如何当好新形势下县委书记3_如何当好县委书记
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如何当好新形势下县委书记发言材料
——贯彻民主集中制，抓班子带队伍
中共宁强县委书记周景祥
我是县委书记队伍中的一个新兵。这里，主要结合自己工作实践中的一些体会，就如何贯彻民主集中制、抓好班子带好队伍，谈几点认识和思考，请各位多提宝贵意见。
一、贯彻民主集中制增强创造力
自从我担任县委书记以来，始终感觉肩上的担子沉甸甸的。面对组织的重托和人民的期盼，我不敢有一丝一毫的懈怠。因为，我深知一个人的能力是有限的，只有坚决贯彻民主集中制，把大家的智慧集中到县委的决策部署上来，才能不断把工作推向前进。
在谋划决策中，倡导宽松、民主的讨论氛围，坚持重大问题必须经过党委集体讨论决定，不搞“一言堂”，做到充分听取每一位班子成员的意见后，再末位表态发言，努力形成正确的共识。建立健全重大事项和重要决策社会公示、社会听证、专家咨询、常委会定期向全委会报告工作并接受监督等制度，进一步提升决策的科学性和可行性。前不久我县召开了第十四次党代会，会议《报告》初稿形成后，先后邀请全体县级领导、各镇各部门各单位主要负责人、部分新当选的党代表、企业家代表及社会各界知名人士进行了广泛深入地研讨，先后十易其稿，最终得到了与会代表的一致好评。
在选人用人上，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，重用经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，优先使用目标责任考核优秀单位的干部。在今年的乡镇机构改革中，我们按照标准，对5个乡进行了撤并。其中，有乡干部来找我“汇报工作”，有的想提拔，有的想换个“好地方”。我都是一样地回答：“现在正是乡镇换届的关键时期，请用你出色的工作展示你的才能，用你的努力争取你的愿望。”最终，被提拔的领导干部全部出自年度目标责任考核优秀单位。通过干部选用的一些实例，在全县树立了“有为才有位，能者上、庸者下，按能力和实绩用人”的导向，促使广大干部自觉把心思和精力用在干事创业上。
在广纳群言上，定期召开四大家班子联席会议，对发现的问题和意见建议现场安排部署，迅速解决回复；不断加强县级网站的建设管理，发挥网络辐射面宽、信息量大、传播速度快的优势，作为充分反映社情民意的重要渠道；通过征求“金点子”等活动，问计于民，广泛听取群众的意见建议，在收集到的“点子”中，有不少好的意见和建议，对促进经济社会发展起到了积极的作用，干部队伍的活力和创造力得到了明显增强。
二、注重团结协作增强凝聚力
事业成败，关键在人。把人团结起来，抓出一个坚强的班子；把力量凝聚起来，带出一支过硬的队伍，是县委书记的重要职责。对此，我着重做好几下三个方面：
一是务求公正。在班子内部，难免有想法、意见不一致的时候，在发现后，我及时将问题摆到桌面上来讨论，实事求是地解决，不在背后妄加评论，不让小问题积累成大问题。对于原则性问题，不做“泥瓦匠”、“老好人”和稀泥，搞表面的“一团和气”，而是就事论事，该批评的批评，该支持的支持，不偏袒任何一方。同时，讲究方式方
法，注重引导，真情实理解决问题、化解矛盾。在班子民主生活会上，我遵循客观求是的原则，带头进行批评和自我批评，开诚布公地与大家交流沟通，努力营造“心齐、气顺、风正、劲足”的氛围。
二是适当宽容。“眼界宽、思路宽、胸襟宽”是我提高个人修养的努力方向。班子成员之间要经常“咬咬耳朵”“拉拉袖子”，甚至为工作“拍了桌子”，都是可以理解的，但决不允许闹不团结。工作有了成绩，我的第一想法就是总结经验，乘胜追击，争取更大的突破。工作出了毛病，我首先承担责任，作自我批评，并仔细查找原因，认真整改，不上推下卸、诿过于人。当然，工作失误有大有小，情节轻微的，及时采取措施进行弥补，重在教育引导，不能因此挫伤了该同志的积极性；对于重大失误，则必须严肃处理，不然“小洞不补，大洞吃苦”，就不可收拾了。上行下效，经过全县各级班子的努力，凝聚力显著增强，干部队伍也在实践中得到了锻炼和成长。
三是学会放权。一个县，可以说是“麻雀虽小，五脏俱全”。要抓好所有工作，靠县委书记一个人是不行的，也是不现实的。我认为，遵照分工负责制，充分发挥每个班子成员的优势和积极性，化整为零，各个击破，是最有效的工作方法。“书记睡不着，常委睡不够”可以说是分工负责，各有千秋的表现。县委书记统揽不包揽，班子成员各就其位，各司其职，全力以赴干工作，就能形成安定有序的工作流程，就有可能在某项工作中前进一步，如果再相互支持，团结协作，五个指头握紧，就一定能形成强大的工作合力，推动整体工作实现新跨越。
三、通过真抓实干增强战斗力
作为县委书记，我深知既要抓好全县的改革发展稳定，又好抓好党风政风建设；既要严格要求自己，还要抓好班子带好队伍。
（一）抓大不放小。全县的和谐稳定、经济发展是大事，和谐稳定是发展经济的基础。在全力支持政法机关开展工作的前提下，深入开展“平安宁强”创建活动，建立了综治、司法、信访、调解、法律服务“五位一体”维稳工作机制。去年，全县平安创建知晓率达到89.15%，居全省第2位；全县治安满意率达到95.93%，居全省第10位，两项指标的增幅均居全省第一。宁强是国家扶贫开发工作重点县，也是5.12地震重灾县，基础差，底子薄，自我发展能力弱。为期三年的灾后重建帮助宁强完成了恢复，实现了发展。但随着各类援建资金的终止，如何实现新的跨越成为了重大课题。在充分分析形势、讨论研究后，县委提出了“项目带动、产业升级、城乡统筹”的发展战略，努力推进富民强县，促进社会和谐，不断增进全县人民福祉。“一枝一叶总关情”，民生也是大事。基层一线是我最喜欢也最经常去的地方，下乡进村入户与群众交流，问需于民，问计于民，问政于民，才能了解到最真实具体的情况，才能踏踏实实为群众办实事、解难事。我认为，“小事”是相对而言的，次要工作与主要工作相比是小事，经常工作与中心工作相比是小事，具体工作与总体工作相比是小事，抓好了“大事”再去抓“小事”，抓好了每一件“小事”也就成了“大事”。
（二）张弛有度。自5.12地震以来，全县干部群众在县委的领导下，充分发扬“5+2”、“白+黑”的天津援建精神，自力更生，艰苦奋斗，日以继夜投入到紧张的抗震救灾和灾后重建工作中，最终取得了全面性胜利。期间，我和同志们一道放弃周末，整日忙于重建工作，可以说是身心疲惫，甚至个别同志靠在办公室的椅子上就打起瞌睡。看到这个情况，我严厉地对他进行了批评，也意识到只有适当的放松，才能在未来的工作中，让大家有精力去全力以赴地完成工作任务。于
是，在各项工作步入正轨、有序展开之后，我安排全县各级各部门制定计划，同意、建议所有同志轮流休假，而且必须休假；要求所有领导干部一定要处理好忙与闲的关系，少开会、开好会，少应酬、多思考，把更多时间和精力放在干事创业上。
（三）先律己后律人。严于律己才能当好班子的“排头兵”，才能为全县干部做好表率。我深知，上梁不正下梁歪，纪律是开展工作的保证。所以，要求班子成员做到的，我自己首先做到，不搞特殊，不讲排场，敢于说“向我看齐”。全县大小会议，我都提前到场，把手机调制静音状态，认真听发言，做记录。下乡检查工作时，轻车简从，不提前打招呼。到了吃饭时间，要么是一碗面条，要么在乡镇的“廉政灶”上按标准吃饭。有一次在乡镇检查完工作后到了午饭时间，进食堂一看，饭菜规格明显超标，我立即转身上车，走之前说了两句话：一是叫主要负责人写好检讨第二天来找我，二是饭菜别浪费了，叫镇上干部们吃。今年全县开展了深化干部作风教育整顿活动，对工作中各种不良现象起到了明显的遏制作用。对个别干部出现的腐败问题，进行了坚决查处，在全县干部中起到了很好的警示效果。
“政去人声后”。从古至今，有诸多优秀县委书记像一面面旗帜值得追随。在座的各位也都是我学习的榜样。总之，我想通过自身的不懈努力，同宁强干部群众一道，让宁强前进的历史脚步再大一些，速度再快一些，决不辜负组织的重托和人民的期待。诚然，如何当好县委书记这个课题，具有复杂性、挑战性和实践性。在今后的工作中，我将不断探索积累、总结提高，努力把担负的职责履行得更好。
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