监理部施工现场管理实施办法_监理施工现场管理办法
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施工现场管理实施办法
第一章 总则
一、为了加强施工现场的管理，实现预定的质量、工期、造价的目标，特制定本办法。
二、本办法依据：
1、《建设工程监理规范》（GB50319—2013）
2、《建筑施工现场安全检查标准》（JGJ59-2011）
3、与业主签定的《建设工程施工合同》及相关附件
三、本办法适用于施工承包单位的管理奖罚，只对单位、不对个人。
第二章 目标控制
一、进度控制
1）、工程的实际进度，不论是月进度或季进度，按批准计划进度每推迟10%加罚1000元（非施工单位自身原因除外）。
2）、月进度计划要求上月的28日报监理审核，周进度计划提前一日报监理，推迟一次罚款200元。
3）月工程量报表、月形象进度报表，以及工、料、机动态报表每月30日报送监理部，逾期不报每次罚款200元。
4）施工方要对节假日、农忙期间的施工人员人数有切
实可行的预控措施，保证施工人数满足施工实际需要。若因施工人员不足使施工进度滞后：周计划每个分项滞后处罚100元；月计划每个楼号滞后处罚500元。
二、质量控制：
1、人员：
1）项目经理部进驻工地，要及时建立组织机构，明确职责分工，健全工程质量保证体系与规章制度，并报监理部审批。拖延或内容不齐全者，经指出仍不改者罚款1000元整。
2）、项目部管理人员和施工队伍，要保持基本稳定。更换人员或队伍，要提前半月征求业主和监理部同意，否则罚款500～5000元。
3）、质量保证体系所报人员要持证上岗。证件复印件报监理部备案。现场巡查中，发现无证上岗与人证不相符罚款300元。
2、施工方法：
1）、施工单位必须按照建筑工程施工质量验收规范和图纸设计要求施工，否则除要求返工整改、承担各单位相关损失外，并一次罚款500~2000元。
2）工程开工前，承包方要及时组织编制施工组织设计、开工申请报告以及筹办有施工单位办理的施工前期相关手续、文件，并报业主和监理部审批，不得私自变更现场平面布置。如需变更，应提前7天提请书面报告，经批准后方可
变更。
3）、工程设计变更、材料的代换必须经过设计单位、业主和监理部同意，若违反，除责令更正、补偿各单位相关损失外，并处以2000元罚款。
4）、工程分包，未经监理部确认，责令撤换，并罚款2000元。
5）、重要工序的重点部位，雨季和冬期施工要制订专项施工方案，报监理审核，若没有方案野蛮施工者罚款1000元。
6）、质量控制点，如：轴线、坐标、高程、沉降观测、材料试验和复验，隐蔽工程的检验等，实行报验、签字认可制度，未报验或报验未认可签字，私自进行下道工序或隐蔽，必须返工并重新报验，并罚款3000元。
7)、严格执行阶段验收制度，施工单位按照程序自检合格后书面报验监理验收，监理检查书面资料合格后进行现场检查验收，监理人员检查验收时，发现施工单位质检人员未自检或未认真自检，责令施工单位重新检查，情节严重者罚款100-500元。
8）、工序之间、班组之间要健全交接班制度，无交接记录，提出批评，并要求写出书面保证。
3、材料：
1）、进场材料要证件齐全。重要的材料（钢筋水泥等）生产厂家，要符合施工合同约定，并要“三证齐全”（出厂
许可证、出厂合格证、地方准用证）。批号明确，且与证件吻合。否则，令其退场，每批次罚款500~10000元。
2）、材料未报监理部见证取样，试验结果视为无效，并罚款1000元。在材料复试工作中，偷梁换柱、弄虚作假、隐瞒实情，一经发现查实，罚款3000元，并追究责任。
3）、未经复试和试验的材料，擅自用于本工程，除要求返工外，每次罚款5000元，并承担相关的责任。
4）、材料的“三证”、复试报告、隐蔽记录、砼、砂浆试块强度试验报告，要及时报监理备案，按要求日期每推迟一天罚款100元。
4、机械
1）检测仪器、仪表以及计量设备等主要设备，应满足工程质量的质检工作，要求定期检验，重要的计量设备需经技术监督部门校验的及时，必须按要求进行审验工作，每发现一次未及时检验、校验，责令整改并处罚金3000元。
2）、施工机械定人定岗操作。地泵、搅拌机、龙门架、塔吊等大型设备要经安全主管部门检验，合格后方可使用，否则罚款2000元。
5、作业环境：
1）每一道工序完成后要做到工完场清。
2）每道工序完成后各班组间要做好对成品保护工作，避免相互损坏，对成品保护不力，造成损坏或污染，监理不予验收，并根据情节轻重每次（处）罚款200~1000元。
6、程序控制：
每一个分项、子项工程完成后必须及时报验，如砼浇筑完成、钢筋隐蔽、模板安拆等，经验收后合格后方可进行下一道工序施工，对钢筋、砼等的质量缺陷不得私自处理，发现一次根据情节给予200～500元罚款，7、质量要求：
按照合同中定的省优质结构质量标准必须达到，达不到按合同要求的必须限期整改，每一个分项、子项工程的主控项目要求必须合格，达不到要求的发现除必须返工外，给予每次每处罚款2000～6000元，一般项目达不到要求的每处罚款100～500元，第三章 文明施工、安全生产
一、安全生产
1、工程施工必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。贯彻管施工必须管安全和谁管谁负责的原则。文明施工、安全生产必须贯穿施工的全过程。要求建立项目安全文明施工管理机构并且安全责任管理要落实到人。
2、施工现场必须按规定配备安全管理的专、兼职安全员。专、兼职安全员应具备工程建设和安全生产的专业知识，持证上岗。若巡查发现现场安全员脱岗，一次处罚500元。
3、施工现场临时用电线路要按“临电规程”安装，检查不符合要求的，限期整改，整改不力，一次罚款1000元。
4、“三宝”使用不达标、“四口”、“五临边”未防护或
防护不合要求者，提出整改后仍不符合要求，每次罚款1000元。
5、施工机械（机具）、电器设施，要有操作棚和防雨防水措施。
6、特殊工种（如：电工、焊工、塔吊工、架子工等）要持证上岗。证件复印件报监理部备案。现场巡查中，发现无证上岗或人证不相符的每人罚款300元。
二、文明施工
1、施工现场周边应设置高度不低于1.8米的围墙，大门处门岗，入口处按规定设置“八牌一图”。八牌即：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、重大危险源公示牌、建筑安全生产八荣八耻牌、消防保卫（防火责任）牌、农民工维权须知牌；一图即：施工现场平面布置图。
2、施工现场必须做到文明施工，道路畅通，场地平整，并有交通技术标志，危险地段设置警告标志，夜间设红灯示警。
施工现场的各种设施布置、材料的堆放符合施工总平面图要求，建筑垃圾及时清运，做到场容、场貌整洁。施工现场的排水系统要处于良好使用状态。
3、施工现场建立和执行消防管理制度。设置符合消防要求的消防设施，并保证良好的备用状态。
4、施工现场地面要硬化处理；各类管材管件、各类主
材（如钢筋等）不能直接堆放地面上，要有防雨防锈措施。
5、进场工人必须进行三级安全教育，具备一定安全知识后才能上岗，无教育记录的每人罚款100元。
6、进场工人必须佩戴安全帽，不能有赤膊、裸背、光膀现象、穿拖鞋现象；外架施工人员必须挂安全带；各类焊工要佩戴手套、眼罩；混凝土浇筑工人及管理人员要佩戴防漏电手套、胶鞋。若违规，发现一次每人罚款50元。
7、现场不能随地大小便，发现一处大便罚款100元。
8、现场工人不能有打架斗殴和骂人现象，发现一次罚款1000~5000元。
9、现场门卫要做好出入现场人员的例行检查工作，非本标段施工相关人员禁止入内（特别是非施工人员的妇女、儿童）。若发现现场有工人家属、非施工人员的妇女、儿童在现场出入、滞留，一人一次处罚100元。
三、安全文明施工考核
1、工程开工后，形象进度到主体一层或建筑物施工至3米时，施工单位向安全监督管理机构申报，办理受监工程安全文明施工达标证书。
2、工程竣工前，施工单位将施工现场的安全文明施工综合情况和管理资料，报建设安全监督管理机构进行考核评价。未进行文明安全考核评价的工程，不进行竣工验收。
第四章 事故处理
一、施工中必须要有应急救援预案，并要有抢修应急事
件的相关设备和措施。
二、施工中出现工程质量事故和安全事故要及时报监理部，擅自处理罚款2000~5000元。
三、不执行业主和监理签发的监理通知、指令、会议要求等，除立即停工整改外，视情节每次罚款500～2000元，造成后果自负；
四、按时参加有关协调会，迟到一次罚款100元，迟到15分钟按旷会，每次罚款200元。
第五章 停工整顿
若施工单位有下列情况之一，甲方及监理有权责令施工单位停工整顿，停工期间施工单位各项费用支出自负，工期不予顺延。
1、拒不服从甲方及监理合理管理，态度恶劣者；
2、工程存在严重的质量问题及安全隐患者；
3、违反施工程序施工，情节严重或给甲方造成经济损失者；
4、工地发生安全事故者。
第六章
奖罚措施
一、实施罚款时，由监理部出具“罚款通知单”一式三份。承包商、业主、监理各一份。
二、处罚金额必须在接到通知后24小时内上缴，48小时未上缴，处罚原金额的两倍。如果在48小时未上缴，将在工程款中以五到十倍扣除。
三、罚金用于奖励在质量、进度、现场管理好的施工班组或个人。
四、罚金统一管理，并做到账目公开，并专款专用。
第七章
附则
一、施工单位的违规行为符合本办法两条以上条款内容时，处罚按就高不就低的原则执行。
二、本办法，仅限于现场管理时使用，与施工合同不发生因果关系。
三、本办法由监理部负责解释，自发布之日起实施。
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2015年03月23日
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