免职，再处理。三是完善林业推广体系。在全县成立乡镇林业生态管理办公室的基础上，年初又组建了片区林业工作站，并为乡镇和片区招标配备林业执法摩托100余辆，森林资源管理、林业产业指导更加方便快捷。四是统筹城乡绿化。升钟湖湿地公园建设加快推进，县城石子岭“桂花博览园”建设如火如荼开展，乡镇场镇绿化正全县推进。五是实行新的育栽机制。连续两年“县上供苗、乡镇栽植”之后，从2010年，全面实行“乡镇就地就近自育自栽”，强力构建自我发展长效机制。年初，全县72个乡镇共落实育苗地1850亩，2月下旬以来，以杨树、臭椿、桤木为主体的工业原料林育苗全面推进。
当前，南部正以大手笔、大气魄、大力度加快推进生态建设产业化、产业建设生态化，全方位打造中国西部“板材城”。
林业产业化 生态经济双丰收
http://www.daodoc.com 四川在线(2010-11-03)来源： 南充新闻网-南充日报
为了加快生态城市建设，推进全县林业产业可持续发展，南部县结合该县实际，提出了强力实施林产业“四大工程”的创造性举措。分别是公路绿化工程——即铁路、高速公路、国道两旁水沟以外栽植30米宽、省道两旁水沟以外栽植20米宽、县乡道两旁栽植10米宽的速生林带；低效林改造工程——从今年起，该县每年改造300个村的低效林，要按照统一规划布局、分期分批改造的要求，切实抓紧抓好；水系绿化工程——即在沿江、沿河、沿溪的滩涂地成片成带栽植速生林，做到能栽多远尽量栽多远；城镇绿化工程——继续推进以栽植桂花树为主的城镇绿化，乡镇主要街道都必须栽上桂花树。
11月1日，笔者在南部县大（河）升（水）公路大河段看到，公路边的林木苗圃中，一株株速生林长势良好，一阵秋风吹过，整个苗圃荡起层层绿浪，场面蔚为壮观。
据了解，今年以来，县林业局配合有关部门和乡镇，适时开展林业实用技术培训和推广工作，通过建立科技示范点、层层现场演练等方法，较好地推动了全县大面积育苗、造林工作。
自育自栽长效增收
在大河镇大坝村，村干部王红刚正带领群众在速生林苗圃内喷洒农药，“最近这些意杨树出现黑斑病，幸亏发现及时，病情才得到了有效控制。”王红刚向笔者介绍说，利用该村土壤深厚、地势平坦、水源充足等自然条件，今年全镇在大坝村共育速生林幼苗40亩，预计出床桤木8万株、杨树20万株，能较好地解决全镇的供苗需求。
在该县火峰、永庆、千秋、盘龙等乡镇，由于管护到位，速生林幼苗长势旺盛，到处呈现一派勃勃生机。据悉，南部县经过连续两年采取“县上供苗、乡镇栽植”的发展模式后，从今年开始，该县全面实行“乡镇就地就近自育自栽”，全力构建自我发展长效机制。
今年2月下旬以来，南部县以乡镇为主体，就近就地扦插播育速生林种苗2442亩，其
中杨树1673亩、臭椿610亩、桤木159亩，将出苗2000余万株，为今后5年速生林和板材城的发展提供了有力保障。
6月初以来，县林业局又统一采购尿素和复合肥100吨，由各片区林业工作站配发，对苗木进行全面施肥，力争培育大壮苗和促进苗木速生丰产。同时，县林业局经常派员对苗圃地开沟排涝、浇水抗旱、中耕除草、防病治虫等工作提供技术指导，确保育苗成功。
速生林构筑绿色屏障
笔者来到碾盘乡下窑坝村，一株株近3米高、杯口粗的杨树“站”满嘉陵江边，绿色的树丛沿着嘉陵江岸不断延伸，形成亮丽的风景线，构筑起一道绿色天然屏障。
“再过两年，这些杨树就能够给我带来一笔可观的收入！”下窑坝村村民赖思政说，以前这片河滩地只能用来种一季玉米或小麦，因地势较低，经常会被水淹，没有什么收成。
去年1月，61岁的赖思政响应政府号召，在嘉陵江边栽下7亩速生林，经过精心管护，如今长势喜人。他算了一笔账，每亩大约有130株杨树，两年后可上市销售，到那时，他就有几万元的收入了。
花罐镇业主杨小玲，承包撂荒地270亩，组织人力全部栽上速生林，“以前专种果树，现在种果树已经不太吃香了。我算了一下，还是种速生林有赚头。”
保城乡高家山村村民高尚炳还在村道路两旁栽植了近1000株杨树。
雄狮乡发展多名业主，承包土地1200余亩栽植速生林，并套种黑麦草养殖家禽。
据不完全统计，目前该县有130余户业主大户，分别采取独资、合资、股份、合作等形式投资速生林，速生林产业的发展步入了快车道。
据县林业局负责人介绍，南部县是全市唯一的林业产业化强县。近两年来，该县组织人力物力，投入资金7000余万元，在国、省、县、乡、村五级公路两旁，“一江两河”（嘉陵江、西河、宝马河）、38条溪河沿岸，退耕还林地、撂荒地等处栽植速生林，发展以杨树、臭椿和桤木为主的工业原料林30万亩，栽植苗木4400万株。
今年6月，县林业局组成13个检查组共40人，对去冬今春速生林栽植成效进行了全面检查。结果显示，栽植成活率达95%，面积保存率达90%，速生林长势普遍良好。
“四大工程”助力产业链
在石泉乡新桥村境内的公路沿线，笔者看到，10余名群众正在公路两旁“去杂打窝”，公路旁15米内的水田里，有的群众正挽着裤管，使用铁锹锄头，在田里开沟排水垒坎，为12月底的速生林栽植作准备。在巴（中）南（充）高速公路东坝段，公路沿线两旁的地里已经开挖出成行成排的树窝，在建的高速公路两旁已经规划出一条30米宽的绿化带。据东坝镇党委书记李光远介绍，今年9月，该镇组织人力仅用8天时间，在全镇公路沿线两旁打窝11万个、约1200亩。
据悉，该县在建兴镇二教寺、千秋乡龙回山等村高标准、高质量建设示范点1500余亩，对低效林进行改造，并召开全县现场会，要求各乡镇组织干群代表参观学习，起到了很好的示范推动作用。同时，在该县11个片区首选20个村进行低效林改造试点，引导广大干群凝心聚力抓低改。邀请南充市林业调查规划设计队完成了全县72个乡镇300个低改村的规划调查设计任务。
为了加快生态城市建设，推进全县林业产业可持续发展，南部县结合该县实际，提出了强力实施林产业“四大工程”的创造性举措。分别是公路绿化工程——即铁路、高速公路、国道两旁水沟以外栽植30米宽、省道两旁水沟以外栽植20米宽、县乡道两旁栽植10米宽的速生林带；低效林改造工程——从今年起，该县每年改造300个村的低效林，要按照统一规划布局、分期分批改造的要求，切实抓紧抓好；水系绿化工程——即在沿江、沿河、沿溪的滩涂地成片成带栽植速生林，做到能栽多远尽量栽多远；城镇绿化工程——继续推进以栽植桂花树为主的城镇绿化，乡镇主要街道都必须栽上桂花树。
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