完善出租汽车行业群众工作网络体系的实践与思考_完善网络客服岗位体系
完善出租汽车行业群众工作网络体系的实践与思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“完善网络客服岗位体系”。
加强行业党建工作
促进行业精神文明
——完善出租汽车行业群众工作网络体系的实践与思考
近年来，市出租汽车行业党委积极拓宽党员服务群众渠道，着力构建党员联系和服务群众工作体系，健全完善让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，针对行业特点和党员职业特点量身打造、分类搭建实践平台，取得了初步成效。为进一步加强出租汽车行业党员联系服务群众工作，查找存在的问题，寻求解决问题的对策，按照《大连市党建研究会2011年工作要点及分组研讨活动安排的通知》（市党研字[2011]1号）要求，行业党委就如何完善群众工作网络体系做了一些深入思考，下面就此作一些探讨。
“加强和改进新形势下群众工作”，是党的十七大、十七届四中全会作出的重要部署，是提高党的执政能力建设面临的重要而紧迫的现实任务，也是今年中央党建工作领导小组、中央组织部、全国党建研究会重点研究课题。结合出租汽车行业党委实际，认真研究新形势下群众工作所面临的形势任务、出现的特点变化、存在的突出问题，以及改进群众工作方法，健全群众工作机制、构建群众工作网络体系、完善群众工作管理体制等方面的问题和对策，对加快实现大连社会转型和出租汽车行业科学健康稳定和谐发展具有重要意义。
一、基本情况
大连市出租汽车行业党委成立于2004年6月。多年来，在市委、市政府的领导下，出租汽车行业管理和服务水平有了明显提高，在方便市民出行、扩大社会就业、塑造城市形象等方面发挥了重要的作用。近年来，市出租汽车行业党委大力实施“文明出租汽车工程”，以德兴业，以法治业、科技强业，不断促进行业精神文明建设持续发展，把驾驶员培育成了城市“精神文明的宣传员、乘客满意的服务员、旅游观光的导游员、救死扶伤的抢救员、见义勇为的巡逻员”，涌现出闻名遐迩的“蓝灯的士”和以“爱心的士”车队为品牌的一大批文明服务群体。大连市出租汽车行业党委相继被中央文明委授予“全国创建文明行业先进单位”，辽宁省委省政府授予的“辽宁省文明行业”、“辽宁省先进集体”，大连市委市政府授予的“大连市先进集体”等荣誉称号。有1人获得全国劳动模范称号，1人被评为十佳全国巾帼建功标兵称号，8人被评为“全国文明出租汽车驾驶员”，5人被评为辽宁省最佳出租汽车驾驶员，6人被评为大连市劳模，行业先进个人和集体在全国同行业中处于前列，已成为我市城市窗口的一张靓丽名片。
二、主要做法
（一）构建组织网络。一是成立大连市出租汽车行业党委。大连市出租汽车行业党委成立于2004年6月。目前，行业党委所属党支部18个，拥有党员136人。其中：党委书记1人，副书记1人，党委委员5人，支部书记18人；已建行业党建活动室9个。二是成立大连市出租汽车行业工会联合会。大连市出租汽车行业工会联合会成立于2006年12月。当时，联合会下属基层企业工会组织36家，个体联队工会组织3家，吸纳工会会员1500余人。截止2009年10月，全市184家出租汽车企业，中山区、西岗区、沙河口区和甘井子区4个个体联队，开发区、金州区、旅顺口区，普兰店市、瓦房店市、庄河市和长海县等全部成立了基层工会组织，我市出租汽车行业的建会率达100%，出租汽车驾驶员入会率达98%。三是成立出租汽车协会。1996年4月18日，大连市出租汽车协会成立了。她是由出租汽车管理者和经营单位、个体业主组成的并具有法人资格的社会团体。多年来，协会发挥桥梁和纽带作用，积极依靠出租汽车经营者，推进行业管理，加强行业间的横向联系，维护了行业的共同利益。开展了出租汽车驾驶员培训、编辑出版行业报纸、参与行业优质服务达标竞赛。在全国第一个成立了大连出租汽车劳务市场、拾物招领处和“的士港”，被称为了“的士之友，会员之家”。
（二）畅通反映渠道。一是畅通信访渠道，坚持“一把手”上线制度。根据大连市人民政府办公厅关于 “行风热线”工作的要求，行业管理部门主要领导始终把“行风热线”节目解答群众投诉的问题看作是义务和责任，始终把上线工作看作是对自己党性观念、群众观念、工作态度的一种考验，党政领导亲自上线，现场接听热线电话，宣传政策，解决问题。近三年“行风热线”节目，共梳理听众反映的问题36个，我们都一一作出了答复并予以解决。二是畅通民情直报渠道，坚持社会监督员联络制度。每年我们在市有关部门、新闻单位和乘客代表中聘请150名出租汽车监督员。监督员以维护经营出租经营者及从业人员和乘客的合法权益为宗旨，对我市出租汽车行业的管理和服务工作进行监督检查。监督体系的建立促进了行业管理工作，提高了行业从业人员的整体服务水平。三是开通公共服务专线，坚持投诉办理制度。开设了社会监督举报83638119投诉电话和便民服务的83621379失物招领备案登记电话等。我们对群众举报投诉的问题做到了“事事有落实，件件有回音”，基本上达到了群众满意。对群众投诉的问题，能当场答复解决的立即给群众一个满意的答复；对需要采取具体措施才能解决的，确定专人，联系其他部门予以办理；对一般性的问题，在一个工作日之内办结；难度较大的，一时不能办理的，我们也不推诿、不扯皮、不敷衍，在争取解决的同时，耐心做好宣传、解释工作，向群众讲清问题。
（三）丰富活动载体。一是开展基层党支部活动。按照市委组织部和市交通局党委的总体要求，行业党委成立了领导工作小组和工作机构，下发了《中共大连市出租汽车行业委员会深入开展创先争优活动实施方案》，确定了“无私奉献构建和谐行业，创先争优促进行业发展”的活动载体。要求各党支部认真抓好组织落实工作。针对各行业党支部地点不同、人员分散、学习困难的问题，行业党委按照区域划定学习活动小组，利用行业已建立的9个党建活动室，对行业所属18个支部的党员分别集中开展贯彻落实学习科学发展观。按照上级党委的统一部署和要求，我们进一步做好公开承诺和开展“办实事、解民忧、惠民生”的活动。二是开展基层党建工作。以贯彻落实科学发展观推进行业党建工作，学习科学发展观，加大行业基层党支部建设，在原有16个党支部的基础上，2010年9月又建了2个基层党支部。为深化出租汽车行业学习科学发展观活动的开展，行业党委每年都组织所属支部书记培训3次，举办行业党员和积极分子培训班2次，并邀请有关专家学者进行“学习党章、遵守党纪”党风廉政建设和出租汽车行业深入开展创先争优活动等内容的授课、讲座2次。每年发展新党员9-10名，组织入党积极分子培训学习2-3次。三是开展文明服务规范推广活动。以我市争创“全国文明标兵城市”为契机，加强全行业从业人员的培训力度。组织驾驶员分期、分批进行以职业道德、服务规范、业务技能、礼仪接待等为内容的优质服务集中培训，5年来共培训驾驶员7.8万人。2009年7月，我们联手大连交通职业学院共同拍摄了《展示的士风采，塑造城市形象》——大连市出租汽车驾驶员文明服务规范电视教学片，并用于从业人员培训的教学课件。四是开展奉献爱心公益活动。组织行业共产党员深入开展扶贫济困、敬老爱老、送温暖、献爱心等公益活动，使党员在活动中接受教育，把党的温暖送到群众手中。2008年“十一”前夕，行业党委与市海员交通工会联手开展了“喜迎建国60华诞，爱心的士载百名老劳动模范看大连”活动，组织了中山、西岗和沙河口区个体党支部组织“共产党员号”、“和谐号”、“阳光号”等爱心车队出动60台出租车，载100多名老劳模及家属，沿着西部大通道游览了星海广场、滨海路、东港新区等，感受大连城市的美丽风光。2009年由中央文明办、民政部在全国组织开展了“关爱百万空巢老人志愿服务行动”。按照市精神文明办的统一要求，市出租汽车行业党委组织我市91家出租汽车经营企业募捐善款11万元。在启动仪式后，爱心车队出动了60台出租车，载着150余名空巢老人观看了大连的城市发展建设。五是开展文明服务竞赛活动。以加强行业文明建设为目标，在出租汽车行业弘扬“讲文明，树党员形象”的良好风气。近两年来，在我市迎接全国文明城市创建检查和举办“中国夏季达沃斯”年会，行业根据活动的不同特点，分别开展了“迎达沃斯盛会，展文明的士风采”和“文明服务，文明行车”为主题的系列活动，全市出租汽车驾驶员“一路行车一路情，文明服务伴客行”，以崭新的精神风貌和诚信服务的理念，迎接全国文明城市检查和达沃斯国际论坛盛会，圆满完成工作任务，得到上级领导的肯定和表扬。2010年7月，行业召开了“大连市出租汽车行业2008～2009年度优质服务竞赛”总结表彰大会。会上，对做出突出贡献的行业管理部门、经营企业及驾驶员进行了表彰；同时开展了新一轮“文明服务，文明行车”优质服务竞赛活动。活动中，充分发挥了行业共产党员的先锋模范作用，引导和促进行业文明诚信服务形象的整体提升。六是开展丰富多彩的文体活动。金秋十月，为推动全民健身活动，倡导“的哥”、“的姐”亲近自然，保护环境，热爱运动的健康生活理念，行业党委组织近百个经营企业和两千余名从业人员举办了“大连市出租汽车行业徒步大会”；去年12月，我们又组织驾驶员参加由市团委举办的“青年技术能手大赛”，通过“比武大赛”，提高驾驶员的职业技能，展示了的士风采。
三、取得成效
（一）建立长效机制，精神文明建设常抓不懈。早在10年前，大连出租汽车管理和服务水平就跨入了全国先进行列。近年来，为了保持这张“的士名片”的文明本色，进一步深化精神文明建设，我们以科学发展观为指导，注重建立长效机制。
一是组织健全。为了把“文明出租汽车工程”落实到位，我们成立了大连市出租汽车行业党委，并设立了政治工作科，主管行业精神文明建设。近年来，行业党委组织实施了一系列加强精神文明建设活动，编辑出版了《的士风采》、《的士欢歌》等书籍，创办了大连“首届的哥的姐欢乐节”，并与大连电视台共同举办了“大连的士与文明同行”大型文艺晚会，有力促进了行业精神文明建设。近3年来，共有29名的哥的姐加入中国共产党，有17人被评为交通局和行业“优秀共产党员”。2009年，行业党委被大连市委授予“先进党委”光荣称号。
二是统一主题。大连是“浪漫之都”，节日多、盛会多、外宾多。为了保证精神文明建设质量，我们对活动的主题和标准做了统一规范，摒弃了一些老套的口号和繁琐的做法，以“创建文明城市，构建和谐行业”为主线，把建设文明行业定调为打造“诚信的士、礼仪的士、平安的士”。围绕这个大目标，不论是每年一度的赏槐会、国际服装节，还是遇有重大的国际和全国性的盛会，我们都能紧围绕创建“文明出租汽车工程”这个大主题，有效的开展各种文明竞赛活动，做到“车车都是文明环境，人人都是文明形象”。2008年，夏季达沃斯“首届新领军者年会”在大连举办，出租汽车行业开展了“迎达沃斯盛会，展文明的士风采”为主题的系列活动，全市出租汽车驾驶员以崭新的精神风貌，迎接这届国际论坛盛会，再次被大连市政府授予“首届新领军者年会”工作先进单位。
（二）创建“服务品牌”，造就“爱心的士”群体 在实施“文明出租汽车工程”的过程中，我们感到精神文明建设是出租汽车行业发展的特殊资源和无形资本，是把“的士名片”打造成“的士名牌”的催化剂。为此，我们从三个方面入手，深化精神文明建设：
1、抓“龙头”带行业，精心打造“蓝灯的士”品牌。上个世纪90年代初期，大汽集团在全国第一个响亮地提出了“不打计价器,乘客可拒付款”口号,被称为是“渤海湾的蓝色旋风”。前年，大汽集团蝉联第9届“全国职工职业道德建设十佳单位”称号。“蓝灯的士”连续5年被评为“大连市民最喜爱的商标品牌”。为此，我们多次召开“学蓝灯的士，做文明使者”现场观摩会，推广他们加强精神文明建设的经验。如今，“蓝灯的士”已进入寻常百姓家，成为了大连出租汽车行业文明服务的楷模。
2、推出“顾庆泰爱心的士”车队、“共产党员”车队、“红十字爱心”车队和“和谐号”等爱心群体。大连通达出租汽车公司驾驶员顾庆泰是“全国劳动模范”，从1993年开始，他每年正月初一拉拜年的乘客不要钱。1994年，他在车窗前竖起了“军人、教师、公安干警、老弱病残者免费”服务牌，至今免费金额已达10多万元。对此，我们大力培树，给予呵护，协助他注册了“顾庆泰爱心的士”商标，使其成为了全国出租汽车行业注册商标第一人，并被评为“辽宁省学雷锋先进集体”。现在，由43名“全国文明出租汽车驾驶员”和省、市“劳模”和“的士明星”自愿组成了“顾庆泰爱心的士”车队，统一商标标识、统一服务规范、统一奉献爱心，成为了滨城一道精神文明风景线。
3、整合小、散、弱的出租汽车经营主体，以联盟的形式共创品牌。前年，我们组织西岗区所辖的9家出租汽车公司，按着自愿结合、自律守约的原则，成立了“滨城联盟”，使之成为了出租汽车行业文明服务、帮老扶贫、义送考生、见义勇为的排头兵。
（三）重奖先进典型，激励文明建设精神
近年来，大连出租汽车行业涌现出了一大批全国和省、市的先进典型，为了弘扬正气，激发出租汽车驾驶员参与“文明出租汽车工程”的积极性，我们开展了“三评”活动：一是评选“劳模”。过去，由于出租汽车是一个新兴的行业，一直没有取得参选“劳模”的资格。于是，我们就多次与大连市总工会沟通，终于得到了认可，现在每届评选“劳模”时，出租汽车行业总会一定的名额。围绕每年精神文明建设的主题，我们在全行业评选出“最佳出租汽车驾驶员”。在大连市精神文明办和大连市交通局的指导下，我们与大连日报等新闻媒体共同举办了大连“百名的士名星”评选活动；三是评定“星级”。我们在全行业开展了评选“星级驾驶员”活动，对“全国文明出租汽车驾驶员”和“的士明星”进行集中培训，重点学习英语、日语，使他们熟练掌握日常外语会话技能。目前，我们已开办了6期“星级驾驶员培训班”，有239名驾驶员参加了培训，其中有17人被评定为“五星级驾驶员”。201人被评定为“四星级驾驶员”。
对于为精神文明建设做出贡献的先进典型，我们除了大力宣传和大加培树外，还舍得给予物质重奖，让其充分享受到精神文明建设所带来的成果。在北京奥运期间，大连出租汽车行业开展了“情系奥运、承载文明”百日竞赛活动，我们出资15万元重奖“百佳的士”，其中“劳模的哥”顾庆泰获得了万元一等奖，“大连劳模”王淑英、程远胜和崔福茂获得了5000元奖励。大汽集团对于评选出的“蓝灯明星”，每年都组织他们到港、澳、上海和海南考查，有效调动了出租汽车驾驶员文明服务的积极性。
四、存在问题
一是作用发挥难。有少部分党员宗旨观念淡化，作风不够扎实，被动应付，对群众呼声听而不闻，对群众困难视而不见，对找上门的群众极力往外推。少数党员干部联系群众光停留在面上，在为群众解决实际问题的质量和效果上下功夫还不够，在一定程度上存在走过场的现象。
二是服务功能弱。服务群众工作体系渠道不够广，服务功能比较单一，往往是单向的填充式服务，缺乏互动式服务，与群众对服务多层次需求的矛盾日益突出。
三是服务机制弱。现有建立的党员联系和服务群众的制度和机制缺乏长远规划，不够健全，工作环节衔接不够，激励机制还是相对较少，考核机制欠缺，致使党员联系服务群众积极性不够高。
五、完善建议
在新形势新任务下，构建完善群众网络体系，着重要从以下几个方面进行改进和完善。
（一）建立健全民意汇集制度。要把民意作为做好任何工作的第一信号，不断创新联系群众方式，拓宽党员与群众之间的信息沟通渠道，深入了解真实的社情民意。一是建立健全党员领导干部定期调研制度。行业党委党员领导干部和各基层党支部应深入基层、深入联系点，特别是深入条件艰苦、困难和问题多的地方，听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题，并把调研成果作为决策的重要依据，充分体现和维护群众利益。如在全行业范围内采取多种形式，广泛开展征求经营企业、个体业户、驾驶员及社会监督员的意见和建议活动。二是建立健全定期接访群众制度。行业党委党员领导干部和各基层党支部领导干部应定期安排接访日，对群众反映的问题，能够及时解决的要及时解决，受客观条件限制暂时无法解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步解决。可以组织行业党委及班子成员深入区市县管理所进行面对面的征求意见，诚恳听取各区管理部门对行业管理工作中的意见和建议，召开全行业服务对象座谈会，认真倾听他们的意见及建议，从而拉近了党群之间的距离，便于服务群众工作的开展。
（二）建立健全服务群众制度。要着眼于便民、利民、安民、乐民，建立健全各项服务群众工作制度，充分发挥党员在关心帮助群众中的作用，切实解决群众工作生活中的实际困难。一是建立健全结对帮扶困难群众制度。继续深入开展共产党员与出租车驾驶员结对帮扶活动，行业各支部党员每人与5名出租车驾驶员结对，每月与结对驾驶员谈一次心，走访一次家庭，做一件好人好事，帮助解决一件实际困难等。通过党员的帮扶行动，加强党员与群众的沟通和联系，更好地凝聚民心民力，推动出租汽车行业健康发展，维护社会和谐稳定。二是建立健全党员承诺服务制度。组织党员以承诺的方式为群众办实事好事，规范承诺程序，保证承诺内容具体实在、便于操作，并采取大会、书面、公示等方式公开，接受党组织和党员群众的监督，推动承诺履行。继续坚持走群众路线，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚定党的根基在基层，力量在群众的信念，践行立党为公。努力做到工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，使基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中树立良好形象，发挥先锋模范作用，密切党群干群之间的关系。
（三）建立健全激励关怀制度。各级党组织要为党员倾力服务群众创造良好的环境，以激发党员联系服务群众的内在动力。一是建立目标管理制度。根据不同类别党员的特点和实际情况，分别制定党员联系服务群众工作的目标任务，细化工作内容，采取“党员先锋储绩”、“党员奉献积分”等形式，对党员奉献社会、服务群众情况进行量化积分，激发广大党员的奉献热情。同时，要建立工作台帐，真实、及时记录党员开展联系服务群众工作情况。二是建立考评制度。树立行业党员模范先锋，发扬模范带头作用，让全行业的党员积极参与到服务群众工作中，并在其中探索建立组织考核、民主评议、群众测评相结合的考核评价机制，检验党员工作成效。考评结果作为党员干部提拔使用、评先评优的重要依据。三是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。党组织要关心党员思想政治上的进步和提高，经常与党员谈心，及时解决党员思想疑难问题，调动党员参与党内事务的积极性，增强党员的荣誉感、责任感和使命感。对党员进行党的群众路线教育，以服务群众为荣，以背离群众为耻，端正对群众的态度，增进与群众的感情。积极创造条件，帮助党员提高业务素质和工作能力。关心党员生活，及时掌握生活困难党员情况，采取党员互助、党组织扶助等多种办法进行帮扶，重点帮助解决一线工作中的党员实际生活困难。通过做好行业党组织关心帮助党员工作，促进行业广大党员更好服务群众，进一步完善我市出租汽车行业群众工作网络体系。
二0一一年五月
客运出租汽车行业是城市公共交通的重要组成部分，在促进城乡经济发展、方便市民出行、扩大社会就业、树立城市形象等方面具有重要的作用，也是社会关注的焦点、热点行业。为了出......
关于新形势下做好农村群众工作的实践与思考田埠乡党委书记 廖玮 做群众工作难，做农村群众工作更难，这是多数乡镇领导干部的深切体会。“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共产党永......
新形势下全方位推进群众工作的实践与思考近年来，湖北省认真贯彻落实胡锦涛总书记关于做好新形势下群众工作的一系列指示精神，立足实际、勇于创新，全方位推进群众工作，取得了显著......
加强村级民主监督，是全面建设社会主义新农村的客观需要，是完善村民自治制度的必然要求，是推进农村基层党风廉政建设的重要举措。莲都区XX年年推行了以“契约化管理、程序化运作......
上海市出租汽车行业集体合同根据《集体合同规定》的要求，行业协会与行业工会于2009年2月12日修订。经市人力资源和社会保障局通过。本合同自2009年3月10日生效第一章总则第一......
