温宿党校安全监理规划_安全控制监理规划

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目 录

一、工程项目概况

二、监理工作范围

三、安全监理目标

四、安全监理依据

五、安全监理工作原则

六、安全监理工作职责

七、安全监理工作内容

八、安全监理的方法和手段

九、安全监理准备阶段的主要工作

十、安全监理实施

十一、安全监理工作的实施内容

十二、高处作业

十三、安全监理制度

十四、安全监理程序和方法

安 全 监 理 规 划

为了实施对建设工程安全生产工作的监理，杜绝发生重大伤亡事故，确保从事建设工程人员的生命安全，根据中华人民共和国国务院第号令，特编制此安全生产管理监理规划。

一、工程项目概况：

1、工程名称：阿克苏市第五中学综合教学楼

2、建设地点：阿克苏市规划前进路

3、工程规模：13295.89平方米

4、建筑层数：局部五层

5、结构类型：框架结构

6、总投资：1966万元

7、设计单位：上海建筑设计研究院

8、地勘单位：新疆岩土工程勘察设计研究院

9、施工单位：阿克苏地区伟华建设工程有限公司

10、监理单位：新疆阿克苏宏宇工程建设监理有限责任公司

11、开竣工日期：2009年 7月 10 日2010年 5 月 30 日

二、监理工作范围：

本工程项目监理的范围：土建、水暖、卫、电全过程施工监理。

三、安全监理目标：

项目施工的全过程进行安全生产控制，人身安全事故伤亡率为零。

四、安全监理工作依据：

1、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》及国家、部门、地方有关施工安全的法律、法规、规范、标准；

2、监理合同中安全监理的有关条款；

3、工程承包合同与本工程有关的其它合同文件；

4、建筑工程设计文件及施工说明书；

5、经审查批准的安全施工组织设计及专项安全施工方案；

6、监理单位的安全工作规章、制度；承包单位或工程项目的安全生产规章制度。

7、依据监理合同（如有协议条款约定）对安全工作负有监督责任；依据现场《施工现场高空作业安全技术规范》、《施工现场临时供用电安全技术规范》、《施工机械安全技术规程》、《安全检查评分标准》对现场的安全工作提出具体要求。

五、安全监理工作原则：

安全是质量的前提，安全监理必须突出“预防为主，事前控制”的原则；评价工程监理的工作质量，坚持安全监理工作的“一票否决”原则，即安全如出现事故，则此监理工作不论其他工作如何，均评定为不合格；安全监理工作要坚持“小处着手，定期巡检，紧抓不放，跟踪落实”的工作原则。

六、安全监理工作职责：

1、总监理工程师主要职责

（1）、根据工程项目的特点（一般包括项目的环境、规模、承包方式、管理模式、危险性较大工程等）明确监理人员的安全监理职责（不光是设置专职安全监理员，而是所有的监理人员都具有其相应的安全监理责任和工作）

（2）、建立安全监理管理制度。

（3）、负责审查施工组织设计中的安全技术措施或危险性较大工程专项施工方案并签字。

2、专业监理工程师的安全监理主要职责（1）、编制危险性较大工程专项监理实施细则。

（2）、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，监督施工单位按方案组织施工，必须符合强制性条文要求，要求施工单位专职安全员进行现场监督，及时制止违规施工。

（3）、指导监理员做好关键部位的检查。

3、监理员的安全监理主要职责

（1）、在专业工程师的指导下，做好相关的检查工作。（2）、关注所管专业范围的施工安全，发现隐患及时报告。

4、专职安全监理人员的主要职责

（1）、审查施工单位的安全生产许可证、二类人员证书、特种作业人员证书。（2）、核查安全设施、起重机械验收手续。（3）、参加和组织各种安全检查。（4）、负责安全监理资料。

七、安全监理程序和方法

1、安全监理程序

(1)结合审批工程开工报告审查承包单位的安全资格、施工现场安全管理体系和施工安全组织设计、检查现场安全施工条件、规章制度、安全技术措施、安全生产措施，符合要求的予以签认；

2、审查施工安全技术交底内容；

(1)审查分包单位安全资格，审查安全管理人员、特殊工种作业人员的上岗证；

(2)检查承包单位安全生产环境和安全技术措施的落实情况，安全管理人员的到卫情况，作业人员生产操作中的安全状况，发现事故隐患，应指令承包单位及时纠正；(3)参与建设行政主管部门、质量、安全监督站组织的安全检查。

3、安全监理方法(1)旁站监理

对有特殊要求的基坑支护、混凝土浇筑及输送时安全措施有效性进行检查，对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。

(2)测量

监督承包单位对脚手架、龙门架体垂直度、模板工程、支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行测量，对不符和要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。

(3)试验

要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。

4、指令文件

(1)安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正；

(2)如遇下列情况，安全监理人员报项目监理工程师同意后由项目总监下达“暂停施工指令”：

a、施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。

b、对监理工程师查处的事故隐患拒不整改或整改不合格的。c、对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。

d、使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。

e、未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。(3)如因时间紧迫，监理工程师来不及出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。

5、利用支付手段和合同手段

承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全监理混乱，发生上述条款中存在问题时监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的，监理单位有权建议建设单位解除施工合同。对分包单位监理单位有权指令总包单位解除分包合同。

八、安全监理工作内容：

安全监理工作的主要内容就是抓住一个重点和两个关键。一个重点就是抓住危险性较大分部分项工程：两个关键就是方案审核和实施监督必须符合强制性条文和督促施工单位落实安全生产管理体系，目的是促进施工单位自己管好自己。

九、安全监理的方法和手段：

1、安全监理必须从施工单位的安全管理体系审查入手，这是安全监理的关键。如果施工单位没有安全生产许可证，就根本不能让其进入施工现场。施工单位必须有完整的安全生产规章制度，必须配置专职安全监理要督促施工单位自己管好。

2、监理对专项施工方案的审查，强调的是符合性审查，即是否符合强制性标准。这是监理的重要职责。

3、程序性审查，施工方案必须先经施工单位技术负责审查。危险性较大工程，达到一定规模的必须经专家审查，这些程序都必须按规定执行，这应是监理关注的重点，方案最终是施工单位技术负责人批准，总监理工程师只是提出审核意见。

十、（一）安全监理准备阶段的主要工作：

1、监理单位要任命总监理工程师，建立项目监理机构，配置专职和兼职安全监理人员，配备必要的安全生产法规、标准及安全技术文件，要建立安全监理工作制度，要明确监理人员的职责。

2、项目监理机构要熟悉工程图纸，要调查了解施工现场及周边环境，要将《条例》中建设单位的安全责任告知建设单位，要与施工单位确立安全监理工作制度。

3、项目监理机构应编制安全监理方案，对危险性较大工程应单独编制安全监理实施细则。

4、建立安全监理资料台账。

（二）、安全监理实施阶段的主要工作

1、审查施工单位的资质证书和安全生产许可证是否合法有效；审查项目经理、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书及专职安全生产管理人员配置与到位数是否符合有关规定；审查特种作业人员操作人员操作证是否合法有效。

2、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全管理机构的建立，督促施工总包单位的检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立情况。

3、审查施工单位编制的施工组织设计中安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。

4、审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划和应急救援预案。

5、审查需经项目监理机构核验的大型起重机械和自升式架设设施清单，核查施工单位大型起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施安全设施的验收手续。

6、审查施工单位上报的危险性较大工程清单，定期巡视检查施工单位对危险性较大工程的监管和作业工程。

7、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合工程建设强制性标准要求，并对照安全防护措施费用计划检查其使用情况。

8、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，采用监理手段及时制止违规施工作业。

9、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（三）安全监理总结阶段的主要工作

1、工程项目竣工后，项目监理机构应编写安全监理工作总结。

2、工程监理单位应将安全监理工作中的有关文件资料按规定立卷归档。在确定安全监理实施阶段的主要工作中，尚应注意将监理委托合同的要求和地方建设行政主管部门的要求一并列入。

十一、安全监理实施

1、安全监理基本工作方法和手段（1）审查核验

A、项目监理机构应督促施工单位报送相关安全管理文件和资料，并填写相关审核验表。

B、项目监理机构应对施工单位报送的相关安全生产管理文件和资料及时审查核验，提出监理意见，对不符合要求的应要求施工单位完善后再次报审。

（2）、巡视检查。

1）项目监理机构对施工现场的巡视检查应包括下列内容： A、施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况；

B、施工现场是否符合施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案和安全防护措施费用使用计划要求；

C、施工现场是否存在安全隐患，存在的安全隐患是否按照项目监理机构的指令实施整改；D、项目监理机构签发的工程暂停令是否已实施停工。

2）、危险性较大工程作业情况应加强巡视检查，每日不少于一次，并填写危险性较大工程巡视检查记录。

3)、对施工总承包单位组织的安全生产检查每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间及有关主管部门有规定要求时应增加抽查次数，并填写安全监理巡视检查记录。

4）、参加建设单位组织的安全生产专项检查，并保留记录。（3）告知

1）、项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知建设单位在安全生产方面的义务、责任及有关事宜。

2）、项目监理机构宜以监理工作联系单形式告知施工总承包单位安全监理工作要求、对施工总承包单位安全生产管理的提示和建议以及相关事宜。

（4）通知

1）、项目监理机构在巡视检查中发现安全事故隐患，或违反现行法律、法规和工程建设强制性标准，未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的应立即签发监理工程师通知单，指令限期整改。

2）、监理工程师通知单应发送施工总承包单位并报送建设单位。

3）、施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写监理工程师通知回复单，项目监理机构应复查整改结果。

（5）停工

1）、项目监理机构发现施工现场安全事故隐患情况严重的以及施工现场发生重大险肇事故或安全事故的应签发工程暂停令，并按实际情况指令局部停工或全面停工。

2）、工程暂停令发送施工总承包单位并报送建设单位。3）、施工单位针对项目监理机构指令整改后应填写工程复工报审表，项目监理机构应复查整改结果。

（6）会议

1）、总监理工程师应在第一次工地会议上介绍安全监理方案的主要内容，安全监理人员应参加第一次工地会议。

2）、项目监理机构应定期组织召开工地例会，工地；例会应包括以下安全监理工作内容：

A、施工单位安全生产管理和施工现场安全现状； B、安全问题的分析，改进措施研究； C、下一步安全监理工作打算；

3）、项目监理机构宜通过各种会议及时传达有关主管部门的文件和规定，研究贯彻落实的办法。

4）、必要时召开安全生产专题会议。

5）、各类会议应形成会议纪要，并经到会各方代表会签。（7）报告

1)、施工现场发生安全事故，项目监理机构应立即向本单位负责人报告，情况紧急时可直接向有关主管部门报告。

2）、对施工单位不执行项目监理机构指令，对施工现场存在的安全隐患拒不整改或不停工整改的，项目监理机构应及时报告有关主管部门，以电话形式报告的应有通话记录，并及时补充书面报告。

3）、项目监理机构应将月度安全监理工作情况以安全监理工作月报形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。

4）、针对某项具体的安全生产问题，项目监理机构可以专题报告形式向本单位、建设单位和安全监督部门报告。（8）监理日记

1）、项目监理机构应在监理日记中记录安全监理工作情况。2）、监理日记中的安全监理工作记录应包括以下内容： A、当日施工现场安全现状； B、当日安全监理的主要工作；

C、当日有关安全生产方面存在的问题及处理情况。（9）、安全监理工作月报

1)项目监理机构应按月编制安全监理工作月报 2）安全监理工作月报包括以下内容：

A、当月危险性较大工程作业和施工现场安全现状及分析（必要时附影像资料）；

B、当月安全监理的主要工作，措施和效果； C、当月签发的安全监理文件和指令； D、下月安全监理工作计划；

2、检查施工单位安全生产管理体系

（1）、对施工单位填报的施工总承包单位资格申报表或施工分包单位资格报审表，项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位的资质证书和安全生产许可证：

1）、施工单位的资质证书中承包单位类别和承包工程范围是否同承包单位的工程内容、工程规模、工程数量和合同额相适应。

2）、施工单位的安全生产许可证在有关部门动态管理中是否合法有效。（2）项目监理机构应从以下三个方面检查施工单位的安全生产管理制度： 1）、督促施工单位工程项目部填写安全生产管理制度备案登记表，并将以下安全生产管理制度报送项目监理机构备案：A、安全生产责任制度； B、安全生产教育培训制度； C、操作规程； D、安全生产检查制度；

E、机械设配（包括租赁设备）管理制度； F、安全施工技术交底制度； G消防安全管理制度；

H、安全生产事故报告处理制度。

2）督促施工总承包单位检查施工分包单位安全生产规章制度的建立和落实。3）项目监理机构在必要时可抽查施工单位相关制度的落实情况，并填写安全监理巡视检查记录。

（3）对施工单位填报的施工总承包单位资格报审表或施工分包单位资格报审表，项目监理机构应从以下两个方面审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员资格：

1）施工单位项目经理应具有注册的岗位证书，资格等级应与承包工程的规模相适应，应具有安全生产考核合格证书。施工总承包单位项目经理姓名应与投标文件一致，如变更应经建设单位同意并办理书面变更手续。

2）专职生产管理人员应具有安全生产考核证书，人数配置应符合相关有关规定。

（4）现场有危险性较大工程作业的，应督促施工单位进行安保体系认证填写安保体系认证备案登记表报送项目监理机构备案。

（5）对施工单位填报的施工单位特种作业人员报审表，项目监理机构应从以下三个方面审查特种作业人员的上岗资格：

1）应对电工、焊工、架子工、起重机工、塔吊司机及指挥、垂直运输机械操作工等特种作业人员的特种作业操作证进行审查。

2）特种作业操作证应在有效期限内。

3）作业过程中，项目监理机构认为必要时，可抽查现场特种作业人员持证上岗情况和人证相符情况，并填写安全监理巡视检查记录。

（6）督促施工单位（总包）提交与建设单位、与施工分包单位签订的安全生产协议证书备案登记表报送项目监理机构备案。

3、审查专项施工方案

（1）督促施工单位在工程开工前确认危险性较大工程清单报送项目监理机构。危险性较大工程的具体项目以建设部213号文件为准，有的地方建设行政主管部门还提出了标准，建议监理单位按要求严格执行，按要求明确执行，对有些项目的认定如与施工单位意见不一致，可与所属监督站联系，请他们协调统一认识以免疏漏，在施工过程中要注意施工方案的变更可能有新的危险性较大工程出现，监理应注意动态跟踪。

（2）对施工单位填报的施工组织设计（方案）报审表，项目监理机构应按照以下方法审查专项施工方案：

1）程序性审查：专项施工方案必须由施工总承包单位技术负责人审批，分包单位编制的应经施工总承包单位审批，应组织专家组进行论证的必须有专家组最终确认的论证审查报告定，对项目监理机构审查后不符合要求的，施工单位应按原程序重新办理申报手续。

2）符合性审查：专项施工方案必须符合工程建设强制性标准要求，并包括安全技术措施、监控措施，安全验算结果等内容。

3）针对性审查：专项施工方案应针对工程特点以及所处环境等实际情况，编制内容应详细具体，明确操作要求。

总监理工程师应将上述三方面审核的情况，签署审核意见。对特别复杂的专项施工方案，应报监理单位技术负责人配合审查。目前工地上有危险源说法，对此安全生产法另有规定，建设工程应采用危险性较大工程的概念，与法规保持一致。

4、核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续

（1）督促施工单位在工程开工前确认大型起重机械和自升式拍摄设施清单并填报大型起重机械和自升架设设施确认报审表报送项目监理机构。

（2）项目监理机构应重点核查以下大型起重机和自升式架设设施的验收手续：

1）塔式起重机； 2）施工升降机； 3）附着升降式脚手架； 4）吊篮；

5）自升式模板架体。

（3）装拆、加节、升降前，项目监理机构应按照大型起重机械、自升式架设设施检查记录中的检查内容进行检查，会同施工单位对设备基础和对建筑物的机械附着部位共同检查验收。

（4）装拆、加节、升降过程中，项目监理机构应对施工单位专职安全生产管理人员现场管理、警戒线设置、专人监护和作业人员安全防护进行巡视检查。

（5）督促施工单位填报大型起重机械、自升式架设设施验收核查表，项目监理机构应该核查一下验收资料：

1）产品合格证；

2）设备监管卡和建设机械编号牌；

3）检验检测机构签发的《建设工程施工现场机械安装验收合格证》和建筑机械安装质量检测报告；4）建筑机械安装检测报告中不合格项的整改合格资料； 5）施工现场该施工机械、安全设施的警示牌及机械性能牌；

6）由于工地上施工机械较多，监理管那些机械，管到什么程度，应根据有关规定，事先做好约定。

5、审核安全防护、文明施工措施费用

（1）项目监理机构应审核施工单位安全防护、文明施工措施费用使用计划使用计划报审表。

（2）项目监理机构应重点检查施工单位以下两个方面的安全防护、文明施工措施费用使用情况，并填写安全监理巡视检查记录：

1）施工现场易发生伤亡事故处或危险场所是否设置明显的、符合标准要求的安全警示标志牌。

2）施工现场的材料堆放、防火、急救器材、临时用电、临边洞口、高处交叉作业防护是否与安全防护、文明施工措施费用使用计划相一致，是否符合工程建设强制性标准要求。

3）项目监理机构应督促施工单位建立安全防护、文明施工措施费用使用账册，保留支付费用原始凭证。

4）对施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表，经检查施工单位已落实安全防护、文明施工措施的由项目监理机构签认已发生的费用。

5）项目监理机构认为有必要时，可检查施工总承包单位支付安全防护、文明施工措施费用情况，并填写安全监理巡视检查记录。

6、安全监理资料管理

（1）安全监理资料台账。项目监理机构应监理安全监理资料台账，并可按以下方式进行分类：

1)法规、标准、文件：A、法律、法规； B、部门规章和文件； C、标准、规范； D、企业文件。2）监理资料

（一）： A、委托监理合同； B、安全监理方案； C、安全监理实施细则； D、总监理工程师任命书； E、专职监理人员证书； F、有关主管部门检查记录； G、工程建设参与各方往来文件。3）监理资料

（二）： A、告知； B、指令及回复； C、会议纪要； D、书面报告；

E、安全监理巡视检查记录； F、监理日记； G、安全监理工作月报。4）报审、核验、备案资料： A、施工单位安全生产规章制度；

B、施工单位资质、安全生产许可证、两类人员报审表及附件； C、施工总承包单位与建设单位、与施工分包单位的安全生产协议书；D、施工单位特种作业人员报审表及附件； E、施工组织设计（方案）报审表及附件； F、危险性较大工程报审清单；

G、大型起重机械和自升架设设施报审清单； H、安全防护、文明施工措施费用使用计划和签证； I、安全质量标准化达标工地考核评分核准记录； J、安全事故处理。

5）危险性较大工程资料（按每一项危险性较大工程单独编制分册）： A、安全监理实施细则（危险性较大工程）； B、专项施工方案报审表及附件；

C、施工单位报审的危险性较大工程安全管理资料； D、危险性较大工程巡视检查记录；

E、危险性较大工程告知、指令及回复、复查记录。（2）安全监理资料的管理。

1）总监理工程师应制定专人负责安全监理资料管理。

2）安全监理资料应及时收集、整理，分类有序、真实完整、妥善保管。3）项目监理机构应配合有关主管部门检查和安全事故调查处理，如实提供安全监理资料。

（3）安全监理资料的归档管理。

1）工程竣工后，工程监理单位应要求项目监理机构将监理过程中的有关资料进行立卷归档。

2）安全监理资料档案的验收、移交和管理按委托监理合同或有关规定执行。

十二、安全监理工作的实施内容：

现场安全监理工作，按JGJ59－99标准进行检查，对不合格项目及时下发监理通知，要求进行整改。安全监理工作至少进行三次检查，检查不合格不予进行基础，主体及竣工验收；全面展开施工前，及时督促施工方提交安全施工组织设计，并做正式的报审手续，对其内容进行审查，不足之处提出修改意见；建立完备的安全保证体系，监督落实其投入运行，发挥其保证作用；建立并及时运行安全教育体制，对进场的新工人进行安全教育，对特种工作工种还要进行单独的专业安全教育；督促并建立施工、管理、建设几方参加的安全专题例会，定期召开，归纳一段时期的问题，下发安全专题通知，协调各方做好安全工作；检查施工方安全技术交底的落实情况，抽查操作工对安全技术交底的掌握状况，及时提出交底工作要求；督促施工方在进场后全面地悬挂安全警示牌、标志牌、安全十大禁令、安全十不准等醒目的标牌；对整个工程的临时用电的规划及使用进行检查，按《施工现场临时用电安全技术规范》要求，凡不符要求的坚决整改；对存在危险的特种作业人员必须经过培训、教育、检查其是否持证上岗；监督工地现场配备有灭火设备，并有专人负责灭火设备，核查其是否有效，能否及时运转；做好“三宝”、“四口”安全常规防护要求，并结合定期巡检，采取一定的经济手段保证落实；存在安全隐患的基坑边沿、平台、卸料台、走道必须设置护栏、围栏，并有标志牌；对脚手架工程，密目式安全网的搭设进行全面的监控，并按《安全检查评分标准》要求对其不符合要求的部位提出整改。

(4)安全监理工作检查内容 3.1安全管理检查内容：

（1）检查安全责任制是否建立健全；（2）有无明确的安全生产指标；（3）管理机构和人员是否到位；（4）有无考核办法及评定标准；

（5）施工组织设计及专项施工方案是否按有关规定经过审批；（6）安全措施是否完善，措施是否有针对性，是否落实；（7）是否进行了安全技术交底，交度是否有文字记录；（8）安全隐患的整改是否定时间、定人、定措施；（9）安全教育是否按规定进行，是否进行了考核；

（10）班前是否进行了安全活动，特种作业人员是否持证上岗；（11）现场有无安全标志平面布置图。3.2脚手架工程检查内容：

（1）检查落地式脚手架有无施工方案，方案中有无设计计算书，是否经过审批；

（2）检查立杆的布置是否符合有关规范、规程的规定；

（3）检查脚手架与建筑主体结构的拉结数量和质量是否符合要求；（4）检查杆件间距及剪刀撑的设置是否符合要求；

（5）检查脚手板与防护栏杆的材质、设置情况，外侧密目网的挂设质量；（6）检查小横杆的数量及其插入墙体的长度；（7）检查杆件的搭接长度；（8）检查通道、架体的封闭情况；

（9）检查卸料平台的支撑系统，平台板的拼装严密，临边封闭情况；（10）检查脚手架搭设前的交底及搭设完成后的验收情况；（11）吊篮脚手架应检查施工方案是否具体，是否经上级审批；

（12）检查升降葫芦、吊篮保险绳、吊钩及作业人员的安全带等安全装置是否合格；

（13）检查脚手板的材质及铺设是否合格，严禁探头板；（14）检查架体是否稳定；

（15）检查升降人员是否经过培训并考核合格。3.3基坑支护检查内容：（1）基坑支护施工方案；

（2）基坑临边防护，基坑壁的支护及基坑边的堆载情况；（3）基坑内是否采取了排水措施；（4）基坑内上下通道是否安全可行；

（5）土方开挖时，挖土机的位置是否牢靠，作业半径内有无人员进入，司机是否持证上岗；

（6）基坑内作业环境是否符合要求。3.4模板工程检查内容：

（1）检查施工方案是否有针对性，是否经过审批；

（2）检查支撑系统是否经过设计计算，支撑系统是否符合设计要求；（3）检查立柱是否稳定，立柱上是否纵横向支撑，立柱间距是否符合要求；（4）检查模板上施工荷载是否超过规定，模板上堆料是否均匀；（5）检查支模、拆模是否按设计技术要求进行；（6）检查模板的堆放是否符合平面布置图要求；（7）模板拆除前，检查砼是否达到规定的强度；（8）检查模板工程的作业环境是否符合要求。（9）“三宝”、“四口”防护检查内容：

（10）检查安全帽的佩戴率及是否符合佩戴要求；（11）检查安全网的规格、质量以及挂设是否符合要求；（12）检查安全带的佩挂率及是否符合佩挂要求；（13）检查楼梯口的防护是否严密；（14）检查预留洞口、坑井的防护是否严密；

（15）检查通道口有无防护棚以及防护棚是否牢固、材质是否符合要求；（16）检查阳台、楼板、屋面等临边防护是否合格。3.5施工用电检查内容：

（1）检查外电防护是否符合要求，封闭是否严密；

（2）检查是否采用TN-S系统，工作接地、重复接地以及专用保护零线的设置是否合格；

（3）检查是否采用“三级配电两级保护”的方式设置配电箱，一级和末级是否安装漏电保护器，是否符合“一机、一闸、一漏、一箱、一锁”的规定；

（4）检查现场照明专用回路有无漏保护器，灯具金属外壳是否做接零保护，室内线路及灯具安装高度是否符合规定；

（5）检查配电线路导线是否老化、线径是否符合要求；（6）检查电杆、横担及架空线路是否符合要求；（7）检查电器装置是否完好；（8）检查是否建立用电档案。（9）物料提升机检查内容：

（10）检查架体制作是否符合设计要求和规范要求，是否经安全监督管理部门检查批准使用；

（11）检查限位保险装置是否合格；

（12）检查架体连墙杆的数量、位置、材质是否符合要求；（13）检查楼层卸料平台的防护是否严密；

（14）检查吊篮有无安全门，是否形成定型化、工具化；（15）检查物料提升机的安装验收情况；

（16）检查卷扬机地锚是否牢固，卷筒钢丝绳缠绕是否整齐，第一个导向滑轮的距离、滑轮翼缘破损及卷筒上钢丝绳滑脱保险装置、滑轮与钢丝绳匹配是否符合要求；（17）检查联络信号及联络方式是否准确合理；（18）检查卷扬机操作棚的搭设是否符合要求；（19）检查防雷接地装置是否符合要求。3.6施工机具检查内容：

（1）检查平刨和圆盘锯安装后的验收情况，传动部位有无防护罩，是否做保护接零，有无漏电保护器；

（2）检查手持电动工具是否保护接零，操作者是否穿戴绝缘用品；（3）检查钢筋机械是否保护接零，是否设置漏电保护器，钢筋冷拉作业区及焊接作业区有无防护措施，机械传动部位有无防护装置；

（4）检查电焊机的接零保护、漏电保护器、二次空载降压保护器、一次线长度等是否符合要求；

（5）检查搅拌机离合器、制动器、钢丝绳、防雨棚、料斗保险挂钩、传动部位防护、作业平台的平稳性是否符合要求。

3.7安全监理工作方法：安全监理工作主要通过巡视，指令性文件控制，严重时必须通过停工整改的手段来保证；与其他“三控三管一协调”监理内容结合，在日常的工作中加入安全监理工作内容，在规划、细则、月报、日志、总结中加入安全监理的措施内容及工作效果。

3.8文明施工现场监理工作：施工方进驻现场后，第一次各方例会及时提出施工方执行“施工现场场容管理条例”，创造一个良好的施工环境、工作环境和生活环境，达到场容整齐清洁卫生的要求；要求施工单位完善场容管理责任制，定期组织检查场容，克服施工现场“脏、乱、差”的现象，使施工现场出现良好的卫生条件和施工井然有序的面貌；要求在保证文明施工现场同时，严格遵守国家环保法，在保证施工同时，严禁破环自然环境，并在施工现场做一定面积的绿化，有条件的做花池、花坛等装饰、美化环境；审查施工现场布置平面图，设置沐浴间、水冲式卫生间，解决好排污管道的走向。施工场地做硬化地面，努力保证场地平整清洁。

3.9文明施工监理检查内容：

（1）检查现场围档的高度是否符合2.5M(市区主要路段)或1.8M(一般路段以上的要求，围档材料是否坚固，围档搭设是否稳定、整洁、美观，是否连续设置；

（2）检查施工现场进出口有无大门、有无门卫及门卫制度、进入施工现场是否佩戴工作卡、门头是否设置企业标志；

（3）检查工地是否做硬化处理，道路是否畅通，场内有无排水设施、排水是否畅通，有无泥浆、污水、废水、外流或堵塞下水道的情况，工地有无积水，是否设有吸烟处，是否在温暖季节内作绿化布置；

（4）检查建筑材料、构配件、料具是否按总平面图的布局堆放，料堆是否张挂材料名称、品种、规格的标牌，堆放是否整齐，是否做到工完场清，建筑垃圾是否及时清运，易燃易爆是否分类存放；

（5）检查建筑工人的宿舍是否设置在在建工程之内，施工作业区与办公、生活区是否明显分开，宿舍内有无消暑和防蚊虫叮咬的措施，床铺、生活用品放置是否整齐，宿舍周围环境是否卫生、安全；

（6）检查现场有无消防措施、制度或灭火器材，有无消防水源，有无动火审批手续和动火监护措施；

（7）检查生活区内是否设置工人学习和娱乐场所，是否建立治安保卫制度，治安保卫责任是否分解个人，是否有治安防范措施，是否经常发生失盗事件；

（8）检查大门口处是否挂贴五牌一图及其内容是否完整，标牌是否整齐、规范，有无安全标语，有无宣传栏、读报栏、黑板报等；

（9）检查厕所是否符合卫生要求，工地现场内有无随地大不便，食堂是否符合卫生要求，有无卫生责任制度，能否保证卫生饮水的供应，有无淋浴室及淋浴室是否符合要求，垃圾是否有专人管理；

（10）检查有无急救措施和急救器材，有无保健医药箱，有无经培训的急救人员，是否开展卫生防病宣传教育；

（11）检查有无防粉尘，防噪音措施，夜间施工是否经过许可，现场是否焚烧有毒、有害物质，是否建立施工不扰民的措施。

十三、高处作业 4.1临边作业

安全监理人员应重点检查承包单位是否按规定要求进行安全防范。a、设置防护栏杆；b、架设安全网；c、装设安全门 4.2 对洞口作业安全监理人员应重点检查以下内容。

a、各种板与墙的孔口与洞口、各种预留洞口、电梯井口、楼梯口必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护装置。

b、安全监理人员应要求承包单位在现场坑槽陡坡等处，除须设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

4.3 悬空作业

a、悬空作业必须要求承包单位设置牢靠的立足点，如搭设操作平台、脚手架或吊蓝等；

b、凡作业所用锁具、脚手架、吊蓝、吊笼、平台、搭架等设备，均需经有关部门验收合格后，方可使用。

4.5 交叉作业

对交叉作业，安全监理人员应加强对以下内容的监控。

4.5.1 支撑、砌墙、粉刷等工种在交叉作业中，不得在同一垂直作业面作业； 4.5.2 拆除脚手架与模板时，要求承包单位派专人现场管理，下方不得有其他作业人员；

4.5.3 拆下的模板、脚手架等部件，堆放处离楼层边沿应不小于1米。堆放高度不得超过2米。楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放拆下部件。

4.5.4 龙门架、井字架垂直升降机

对龙门架、井字架垂直升降机，安全监理人员应监督承包单位在自检验收的基础上，向有关部门申请验收，验收合格后方可使用。

4.5.5 临时用电

(1)审查承包单位报送的经承包单位技术负责人签任的临时用电施工方案；(2)审查并结合现场实际检查承包单位配电系统是否采用“三级配电两级保护”；

(3)检查施工现场末级开关箱是否满足一机、一闸、一漏、一箱；

(3)电气专业监理工程师不定期的根据规范对现场用电情况进行检查，抽查现场供电系统，应做到发现不合格时，立即指令承包单位停止施工进行整改。

十四、安全监理制度 1 施工阶段

1.1 设计文件、图纸审查制度 1.2 施工图纸会审及设计交底制度 1.3 施工安全组织设计审核制度 1.4 工程开工申请审批制度

1.5 单位工程、分部工程总监验收制度 1.6 工程安全事故处理制度