建设美丽中国_美丽中国建设

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牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念”“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障”„„

习近平总书记的重要讲话为坚持节约资源和保护环境基本国策，努力走向生态文明新时代赋予了新内容，提出了新要求。

“两个清醒认识”发人深思

2013.６月，北京雾霾日数达１８天，成为继今年１月之后又一个空气质量“爆表”月。

大范围的雾霾天气影响数亿人口、严重的水污染威胁着群众饮用水安全、令人担忧的土壤污染问题密集爆发„„高速发展３０多年后，中国成为世界第二大经济体，同时污染问题也更加强烈、集中地显现。

“要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性。”习近平总书记的话令人警醒、发人深思。

中国在短短几十年里，走过了发达国家几百年才完成的工业化过程，现在还在加快推进；与此同时，发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现，呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点，而且环境总体恶化的压力还在加大。

近年来，我国采取了一系列强有力措施，环境质量有所改善。然而，仍有一些地区不惜以牺牲生态环境为代价换取经济增长，在ＧＤＰ增长的同时，留下了巨额的“生态赤字”。

松花江水污染、云南曲靖铬污染、湖南郴州血铅事件、湖南“毒大米”事件„„层出不穷的公共环境事件一次次给粗放发展模式敲响警钟。

“中国现在已处于重污染阶段，传统污染问题和新问题交织，是全世界各国都没有遇到过的最复杂最严重的环境问题。如果不能采取有效积极的措施，我们的环境形势将面临巨大挑战。”中国环境科学研究院院长、中国工程院院士孟伟对此十分忧虑。

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

中国政府在５月１４日发表的《２０１２年中国人权事业的进展》白皮书，首次将生态文明建设写入人权保障。

环境保护部部长周生贤说：“我们必须从对子孙后代生存发展负责的高度，唤起对保护资源环境的高度自觉和警醒；我们决不能走西方发达国家‘先发展经济，后治理环境’的老路，而要积极探索中国环保新道路，以环境保护优化经济发展。”

“保护优先”是建设美丽中国的关键抉择

在频频出现的环境事件面前，单一的经济增长指标苍白无力，让我们重新审视天平上保

护环境和发展经济的分量。

近期集中出现的环境问题警示我们，实现中国梦、建设美丽中国，必须更加重视转变发展方式，提高发展质量。

习近平总书记今年５月２４日在中共中央政治局第六次集体学习时强调指出，要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

“保护优先方针的提出，充分体现了我们党对自然规律、经济社会发展规律的认识更加深化，对发展与保护关系的把握更加科学。”周生贤说。

从理念到现实，还有一段艰难的路程。

作为中国环保领域的开拓者，国家环保局首任局长曲格平曾感慨：谁都赞成经济发展与环境保护同步，可许多地方在制定具体政策时，还是宁可牺牲环境保护经济。

在各地“十二五”规划中，仍有２０多个省份把钢铁、石油化工等产业作为重点产业来发展，环境压力持续加大。

曲格平认为，我国还没做到有效避免很多发达国家曾经历的“先污染、后治理”老路。这位８３岁的“环保老人”疾呼：已到了抉择的关键时刻！彻底转变经济发展观念和方式，刻不容缓。

３０多年前人们求温饱，现在要环保；３０多年前人们重生活，现在重生态。党和政府看到了这种发展中的期望，并且顺应这种期待，提出了保护环境就是保护生产力，改善环境就是发展生产力。

观念确立，贵在落实。正如国际著名环保专家、曾连续１７年担任联合国环境署执行主任的托尔巴博士所言：真正检验我们对环境贡献的，不是言辞，而是行动。

年初，浙江瑞安网友悬赏环保局长下河游泳，引起舆论关注，不少地方民众纷纷响应，邀请地方官员下河。

这一情绪化的表达传递出民众对生存环境的不满和无奈，也折射出对问责制度的强烈期待。

这就要求我们必须要建立科学合理的制度体系，把生态文明建设和环境保护列为发展的“红线”和“高压线”，决不允许任何人跨越雷池半步。

正如习近平总书记在政治局集体学习时强调，必须完善经济社会发展考核评价体系，把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展评价体系，使之成为推进生态文明建设的重要导向和约束。

设立环保“红线”，就是要建立科学合理的干部政绩考核机制，把资源与经济、社会协调发展作为考核的重要内容，把群众评价作为考核干部政绩的重要参考尺度。

设立环保“红线”，更要对环境问题坚决开展迅速、公开、透明的整治和查处，“铁腕执法、铁面问责”。

人们注意到，环保部近日对脱硫监测数据弄虚作假的企业开出罚单，其中不乏中石化、中石油这样的“中字头”企业。环保部于２月下旬至３月组织华北６省市相关部门，排查涉水排污企业约２．６万家，对８８家企业处以罚款，对８０家企业立案调查。

此外，今年组织开展的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中，对环境违法案件没有查处、隐瞒案情、包庇纵容违法行为的将依法依纪严肃追究相关人员的责任，对群众反映强烈、社会影响恶劣的重大环境污染问题和环境违法案件将实行挂牌督办。

人们也注意到，最高法院、最高检察院出台的办理环境污染刑事案件司法解释６月开始正式施行，对于触犯多个罪名的环境污染犯罪行为，司法审判会“从一重罪处断”。

——今年５月，云南昆明东川区一河道遭严重污染，８名责任人被批准逮捕、包括东川区环保局长在内的５名官员被问责。

——今年７月，广西贺州贺江合面狮段发生水污染事件，５名相关责任人被停职。

“要建立责任追究制度，对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人，必须追究其责任，而且应该终身追究。”习近平总书记的话掷地有声。

用制度管人，按法治办事，共同建设生态良好的美好家园，就一定能为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

2.“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”十八大报告中，“美丽中国”成为社会各界关注的新词。

美丽中国应该是什么样子，我们为什么要建设美丽中国，建设美丽中国需要付出怎样的努力？几天来，围绕生态文明建设，代表们各抒己见。大家认为，美丽中国，展现了全面建成小康社会新家园的图景，必须合力推进建设。

“我眼中的美丽中国，就是让人民群众在享有丰富物质文化生活的同时，通过大力加强生态建设，为祖国大地披上美丽绿装，实现中华疆域山川秀美，让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”赵树丛代表说。

美丽中国为了什么

建设美丽中国顺应人民群众追求美好生活的期待，也是中华民族永续发展的客观要求

建设美丽中国，描绘了社会主义生态文明新时代的美好蓝图。作为建设生态文明的一个具体目标，这充分体现了我们党以人为本、执政为民的理念，顺应了人民群众追求美好生活的新期待。

“随着生活水平的不断提升，人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高，呈现出从‘求温饱’到‘盼环保’、从‘谋生计’到‘要生态’的转变趋势。”贵州省委常委、贵阳市委书记李军代表说，当前，中国社会正步入一个特殊的环保敏感期，在一些地方，涉及环境问题的上访、信访量居高不下，由环境问题引发的群体性事件也不断增多，这些问题处理不好，就会影响经济发展、社会和谐。建设美丽中国，就是坚持科学发展，着力满足人民群众生态需求，维护人民群众生态利益。这不仅是我们党对人民群众迫切诉求的现实回应，而且将使我们执政的群众基础更加深厚坚实，实现永续发展、长治久安。

实现美丽中国的目标，不是单纯的节能减排、保护环境的问题，生态文明要融入各方面和全过程

愿景美好，任务艰巨。如何推进生态文明建设，早日实现美丽中国的目标？

迈向美丽中国的路径，首先离不开环境保护。湖南省环境保护厅厅长蒋益民代表说，实现这样一个宏伟目标需要坚持生态文明指引，优化国土空间格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度和加强生态文明制度建设。他深信，未来我国环境保护的法规政策执行将更加有力，投入将大幅增加，美丽中国建设步伐将进一步加快。

“十八大报告指出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，这的确需要全社会的努力。”何立富代表说，观念上的更新、消费行为的改变需要政府、企业、媒体、公众全方位的参与，绿色价值观引导的绿色政策、绿色生产、绿色消费逐步到位，一个美丽的中国才会如约而至。

3.如何建设美丽中国？

如何建设“美丽中国”？

建设“美丽中国”，实现“中国梦”，是近期以来社会各界热议的话题，今日得闲我也谈点看法。关于“中国梦”，习近平同志已经为我们圈定“实现中华民族伟大复兴”——这是几代中国人的夙愿，是每一个中华儿女的共同期盼。每一个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连，国家好，民族好，大家才会好。可是，如何参与建设“美丽中国”，实现个人的理想？却是我们必须要面对的。

党的十八大报告确定的建设“美丽中国”的四项任务：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设。这虽是国家和政府层面的事，但是也事关我们每个人。其实针对这四项任务，从中我们都可以找到发展的商机和个人素质提升的要求。

首先说优化国土空间开发格局，深入推进城镇化，发展小城镇，为内需拉动增加动力。无论是企业家还是个人，我相信从中一定可以找到各自的发展空间。企业家可以参与镇域经济发展，拓展自己的新领域或升华你的产业。个人可以发挥优势找到你的生存新天地，再不济你们家所处的位置正好的建设范畴，土地流转或拆迁也可以为你带来发展事业的第一桶金，为你铺平新的发展道路。

其次说全面促进资源节约，是加快经济发展方式转变的必然选择。你是企业家近来一定在为疯涨的原材料价格和人力资源成本发愁，其实这是经济发展的必然规律，发达资本主义国家的大资本家，也一样曾经面对这样的状况。接受现实，尽快实施产业结构调整，走向产业集约化、高端化才是明智之举，别妄想在退回到改革发展初期的暴利时代。抓住国家的扶持激励政策，尽快转型是关键。具体到个人，放弃那虚伪的面子，告别那高消耗的生活是关键，一辆QQ足可以代步，别再去追求什么4.2,6.0的高排量豪华车，少消耗些资源能源，给我们的生活留下更多清新空气、蓝天和白云，你生活的也才自在。

再说说加大自然生态系统和环境保护力度，这些年来，无论是政府还是企业在环保方面做了不少工作，天是蓝了不少，眼中绿色也不少。回想我们童年时代，身边的任何一条小河可以任意游泳嬉戏，随手抓到的小鱼、小虾，味道总是那么鲜美。可是，如今，有钱人只能带着孩子去游泳馆游那经过处理的水，但是也怀着忐忑不安的心，穷人则只能是望河心叹。市场中销售的鱼虾，吃了不仅肃然无味，而且还要忍受各类激素的困扰。谈及总总，环保无不与我们每个人息息相关，而给大自然和生态环境带来的破坏，也与你的日常行为更有关系。原本乘公交足可办理的事，你却开私车为风光多添了尾气；原本不必开灯，你却多耗一度电，又多烧掉些煤；原本一张打印纸可以多放些字，或者可以正反面使用，而你却还是沿用旧的思维，打着为了看清的幌子，必须是三号字、行距固定在单倍行距或更宽，页边距留着足可以开过玩具汽车等等。这些方面在个人身上也许只是点点滴滴、不足挂齿，可是，你不要忘记我们有13亿人口之众，充分考虑这一基数的（可以除去6亿农民不经常涉及，但是他也在用电啊），你就会知道破坏力之伟大。所以，做好生态文明的担当，做好环境维护者是我们每个人的基本素质。

最后说说加强生态文明制度建设，这是我们这个受几千年封建思想影响国度的必然举措。没有规矩，不成方圆。也许是我们的祖祖辈辈受禁锢太久了，改革开放却让我们更多人以崇尚自由为目标，放任了自己的行为和思想。如果没有制度的约束，还不知会变成什么样子。其实，传统优秀文化和礼教的传承，是我们每个人都不应该丢掉的，不要简单的认为让孩子背会了三字经就可以实现传承，其实我们许多父母自己连三字经中的含义都讲不明白，又何谈传承呢？为此，我认为，制定制度保障生态文明建设，还有一项更重要的工作是“德育”。党中央新一届领导人已从自身做起，各级官员和政府工作人员必须效仿，而我们每一个人也该从生活和工作的一个小习惯做起，提升自己的品德和素质。

以上为我个人的一些初浅认识，希望引起大家的重视，并共同做好“美丽中国”的建设者和维护者。