安全质量管理不能有短板_安全质量管理存在问题

2020-02-26 其他范文下载本文

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安全质量管理不能有“短板”

白太亮

一个水桶的容量，不取决于桶壁上最长的木板，而取决于桶壁上最短的木板。这就是“短板理论”又称“木桶原理”、“水桶效应”。

安全质量管理不能有“短板”。因为安全质量这个“木桶”里装的，有社会财富，还有人的生命。安全质量管理的各个环节都不能有“短板”，任何一个环节的疏漏，都有可能导致不该出现的财产损失和人员伤亡。

目前公司正在开展“大反思、大整改”活动，就是让我们查短板，除隐患，抓整改，防反复，把我们的质量安全管理引向深入，形成质量安全管理的长效机制，开创质量安全管理工作的新局面。

短板理论告诉我们，要找到事物发展过程中的关键或薄弱环节，并加以克服，才能获得最大限度的成功。那么，我们安全质量管理最大的“短板”在那里呢？

通过最近各级各部门检查，以及施工、监理单位的自查情况发现一个共同特点，就是问题最多的工地往往是架子队管理不到位的工地。架子队管理成了我们安全质量管理最大的“短板”。从某种意义上讲，架子队的安全质量管理水平就代表了我们公司的安全质量管理水平。那么，如何搞好架子队管理呢？以下是我的管窥之见，向各位请教。

一、施工单位如何搞好架子队管理

以推进标准化管理为抓手，坚持“优选队伍、加强培训、监管到位、过程控制、运作高效”的原则，实现施工企业管理层与作业层的有机衔接和有效运行

1、加强管理人员培训，提高现场管控能力

架子队的专职队长、技术负责人、技术、质量安全、试验、材料领工员、工班长等九大员是架子队的核心，是直接带领劳务人员操作，把设计蓝图转化为工程实体的关键，在整个工程建设中具有“承上启下”的作用，因此，施工单位项目经理部要结合施工现场、针对中南铁路施工技术进行专项培训，使架子队主要组成人员具备现场实际指挥能力、组织能力、安全质量控制能力，带领架子队劳务人员进行施工。

2、精挑细选，实现劳务作业人员配备标准化

劳务人员的素质，决定了操作工艺水平，从而影响工程质量的好坏。因此，在挑选劳务队伍时，经过严格的资格审查，并对劳务人员进行审查，优选具备相应施工业绩的劳务企业，优选具备一定技能的青壮年劳务人员组建架子队，从源头上控制劳务人员的素质。

3、加强劳务人员培训，提高实际操作水平

进场劳务人员必须先培训，经培训考试合格后持证上岗，架子队组织以熟练工在现场进行工艺指导，边带边帮，提高整体素质。加强安全文明、质量方面的宣传，提高劳务人员的履约意识、责任意识、纪律意识、合作意识。

4、加强现场过程控制，注重工程质量过程管理

由架子队主要组成人员按照施工组织安排统筹劳务作业任务，负责现场施工的全过程管理；工程技术人员负责进行详细的施工技术交底，技术、安全、质检人员实地进行安全质量检查指导，对施工中出现的问题及时给予纠正和解决。通过加强“过程预控、过程控制、过程监督”，提高工程质量。

过程预控主要是施工组织设计，方案，交底等准备工作的提前完成，过程控制主要表现在测量、放线、监督，验收等方面；

突出工序质量的研究，编制施工工艺，操作规程，不断改进操作技能，用操作质量来实现工程质量；

突出预控和过程控制，生产控制、合格控制到位，突出过程精品，提倡一次成优，一次成精品，达到质量、效益、进度控制；

突出整体质量，达到道道工序成精品，每个工序的环节、过程都是精品，用过程精品来达到整个工程创精品和优质工程。

二、监理单位如何对架子队管理进行监控

监理单位除了按照监理职责进行现场安全质量监控外，针对架子队的管理模式和特点，还应重点从以下几个方面进行监控：

1、监控九大员配备，杜绝以包代管。

架子队的组织结构按“1152N”配置，其中“1152”为管理人员，“1”是架子队队长，,第2个“1”技术负责人，“5”是架子队技术员、质检员、安全员、试验员和材料员，“2”是架子队工班长和领工员，由施工单位的管理人员来组成，对作业层的劳务人员进行管理和监控，保证施工安全、质量和工期。“N”是每个小工班组的具体操作人员，可以由劳务公司的劳务人员、与施工单位签订劳动合同的社会劳动者、专业承包单位的劳务人员组成。各岗位职责明确，责任落实到人

2、监控劳务合同的签订，杜绝违法分包。

有些施工单位对工程进行违法分包和以包代管，为逃避检查，签订阴阳合同，对外示人的是劳务合同，实际签订的是分包合同，通常查结算和资金流向可以查出来。

3、监控特殊工种上岗

特殊工种是架子队劳务层的核心操作人员，也是在关键工序进行操作的人员。一定要严格持证上岗制度，制订特种作业操作规程，按规定配置劳动保护用品，对特种作业人员进行严格管理，并结合工程

项目特点，建立特殊工种用工名录，加强安全教育、培训和安全技术交底。

三、建设单位如何对架子队管理进行管控

除了按照公司管理办法做好各项管理工作外，还应从以下两个方面加强管控。

1、管控施工单位资金流向，保障农民工合法权益

如监督施工单位建立农民工专用账户，管控农民工的工资发放等，切实保障农民工合法权益，促进社会和谐。

2、检查和培训相结合，提高架子队管理水平。

通过检查，发现问题、解决问题，进一步落实和完善各项管理制度，落实安全质量责任制，强化源头治理，加强监管，提高管理水平，推进安全质量长效机制的健全和完善。

检查可采用多种形式，如施工单位的自查自纠，监理单位的旁站、工序验收、实验检测、定期核查等，以及建设单位的随机抽查、专题检查等，通过整改，强化认识，提高素质和依法守规的自觉性。