解决产能过剩从三方面着手_如何解决产能过剩

解决产能过剩从三方面着手由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“如何解决产能过剩”。

解决产能过剩从三方面着手

产能过剩有其正反两面性，要客观看待，既要鼓励企业间竞争，也要警惕其负面效应。

【问题】经济复苏、企业盈利恢复已成为当前市场共识，但产能过剩依然是挥之不去的阴影。2012年，我国共下达19个工业行业淘汰落后产能目标任务。但淘汰落后产能工作推进的情况并不乐观，高耗能行业投资仍在增加，产能过剩的压力持续加大。2012年的数据显示，多个行业产能过剩问题仍比较突出：钢铁过剩21%，汽车12%，水泥28%，电解铝35%，不锈钢60%，农药60%，光伏95%，玻璃93%。产能过剩导致行业开工率长期维持低位，部分行业的产能却还将继续加码。以PVC为例，中国氯碱网数据显示，截至2012年12月底中国PVC现有产能达到2340.5万吨（其中包括糊树脂77万吨）。2013年，PVC行业产能继续扩张，国内计划新增PVC能力为342万吨，其中，内蒙古、陕西、青海、新疆四地的新增产能总和达到154.5万吨。有的行业一边淘汰落后产能，一边继续扩产并形成更不利的过剩局面。如电石行业2012年新增产能约400万吨，远超过全年淘汰的127万吨产能，装置利用率约76%。有的行业尽管出台了准入条件，结果却反而进一步陷入产能过剩僵局，如铅蓄电池行业，大企业在小企业将淘汰出局之后疯狂扩产，结果导致全行业亏损局面的出现。

【对策】应该从三个方面解决产能过剩的问题。

第一，在一些规模经济效益比较明显的产业，大大提高产业的集中度，便于大企业在行业发展当中起到一个主体的作用。以不同行业前十家企业占整个行业产量的比重来衡量，现在同样是规模经济的行业，汽车行业占到87%左右，而钢铁行业只有40%几，显然钢铁行业的产业集中度就不如汽车行业的产业集中度。所以提高规模经济效益行业产业集中度，是解决产业严重过剩的一个方向。

第二，鼓励企业不断增加研发的投入，增加产品的技术含量来提高产品的附加值。比如，全球的手机包括中国的手机，都是产能过剩的。但是恰恰苹果的手机在全球、在中国受到很多年轻人的追捧。这说明产品的创新、商业模式的创新仍然是可以大有作为的，即在过剩的行业当中创造出有一些产品、有一些服务能够更加符合客户的需求。

第三，下决心加大节能环保这些指标的约束作用，下决心淘汰一批落后的产能。通过淘汰落后的生产能力，给先进的生产能力的发展腾出市场的空间，也为节能环保作出了相应的贡献。