领导干部身先士卒_党政领导干部机制

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领导干部身先士卒，带头走出一片“新天地”。

1月12日，市局召开党委会，专题研究部署了全市 公安机关“大走访”开门评警工作，成立了由副市长、市公安局党委书记、局长张显富同志任组长的“大走访”开门评警活动领导组，并确定了局领导定点联系制 度。明确市局党委成员以各自联系的县（区）局和各自分管的1个市局部门为联系点，实行定点联系，做好调研指导和督促检查工作，帮助所联系单位理清思路，解 决实际问题。

1月下旬，市局党委委员就分别带队到自己定点联系的县区和部门进行了走访。张显富副市长深入江阳主城区，先后走访慰问了 大山坪街道康华苑社区、南城街道凤凰山社区老上访户、“全国公安机关爱民模范集体”方山派出所和分局带病坚持工作的民警，检查指导了叙永麻城、古蔺观文等 地雨雪冰冻灾害地区安全防范工作；陈永全副局长到福集派出所看望慰问了基层一线民警和患重病民警，与泸县得胜镇仁和村20余名“空巢老人”和留守儿童进行 了亲切交谈，了解他们的困难和需求；计小民副局长到纳溪回访了“1.10抢劫杀人案”受害人家属和“费某涉恶案件”受害人，向走访对象反馈了案件侦办情 况，搜集了走访对象对公安机关以及公安机关案件办理工作的意见和建议；高展副局长深入叙永县南城社区，与社区居委会的同志和门市商铺业主进行了亲切交谈，了解掌握了2010年叙永严打整治的真实效果；赵权副局长、白强主任和辜继杰书记先后走访了合江县羽丰酒业公司、叙永震东灯盏坪煤矿和古蔺龙洞煤矿和王氏 集团，排查了民警有无参与工程建设、参与经商活动、插手经济纠纷和以权谋私、执法谋利等问题。

坚持以民意为“风向标”，强势推进“民生警务”。

以民意引领警务，是实施开门评警的一个重要出发点和落脚点，群众安不安全、满不满意是衡量和检验公安工作的根本标准。全市公安机关坚持以民意为导向，坚决从群众最需要的地方做起，最不满意的地方改起，着力打造“群众满意工程”。创新推出五项举措。

一是拓展四级车管服务网络。

在全市20个外设交警中队开通车驾管服务，并力争年内以“交通咨询宣传窗口模式”将车管业务下沉至各县区农村派出所，服务触角延伸至偏远乡镇。

二是开通“966669”远程车管便民服务专线。

市民足不出户，只需打一个电话、发一条短信、点击一次互联网、发一条传真或登录一次WAP网站，提出驾照期满换证等部分车、驾业务办理申请，在规定时限内，邮政快递就可以送牌、证上门，既省时省心，又方便快捷。

三是建成“网上交管科”。

在泸州公安交警信息网上正式开通“网上交管科”，群众登录该网页即可办理“自编机动车号牌”、远程车驾管业务、预约考试、模拟考试、下载各类车驾管申请表格等。

四是启动“流动车管所”。

装备“流动车管所”服务车，在闹市区受理非检测类机动车业务和非约考、考试类机动车驾驶人业务，并分别在江阳区蓝田镇和龙马潭区鱼塘镇巡回受理。

五是开设驾考绿色通道。

对返乡民工、大学生、休假教师约考、考试、办证开设绿色通道，限期、限时办理。办证大厅实行延时下班、周末加班工作制。为缓解2200余名考生积压状况，抽调6名具备考试资质民警充实驾考中心，确保了积压考生在较短时间内全部参加考试。

全市治安部门集中推出了三项便民、利民措施。

一是以规范服务管理为基础，创新流动人口服务管理机制。

在准确定位泸州流动人口实际情况的基础上，广泛借鉴国内先进地区流动人口管理服务工作经验，制定了《泸州市居住证管理办法》，明确以城市人员的居住状态界定城市居民的范围，让流动人口享受到市民待遇，切实保障了流动人口的合法权益。

二是积极推行“一体化”民爆物品管理模式。

针对民爆物品使用单位小、散、多且爆破技术不过关、安全管理不到位等问题，在全市推出了由专门民爆物品使用单位，统一购买、运输、储存、爆破、清退的“一体化”爆破作业模式，减少了不安全因素和环节。

三是集中开展“便民服务月”活动。

针对外出务工人员多、空巢老人、留守儿童多的地区，组织警力进村进寨，上门办理新生婴儿入户、居民身份证办理等业务。

紧密结合公安主业走访，少了“花架子”，工作“上台阶”。

紧扣公安机关职责，此次走访活动确定了5个专题，10项工作重点。

一是维护社会稳定专题。

围绕源头治理开展走访排查，消除影响社会稳定的不安定因素。针对征地拆迁、企业重组、企业用工、劳资纠纷、物价上涨、进京上访、重访缠访等方面，深入重点区域、重点企业、重点人群进行走访排查，听民声、访民意。

二是公安主责履行专题。

围绕公安主责履行开展走访排查，切实增强人民群众的安全感。深入社区、企业、学校、居（村）民院落，了解近年来特别是去年以来社会治安管理、严打整治的真实效果，掌握人民群众的需求和呼声。

三是公安执法活动专题。

围绕执法活动开展走访评议，切实提高人民群众的信任度。深入社区、企业、学校、村组，走访案件当事人及其家属，走访检法机关办案人员，开展公安执法水平、执法质量、执法效果的走访评议。

四是公安服务质量专题。

围绕公安服务质量开展走访评议，切实提高人民群众的满意度。针对个别群众反映的个别基层公安机关对待群众态度冷漠、服务效率低下和服务质量不高等问题，公安机关服务窗口推出了“微笑服务”，出台了网上预约制、首问责任制、限时办结制、补充材料一次性告知制等，大大提高了工作效率，群众少跑了路，却拉近了 与公安机关的距离。

五是纪律作风专题。

围绕清正廉洁开展走访评议，维护公安 队伍的良好形象。到纪检监察部门、餐饮娱乐场所和企业开展走访。结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，教育广大民警牢固树立“立警为 公、执法为民”思想，始终把廉洁从警作为最基本的职业道德和价值追求。通过走访纪检监察部门，将内外监督结合起来，实现真正的“阳光警务”。

用爱心传递温暖，用“真心”赢取“民心”。

为进一步和谐警民关系，关心帮扶贫困家庭，广大民警深入社区、深入群众，倾听他们的需求和困难，了解他们的生活、经济状况，对经济确实困难的家庭，为他 们送上慰问金和慰问品，解决一些实际困难。群众工作是由一桩桩、一件件小事构成的，只要我们真心实意为群众解决问题，小事情办好了也能赢得民心，小问题解 决好了也能促进和谐。

突破传统、单一的走访形式，拓展了警民沟通渠道。

全市各级公安机关全面启动“大走访”开门评警活动后，各地各部门为拓展警民沟通平台，纷纷依托信息网络，将传统的走访形式与现代科技手段有机结合，从“面对面”到“键对键”，给群众工作赋予了新的生命力。

监督措施落实到位，增强了“大走访”内动力。

为了保证活动取得明显成效，市局抽调专门人员对活动进行督导考评，对活动效果不好、考核不过关的单位主要领导要进行问责。

在这次“大走访”开门评警活动中，不少地区和部门都推出了一些好的经验做法和便民利民措施，例如QQ警务室、流动车管所、警营开放日等，这些形式都需要 用制度固定下来，作为常态化机制落实下去。同时，泸州公安机关还把前期一些好的经验做法及时进行提炼总结，把先进典型选树起来，把好的做法推广出去。

群众路线是党的根本路线，群众工作是党的优良传统。在新的历史条件下，要积极适应人民群众新期待、不断满足人民群众新要求，实现好、维护好、发展好最广 大人民的根本利益，就必须深入基层、深入群众，了解群众意见、掌握群众需求。敞开大门访民意、敞开心扉听民声，泸州公安将按照人民满意的标准不断加强和改 进公安工作，积极探索新形势下做好群众工作的新途径，不断提升公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平，为构建和谐、平安泸州作出更大的贡献！