人会的办理报告1_1建会申请报告
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关于办理***四届人大五次会议 议案及人大代表建议的情况报告
（2011年月日在***第四届人民代表大会第六次会议上）
***人民政府
各位代表：
2010年，市人民政府共承办市四届人大五次会议议案2件、代表建议和意见59件。现将有关办理情况报告如下：
一、议案办理情况
（一）关于强化网吧整治的议案
市政府高度重视该议案的办理工作，按照“减少数量、合理布局、规范管理”的原则，扎实开展了全市网吧市场整顿整治专项行动。一是加强组织领导。成立了以市政府分管领导任组长，市文化、工商、公安等相关部门负责人为成员的网吧专项治理工作领导小组，出台了《***2010年网吧集中治理整顿专项行动方案》，建立了定期会商制度和部门联合执法制度，形成了强大的整治合力。二是加强宣传教育。先后召开城区网吧业主法制教育会6次、乡镇网吧业主业务培训会4次和网吧业主个别谈话会10次，组织学习了《互联网上网服务营业场所管理条例》和《文化市场处罚自由裁定实施标准》等相关文件规定，让每个网吧业主对相关法律规定清楚明白，引导网吧业主正确定位
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顾客群体，确保守法经营。通过宣传教育，有3家网吧业主已主动申请停业。三是加强巡查监督。坚持把网吧监督管理作为重中之重，建立了《文化市场巡查最低频度制度》和《文化执法案件管理办法》，强化对网吧市场的巡查和执法过程监督。把城区作为巡查重点，领导带队进行巡查监督、稽查人员不分节假日，每天至少巡查网吧8家，每次巡查都要填写巡查日志；扩大网吧义务监督员的来源，聘请了部分党政干部、人大代表、政协委员、教师和学生家长担任义务监督员，尤其重视“五老”网吧义务监督员队伍组建和培训工作。四是加强技防投入。去年共投资10多万元建成投运了城区网吧视频管理系统和乡镇网吧视频监控系统，强化了网吧运行情况的远程实时监控，目前全市网吧智能监查系统安装率达100%。五是加强处罚力度。先后取缔了太平镇、旧院镇、铁矿乡、固军乡、白羊乡的18家“黑网吧”，对城区光明网吧、官渡镇万通联网吧等15家网吧接纳未成年人、不按规定进行上网登记和身份审核的网吧业主进行了行政处罚，累计罚款41000元。通过持续的集中整治，一批“黑网吧”得到取缔，非法经营行为得到有效杜绝，社会反响明显好转。
（二）关于规范河道采砂秩序的议案
市政府高度重视该议案的办理工作，责成市水务局、市国土资源局、市环保局等相关职能部门对在河道内乱挖滥采、无证开采及污水排放不达标的砂石厂进行了全面的调查摸底。在调查研究的基础上，按照“一停二关三迁四拆”的工作思路，拟定了砂石资源开采秩序专项整治行动方案，对全市各流域的砂石— 2 —
厂进行了分类处置，重点对后河、白沙河流域内的砂石厂进行拉闸断电，强制停工停产。
针对议案中提出的白沙河饮用水水质被污染、部分堤防因砂石开采造成垮塌的问题，一是对各采砂业主进行了相关法律法规知识的宣传培训，使其认识违法行为的危害性；二是对采砂范围进行了重新划定，并规范其开采方式；三是对白沙河饮用水源保护区内的砂石厂于去年四月进行了限期迁址；四是以末级渠系配套工程将白花大堰水源引至白沙水厂，解决白沙镇及周边居民生产生活用水；五是对饮用水源上游堤防进行规划，制定了加固修缮方案，去年已安排了专项资金，对部分堤防进行了修复。
二、意见和建议办理情况
市四届人大五次会议的59件意见和建议，内容涉及经济建设、社会发展、和谐构建等领域。这些建议，在市人大常委会的监督支持下，通过市政府的统筹部署、承办单位的共同努力，均已按时办结回复，办结回复率达100%，做到了件件有着落、事事有回音。从建议办理的结果来看，代表们反映问题已经解决或基本解决的（A类）19件、列入规划逐步解决的（B类）19件、因政策和体制等客观条件限制暂不能解决的（C类）19件，各占33.3%，切实解决了一批群众关心热心的问题，较好地完成了办理任务。
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