人才_新人才
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实施人才强区战略 打造人才聚集高地
乌鲁木齐高新区(新市区)以打造全疆一流人才高地为目标,坚持先行先试,在全疆率先启动人才管理改革试验区建设,全力推进人才强区战略,为实现跨越式发展提供人才保障和智力支持。
一、更新人才理念,着力打造重视人才的良好环境 面对贯彻落实中央新疆工作座谈会精神的历史性机遇,高新区(新市区)深刻认识到:重视人才,就是重视发展。实现跨越式发展,人才是关键,做到科学跨越,人才更是关键。据此,我们坚持把人才工作作为“一把手”工程,成立人才工作领导小组,制定“十二五”人才规划,把人才工作提升到战略高度,作为第一资源予以重视。一是大幅提高财政投入。确定每年财政列人才开发基金4000万元,科技扶持基金6000万元,企业创新基金2000万元,确保人才管理改革试验区建设起步实、后劲足、基础牢。二是制定吸引人才的政策措施。围绕全疆人才管理改革试验区建设,进一步完善各项人才政策,并制定出台了《乌鲁木齐高新区(新市区)实施“十百千”人才工程暂行办法》,其中对列入“十”和“百”的人才提供科研经费30—200万元,安家补贴30—100万元,工作场所100—200平方米,月生活补助2000—3000元,并奖励三年内的个人所得税,提供10%—50%的贷款贴息和不低于100万元的资金担保,保障和支持力度之大走在了全疆前列。三是加大宣传力度。通过新闻媒体和各类招聘活动,全方位宣传高新区(新市区)的人才政策,宣传优秀人才的创业事迹和重要贡献,营造了重视人才的良好氛围。
二、坚持引进与培养相结合,努力构建人才集聚高地
一是加大高端人才的引进力度。围绕高新区(新市区)重点产业,积极推进“十百千”人才工程,计划利用5年时间引进至少10名杰出的工程技术和经营管理专家,100名中青年专家、博士后和海外归国留学创业人员,1000名实用的紧缺高技术和高技能人才。截至目前,已引进符合条件的各类人才240余人。二是加强党政人才队伍建设。制定出台“2050”人才计划,在5年内,通过公开招聘、挂职锻炼和异地交流等形式吸纳20名博士,并通过人才绿色通道,在全国重点高校招聘50名优秀毕业生补充到党政机关。在自治区党委、乌鲁木齐市委及其组织部门的大力支持下,目前已有8名博士到我区挂职锻炼,尤其是去年第十一批援疆博士服务团的6名博士全部到我区挂实职锻炼。自2009年以来,连续3年在北京组织专场招聘会,先后从清华、北大等国内知名院校引进博士8名、硕士31名充实到机关各部门工作。同时,还为机关储备了67名重点院校博士和硕士生。三是积极扩宽引才渠道。组织开展“名优企业院校行”、“企业与院校同创共赢互访见面会”等活动,促进校企交流合作,满足企业人才需求。在北京2011年博士后人才引荐大会和“中国博士后新疆行”活动中,有10名博士后与该区企业达成了初步意向。特别是今年6月,高新区(新市区)首次代表自治区和乌鲁木齐市并组织14家企业,参加了在大连举办的“中国海外学子创业周”活动,与4名博士、2名硕士签订了引才协议,与7名留学创业人员签订了项目合作协议,创出了新疆历届参加“海创周”的最好成绩。四是抓好区域人才的培养。积极探索更加有效的人才培养模式,努力构建人才培养目标同经济社会发展目标相适应、人才结构同产业发展相协调的人才开发机制,把人力资源转化为人才资源,力争经过5-10年的努力,构筑起年龄、知识、专业、能力等梯次配备的人才体系。依托辖区丰富的职教资源,围绕优势产业发展方向和企业需求,着力培养一批领军型人才;围绕大中专毕业生就业,着力培养一批创业型人才;围绕新农村建设,着力培养一批农村实用型人才。
三、加强创业平台建设,全力推动人才与产业共同进步 在经济发展相对落后,人才基础工作薄弱的情况下,引进人才难,留住人才更难。如何搭建人才发挥作用的平台,使人才在实践中成长,使产业在人才作用下进步,始终是高新区(新市区)人才工作的重点。一是积极创建“两站”平台。到目前为止,全区有院士服务站1个,博士后工作站3个,企业博士后分站3个,并建立完善人才、院校、企业、政府共同参与的产学研体系,为企业提供高层次、领军型、可持续的智力保障。二是大力支持“四园”建设。始终把创业服务中心、新疆国家大学科技园、百花村软件园、中亚科技合作园作为人才工作的重中之重,不断加大建设力度,优化创业环境。依托创业服务中心国家级孵化器集聚各类人才和培育企业,到目前为止,在孵企业161家,孵化毕业企业43家。2010年,创业服务中心被批准为全国36个省部共建的留学人员创业园之一,被国家科技部确定为“大学生科技创业见习基地”,被国家教育部确定为“高校学生科技实习基地”。多年来,在我区培育孵化和支持的企业中,已上市企业15个,拟上市企业12个,国家火炬计划重点企业4个,产值超亿元的企业13个,规模以上工业企业104个,高新技术企业58个。三是充分发挥企业的人才载体作用。通过鼓励和支持企业提高自主创新能力,促使企业成为科技人才施展才能的舞台。“十一五”期间,驻区企业共有300多个项目获国家、自治区和乌鲁木齐市的立项,扶持资金达1.5亿多元,带动企业投资超百亿元。目前,我区高新技术企业占全疆的近50%,乌鲁木齐市的70%。
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