清远市连山县吉田镇督导验收意见_四会市督导验收方案

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清远市连山县吉田镇申报广东省教育强镇

督导验收反馈意见

受省人民政府教育督导室委派，广东省教育强镇督导验收组一行7人于2012年9月19日至21日，对连山县吉田镇申报广东省教育强镇进行督导验收。三天来，我们听取了吉田镇政府的自评报告和连山县政府、清远市教育局的推荐意见，观看了教育创强专题片，召开了职能部门负责人、村（居）委会干部、学生家长代表、中小学校（园）长和教师代表参加的座谈会，专访了镇委书记、镇长、分管教育的副镇长和财政所所长，察看了民族中学、民族小学、沙田小学、三水分教点以及机关民族幼儿园等4所幼儿园，社区教育和德育基地，查阅了‚创强‛的档案材料。在广泛收集信息的基础上，经过讨论分析，形成了如下反馈意见。

一、总体评价

吉田镇位于连山县中部，东与连南县相连，西与广西交接。全镇总面积254.91平方公里，总人口3．5万，下辖10个村（居、管）委会。2011年，全镇工农业总产值9.82亿元，农村人均年收入5625元。吉田镇是省中心镇和连山县的政治、经济、文化、交通中心。作为县政府所在地，可考的历史有1500多年。境内吉水两岸曾出土新石器时代的石器和春秋、战国、秦汉时期的陶器、钱币。吉田镇有悠久的办学历史。史载最早的学校于1908年在石古宁溪祠设立。从那时起，风景秀美的吉水两岸，培育了众多的英才，积淀了深厚的文化底蕴。

近年来，吉田镇党委、政府本着办强办优教育的坚强决 1

心，多方筹措，加大投入，调整学校布局，整合教育资源，建设规范化学校，加强教师队伍建设，推进新课程改革，统筹发展各类教育，教育事业取得了长足的进步。目前，吉田镇有中小学4所，其中市一级中小学各1所，村完小1所，分教点1个；公办幼儿园2所，民办幼儿园2所；市示范性乡镇成人文化技术学校1所。完小以上学校均是义务教育规范化学校。

吉田镇党委、政府高度重视省教育强镇督前检查专家组提出的整改意见，针对存在问题狠抓整改，整改措施到位，整改效果明显。目前，全镇中小学布局合理，办学条件明显改善，各类教育协调发展，教育事业迈上了新台阶。我们认为，吉田镇创建省教育强镇工作，指导思想明确，思路清晰，措施得力，真抓实干，效果显著。

二、主要成绩和经验

（一）党政真正重视，投入真正到位

党政真正重视。近年来，吉田镇党委、政府坚持实施‚科教兴镇‛战略，把创建教育强镇作为贯彻落实科学发展观，保障经济可持续发展的基础工程和民生工程，纳入镇、村（居）两级党政领导工作实绩考核的重要内容。镇党委、政府坚持每年召开两次以上教育专题会议，听取教育工作汇报，及时研究、解决教育发展中遇到的问题和困难。主要领导坚持深入学校调研，及时为学校排忧解难，努力为教育发展办实事。镇坚持每年安排专项资金用于奖教奖学，坚持推荐优秀教师为各级党代表、人大代表、政协委员人选，坚持重大节日慰问教师和帮扶生活有困难的师生，用实际行动营造尊师重教的良好氛围。

投入真正到位。为保证‚创强‛工作的顺利实施，镇党

委、政府精心组织，周密安排，加强督查，全面落实，做到认识到位、宣传到位、责任到位、经费到位。在认真落实‚以县为主‛的基础上，积极筹措资金，广泛动员社会力量捐资助学，不断完善学校设施设备，促进教育事业快速发展。自‚创强‛以来，镇政府多方筹资，共投入2302万元用于学校的基建、信息化建设、校园环境整治和设施设备的完善。

（二）科学整合教育资源，力推教育均衡发展 科学整合教育资源。吉田镇学校布局调整起步早、力度大。镇内原有学校布局分散，办学规模偏小，功能场室欠缺，设备落后，教师学科结构不合理，素质教育难以全面开展。为了提高办学效益，充分利用优质教育资源，镇历届领导班子科学决策，以‚调整学校布局、优化教育资源配置、创建规范化学校、办好优质教育、打造教育强镇‛为工作目标，制定可操作性的布局调整方案，通过多年的努力，全镇撤并了1所中学和13所小学，优化了教育资源，实现了规模办学的目标，使全镇90%以上的学生享受到优质的教育资源。目前，全镇义务教育学校已整合为1所初级中学、1所中心小学、1所村完小、1个教学点。

力推教育均衡发展。为建设好规范化学校，吉田镇按照《广东省义务教育规范化学校标准》要求，倾力投入，全面改善办学条件，加快推进教育均衡发展。投入1747.04万元新建民族中学教学综合楼、实验楼和民族小学综合楼，解决了资源整合后中小学场室不足的问题。投入33.88万元修缮了沙田小学、三水分教点的校舍、运动场。投入122.2万元为民族中学、民族小学分别建设排球场2个、200米环形运动场1个。投入190万元，3

维修加固了民族中学旧教学楼。投入119.2万元，为全镇各类学校添置计算机教室3个，语音室2个，多媒体教室11个，学生台凳340套，图书1.6万多册，教师办公电脑一批，充实和完善了全镇中小学音乐室、美术室、体育器材室等功能场室的设施设备。目前，全镇各类学校有计算机教室11间，多功能语音室4个，电教平台21个，学生用计算机606台，教师办公用计算机201台。全镇中小学的功能室（场）齐全，常规教学仪器和生均图书数量基本达标，教育装备水平显著提高，校园‚三化‛和校园文化建设明显加强，为提高办学效益和创建教育强镇奠定了坚实的基础。在完善办学条件的过程中，党委政府投入了大量的人力、物力、财力，凝聚了集体的智慧和力量，彰显了政府高标准创建省教育强镇的坚定信念。

（三）加强队伍建设，提升教育发展核心竞争力 切实加强队伍建设。一是加强师德建设。组织教职工学习《教师法》、《教育法》等法律法规，增强了教师的法制观念。通过开展‚修师德、炼师能‛和‚立高尚师德，树教育新风‛等一系列师德师风教育活动，提高了广大教师的师德修养水平。二是加强业务培训。采取‚请进来，走出去‛的办法，聘请教育专家到学校讲学，组织教师外出学习、培训、观摩，开拓视野，提高执教能力。通过学习与交流，提高了教师的教育教学水平。三是建立健全实绩考核机制。对校长进行任期目标考核，强化校长的表率作用，激励教师的斗志，推动学校工作不断向前发展。建立健全教师的师德考核管理制度，把师德考评结果作为职称评定、评优评先的重要依据。通过有效的激励机制，调动了广大教师为人师表、爱岗敬业、无私奉献的积极性和主动性，教师队伍的师 4

德修养水平和业务能力不断提高，教师安教、乐教蔚然成风。

注重教师专业发展。近年来,吉田镇在努力提高教师生活待遇和政治地位的同时，着力建设高素质的教师队伍，坚持以思想过硬，业务过硬为目标，做到重视学习研究、重视青年教师和骨干教师的培养、重视现代教育技术培训，坚持落实奖教制度。目前全镇中小学、幼儿园专任教师学历全部达标，其中小学教师大专及以上学历140人，占88.6%；中学教师本科及以上学历70人，占56.5%。全镇有中学高级教师7人；广东省‚百千万‛名师2人；清远市骨干教师9人，骨干教师培养对象3人；县名教师培养对象5人，名班主任培养对象7人，学科带头人培养对象27人，教坛新秀培养对象6人；南粤优秀教师1人，省优秀学前教育教师1人；市优秀班主任4人，先进教育工作者3人；县先进教师25人，优秀班主任31人，先进教育工作者7人。全镇小学四年级以上信息技术课开设率达100%。近三年组织参加教师教学基本功比赛，有34人次分别获一、二、三等奖。目前，全镇形成了一支结构合理、素质良好、充满活力、团结协作、安教乐教的教师队伍，有力地促进了教育教学质量的稳步提高，极大地提升了教育发展的核心竞争力。

（四）以人为本，全面实施素质教育

强化德育工作，注重德育实效。吉田镇认真贯彻党的教育方针，坚持德育为先，不断丰富德育内涵，积极探索德育新模式，全面实施素质教育。各校均聘任了法制副校长，成立了家长委员会、‚关工委‛，建立了爱国主义、革命传统教育基地和社会实践基地，认真开展形式多样、内容丰富的有

针对性的德育活动和社会实践活动，切实加强校园文化建设和校园周边环境的整治，注重家校共育，有效地促进了良好学风和校风的形成。近三年，学生德育考核优良率及后进生转化率均达到省的标准要求，学生违法率和犯罪率均为零，全镇学校无发生重大责任事故。

抓好课程改革，提高教学质量。吉田镇按照课程改革的要求，紧密结合学校实际，认真落实课程计划，从加强教学常规入手，以课改为突破口，引导学校领导和全体教师树立科研兴教观念，积极开展课题研究和改革试验。

三年来，镇中小学承担国家级课题1个，省级课题3个，市级课题2个。有175篇教育教学论文在县级以上获奖或发表，其中国家级23篇，省级46篇，市级68篇，县级38篇。全镇教育教学质量显著提高，民族中学中考成绩在全县名列前茅；民族小学连续三年获连山县教育教学质量抽查和教育教学常规工作检查第一名。镇中小学生参加各学科竞赛也取得较好成绩，有206人次分别获国家、省、市、县的奖励。

（五）协调发展各类教育，构建全民教育体系 加快发展学前教育。为加快吉田学前教育的发展，镇投入78万元新建镇中心幼儿园饭堂1幢、功能室1层，翻新了幼儿园的校舍，配齐了各功能室的设施设备。2011年8月，镇中心幼儿园被评为清远市一级幼儿园。同时充分利用闲置校舍，举办了公办佛小幼儿园。此外，还积极扶持民办幼儿园的发展，全镇初步形成了公办民办并举的普惠性学前教育发展格局，为全镇适龄儿童提供了充足的学位。2011年，全镇学前三年入园率为97.18%。

巩固提高义务教育。吉田镇以全面实施免费教育为契机，开展形式多样的宣传教育活动，认真做好后进生的教育转化工作，建立贫困生帮扶机制，大力优化育人环境，不断提高广大家长送适龄子女入学的法律意识和危机意识，有效控制了义务教育学生辍学，普九成果进一步巩固。全镇小学适龄儿童入学率、15周岁完成率、初中阶段毛入学率、17周岁完成率、初中毕业率等均达到了省的规定要求。2011年，全镇考上清远市重点高中的学生占全县的70%。

积极推进民族教育。镇中小学坚持以时代特征和民族文化相结合的办学理念，不断探索发展民族教育的途径与方法。民族小学把壮瑶民间文化艺术教育列为教育工作的一项重要内容，以壮族民间音乐‚八音‛为基础，编排的韵律操，坚持投入到教学中达10年之久，收到良好成效，澳大利亚等国外教育专家和南方电视台等媒体对民族小学这方面的教育活动进行了采访、报道。学校还开设壮瑶语言兴趣班和壮瑶舞蹈兴趣班，继承和发扬优秀民族文化，韵律操《壮瑶新韵》获市校园集体舞比赛一等奖，瑶族舞蹈《瑶鼓新节拍》在省、市艺术节分获金、银奖。学校先后获 ‚全国教育系统先进集体‛、‚全国民族团结进步先进集体‛、‚全国‘十一五’教育科研先进单位‛等多项国家级奖励，是连山县展示民族教育的窗口学校。

民族中学积极开展少数民族传统体育项目的培训，取得了可喜的成绩。2010年参加广东省第四届少数民族传统体育运动会，获金银牌各1枚。2011年7月参加市少年锦标赛，获五金九银十铜，9月代表广东省参加在贵阳市举行的全国第九届少数民族传统体育运动会获（花炮）项目三等奖。与此同时，学校开设了 7

民俗风情课，开辟壮瑶文化专栏，让师生了解民俗，传承民族文化。

努力办好成人教育。近年来，吉田镇成人文化技术学校结合经济发展实际，不断完善办学条件，充分利用现代教育资源，定期开办各类农村实用技术培训、岗前培训、婚育培训、职业技能培训和学历教育培训，劳动力年培训面达35％以上，有力地促进了农村经济的发展，2012年6月被评为清远市示范性乡镇成人文化技术学校。

大力发展社区教育。各村（居）委会均建有便于群众学习、健身的农家书屋、篮球场等文体设施，镇区内有便于群众经常性开展大型文体活动的文化广场。社区和各村委会均定期组织开展舞龙灯、山歌对唱、跳小长鼓舞等群众喜闻乐见的文娱节目。全镇有11个省卫生村，镇获 ‚省卫生镇‛、‚省文明镇‛称号。

三、后续发展建议

（一）加大投入，进一步完善办学条件

政府要继续加大对教育的投入，完善设施设备，进一步优化学校的办学条件。

（二）加强队伍建设，注重内涵发展，抓好民族教育，提升办学品位

在学校办学条件得到极大改善的情况下，作为肩负振兴民族教育重任的吉田教育人，要进一步加强自身建设，加大名师名校长的培训力度，提高教科研水平，注重学校内涵的发展和品位的提升，努力抓好民族特色教育，力争把吉田教育办成连山的一个品牌、一张名片。

四、督导验收结论

以上是验收组对吉田镇申报广东省教育强镇（乡、街道）的督导验收意见。督导验收组对照《广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案》，已完成各项验收议程，验收组将按程序报广东省人民政府教育督导室审批。

组长：张健浩组员：杨文金

伦建雄 广东省教育强镇督导验收组二○一二年九月二十一日

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