践行司法为民 忠实履行职责_忠实履行职责
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法庭建设经验材料
践行司法为民 忠实履行职责
爱辉区人民法院爱辉法庭
爱辉法庭成立于1986年10月，坐落于历史名镇爱辉，负责爱辉区4个乡镇、3个煤矿、5个林场、2个良种场及1个种畜场的8千平方公里4.6万人的一审民、商事案件。爱辉法庭现有干警3名，平均年龄33岁。近年来，全庭干警以“三个至上”为指导，紧扣“为大局服务、为人民司法”的工作主题，不断加强法庭各项建设，为维护辖区和谐稳定做出了突出的贡献。先后被省高院授予“人民满意的好法庭”（2002年）、“档案管理达标单位”（2003年）、“人民调解工作模范人民法庭”（2004年）、“全省优秀人民法庭”（2006年）、（2008、2009年）连续两年被评为“省级标准化人民法庭”、“市级优秀法庭”等荣誉称号，并被黑河市中院荣记集体三等功一次。
一直以来，我庭根据辖区经济发展特点，在审判工作中始终坚持把“定纷止争、案结事了”作为解决各种民事纠纷的首选方式，不断扩大简易程序适用率，提高调解结案率，取得了良好的法律效果和社会效果。五年来，我庭共审结各类案件1055件，其中以调解和撤诉方式结案的为965件，调解率为91.5%，居全院前列。由于调解工作有效运用，我庭连续五年结案率100%，法官年人均审结案件超百件。连续五年取得无错案、无重审、无再审、无申诉、无上访、无超审限的“六无”佳绩。在减轻审判、执行工作压力，使有限的审判资源得到了充分利用的同时，也受到了诉讼当事人，广大人民群众的广泛好评。总结我庭工作做法，主要有以下几点：
一、抓方便群众，切实解决人民群众反映强烈的“打官司难”问题。
法庭针对人员少、任务重、辖区大、战线长的情况，不断创新便民服务方式，提升服务质量和效率。改革法律文书的送达方式。除法庭直接送达和由速递公司邮寄送达外，法庭与辖区乡镇司法所及各村村委会建立了广泛的联系，在80%以上的村建立了联系点，多数案件由联系点协助送达，既方便了当事人诉讼，又提高了法庭的工作效率。
法庭广泛推行诉讼指导、风险告知、巡回立案、口头立案等便民利民措施，完善“绿色诉讼通道”，努力发挥了人民法庭在化解基层矛盾纠纷中的前沿优势作用。五年来共为老年当事人、下岗职工、妇女、儿童等弱势群体办理口头立案，代书诉状等34次，对群众关注的抚养费、赡养费、抚育费及离婚纠纷等焦点案件，入村入户开庭128次。同时，对于那些因经济困难而无钱诉讼的当事人，坚持认真落实司法救助制度，依法办理诉讼费减、缓、免案件41件，金额两万余元。该庭便民、亲民、利民的种种举措，充分彰显了人性化司法理念，拉近了法官与人民群众之间的联系，赢得了社会各界的高度赞扬。
二、抓工作作风，不断增强司法为民的意识，提高司法工作的公信度。
我庭牢固树立“人民法官为人民、人民法庭为人民”的工作思路，发扬优良工作作风，坚持文明办案，以人民群众满意为标准做好接待工作。以“五心、五个一”服务为标准，热心服务、态度诚恳，耐心周到，针对审判工作中双方当事人存在的矛盾和隐患，全庭干警总是不遗余力地努力化解，对待当事人努力做到“解疑释惑有耐心，定纷止争有恒心，扶贫济困有爱心，惩恶扬善有决心，公正司法有信心”。以一张笑脸相迎，一声问候暧心，一把椅子让座，一杯热水解渴，一个答复解惑，不断拓宽为人民群众提供法律服务的渠道，架起了一座人民法庭联系群众的“连心桥”。五年来向灾区捐款捐物，爱心助学资助贫困学生，约合人民币5000余元。好人好事不断涌现，共收到感谢信21封，锦旗33面，在辖区内树立了人民法官为民、亲民、爱民的良好形象。
三、抓科学管理，通过常态的科学有效管理，确保法庭工作健康有序运行。
科学管理，教育是基础。我庭将日常的廉政教育放在管理工作的首位来抓。法庭干警中党员2人，积极分子1人。全庭干警能够严格执行“五个严禁”和院里的各项规章制度，始终坚持将廉政建设作为政治任务常抓不懈。坚持以“三个注重”抓好廉政教育，即注重加强思想政治教育，开展各项专题教育培训活动，提高干警的公正司法意识；注重在干警中开展纪律教育，增强干警抵制不良社会风气的侵蚀；注重以违法违纪案例与身边蓝晓娜同志的先进事迹的对照学习，做到了警钟长鸣，筑牢了思想道德防线。
科学管理，制度是保障。为保证法庭管理工作的规范化，不断完善、执行《法庭干警学习制度》、《安全保卫工作规定》、《车辆管理办法》、《档案管理办法》、《岗位职责》、《法庭干警八小时外管理监督规定》等11项制度的同时，注重做到“三个坚持”：即坚持干警规范着装，在接待当事人、送达法律手续、开庭审理案件时，做到了佩徽、挂牌、持证上岗，既体现了法官的威严，又体现了对当事人的尊重，同时还方便当事人的监督；坚持优化办公环境，全庭干警每天提前到岗，利用上班前的时间清扫卫生，整理物品，坚持每天一小扫，每周一大扫，每月一彻底清扫，经常利用双休日修边沟、除杂草、平整院落、种植花卉，美化工作和生活环境，使办公场所干净整洁，井井有条，使当事人感受到法庭的庄严和肃穆；坚持严格执行案卷管理，做到当月结案当月报查，规范装订，确保案件顺利、完整、及时归档。科学管理，监督是关键。为了使监督不流于形式，我庭实行了一系列行之有效的监督举措，认真抓好制度的落实。除了将有关监督制度在法庭显要位臵张贴上墙外，对内庭领导与主管院长和全庭干警分别签订了廉政责任状，并以开观摩庭的形式，主动接受审委会委员对业务工作的指导和案件全过程的监督。对外向群众公示廉政承诺书，并设立了举报箱，随时接受群众对干警违法以及廉政方面的监督，此外，还通过召开座谈会的形式，向人大代表和政协委员争取意见。廉政建设的强化和监督制度的健全，使全庭干警绷紧了廉洁自律这根弦，在工作和生活中相互警醒、相互帮助、相互提示、相互监督，通过公正高效的审判活动赢得了人民群众的信赖。五年来，全庭干警拒绝当事人吃请千余次，拒收礼品、现金近万元。该庭未出现任何违法违纪问题和群众投诉举报案件。
四、抓素质提高，坚定不移、循序渐进地推进人民法庭法官的职业能力建设。
我庭以“内强素质、外树形象”为要求，不断提高两个素质。坚持以各项活动为载体，把创建“学习型”法庭，争当“学习型”法官作为永恒的追求目标，依托活动查问题、抓整改、强基础、促发展，不断提高队伍的凝聚力和战斗力。制定了“每日一小时”读书学习制度，干警形成读书笔记和学习心得，五年来撰写各类稿件100余篇。从而营造了浓厚的学习氛围。坚持在“能动司法”上下功夫，不断加强对审判工作的调研，科学分析当地社会矛盾的新动向，掌握社会治安的主动权，并及时向当地党委政府提出意见建议，做到防患于未然，确保辖区的稳定与和谐。大力开展向身边先进人物蓝晓娜学习的“学创”、“八比八看”等活动，不断增强服务意识，改进服务措施，提升服务能力，追求服务成效。使大家学先进、赶先进、作奉献、创佳绩的工作热情不断提高。五年来，干警个人共荣获省、市级十一项表彰奖励。
五、抓矛盾化解，全力维护辖区社会和谐稳定。
我庭注意克服单纯的就案办案的思想，以及审判活动的随意性和简单化，在“想民、爱民、为民”工作原则的指导下，不断强化大局意识，为当地党委政府和群众排忧解难，维护社会稳定。坚持“调解先行”的工作思路，本着“能调则调，当判则判，调判结合，案结事了”的民事审判工作原则，处理好调解和判决之间的关系。探索建立了“调解全程化、方式人性化、主体多元化”的诉讼调解模式，发挥人民陪审员的调解作用，并协调、动员、吸引社会各方面的力量参与到具体矛盾纠纷的化解中来，针对不同的矛盾纠纷采取委托调解、律师调解、分步调解、模糊调解等不同的调解手段，同时，注意做好矛盾纠纷的“减压”和“修复”，将矛盾及时化解在当地，控制在可控范围之内。在当地社会影响大、极易引发社会动荡的群体性事件处理上，注重用耐心细致的思想疏导工作防止“民转刑”的发生，尽可能地将法律效果和社会效果有机地统一起来，最大限度地实现了“案结事了”。
六、抓普法宣传，当好社会主义司法制度的忠实执行者和“宣传员”。
我庭通过巡回就地开展审判活动和开展法律大集活动，送法进村屯、进农户，进学校、进军营，用生动的审判活动向人民群众宣传法律知识，增强他们的依法维权、依法致富意识，弘扬公平正义的法治精神。人民法庭还以培训的形式，加强对人民调解组织的指导力度，着力提高民调人员的法律水平。我庭还以拥军共建为载体，与相邻的边防某部七连开展军警共建活动，每年在五四青年节、八一建军节以及老兵复员前夕，法庭都要派干警给战士上法律教育课，送法律书籍，平时连队还不定期派战士旁听法庭的案件审理，让部队官兵受到实实在在的法制教育。连队见法庭人员少，经常派战士到法庭帮助清理杂草和积雪，形成了军警共建的和谐氛围。
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