中国经济发展形势分析与预测_中国经济发展预测

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中国经济发展形势分析与预测

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摘要：当前，全球面对自20世纪30年代以来最严重的金融冲击，国际金融市场动荡

加剧，世界经济正在明显下滑，加之国内突发自然灾害，对中国经济发展产生不利影响。

本文分析了近几年来中国经济发展的基本情况,对未来中国经济形势进行了预测,并得出宏

观形势上的判断：在新形势下要把促进经济平稳较快发展作为当前宏观调控的重点，并要

抓住机遇转变经济发展方式。要实施适度扩张的财政政策和灵活审慎的货币政策，减缓和

抵御外部冲击造成的不利影响，积极扩大内需，促进经济平稳较快发展。

关键词：国民经济宏观调控预测

近几年来，中国经济发展经受了近几年最为严峻的挑战和重大考验。由美国次贷危机

引发的全球金融危机不断发展，世界经济增速显著放缓；国内发生了年初的南方冰雪低温

灾害和四川汶川特大地震灾害，使灾区人民的生命财产遭受重大损失。尽管国际经济形势

发生了重大变化，对中国经济的发展产生了较多的不利影响，但由于我们高度重视农业特

别是粮食生产，综合运用多种政策工具，较好地把握了宏观调控的重点、节奏和力度，中

国经济总体上保持了增长速度较快、价格涨幅趋缓、结构有所改善的较好态势。

2007年以来的美国次贷危机正在演变成一场深刻的金融危机，并正往实体经济蔓延,初步显露出演变为经济危机的征兆。在经济全球化背景下，我国经济难以独善其身，从而

增强了国民经济运行的不确定性和不稳定性。金融危机使各国需求大幅放缓，中国出口必

然受到影响。作为长期以来拉动中国经济的“马车”,出口的下滑对经济影响巨大，并表

现为工业增长速度的持续下降，1~9月全国工业增加值增长10.5%，回落3.0个百分点。

2008年下半年以来，沿海地区的进出口、工业企业的增长速度，以及工业的效益出现了较

为明显的下行趋势。

国民经济增长的减缓在金融和财税两个方面得到了明显的反映。2008年9月，M1增

速继续下降，仅为9.4%，同期的M2增速降至15.3%，也保持着逐步下行的趋势。中长期

贷款的减少主要源于居民房贷需求的下降，反映出房地产市场低迷的影响。现金、活期存

款增速下降，资金定期化趋势加强，间接表明企业扩大生产经营的步伐放慢，另一方面也

反映出物价上涨的压力在减弱。从税收情况来看，9月税收收入增速下滑非常严重，同比

增速只有2.5%，将影响国家经济的调控能力和发展潜力。面对国内外一系列不利因素，党

中央、国务院沉着应对，果断决策，适时调整宏观调控政策的方向、重点和力度，在严峻的国际国内环境中保持了中国经济平稳较快发展的基本面。无论是年初确定的“双防”方

针还是年中调整的“一保一控”方针，我国始终将控制物价过快上涨作为2008年宏观调

控主要目标之一，采取综合措施全面控防通货膨胀。在国内外不利因素影响下，我国经济

连续减速，经营困难的企业和行业不断增多。党中央、国务院及时将“防止经济由偏快转

向过热”的政策取向调整为“保持经济平稳较快发展”的新目标，及时出台了多项微调措

施，促进下半年三大需求出现积极变化。然而在2008年的经济运行中也出现许多新矛盾和新问题。价格上涨压力尚未根本缓解，企业成本上升和外需明显收缩使部分行业和企业生产经营困难加大；证券市场股指调整幅度过大和成交低迷，房地产市场观望气氛浓厚；能源资源价格形成机制改革不到位，煤电油气运短期供求矛盾十分突出；资本跨境流动使我国货币流动性过剩压力不减，但中小企业生产经营资金又十分紧张；制约农民持续增收的不利因素较多，服务业发展仍然面临诸多体制性障碍；在周期性和结构性调整双重压力下，经济下行风险加大。

投资是经济增长的基本力量，2010年中国政府的四万亿投资计划对中国保八的增长目标起到了至关重要的作用。四万亿投资计划正好符合中国区域均衡协调发展的政治需要，东、中、西三大地带都各得其所，根据自身的需要进行基础设施的升级换代。从区域经济发展的角度，四万亿投资计划对中国中部和西部地区更具有非凡的意义，拉开了中国中部和西部进入快速工业化进程的通道，以交通基础设施为主要内容的四万亿投资计划极大地改善着中国中西部地区的工业化城市化前提。从今年GDP增速看，中部和西部的发展速度明显快于东部沿海经济相对发达地区。四万亿投资计划对中国未来经济的影响最为深远，已经形式的项目在2010年将产生最直接的带动效应，这也是中国经济2010年实现稳定增长最确定的主导因素。近30年中国经济的增长，很大程度是通过出口来实现的，2008年下半年的形势使中国出口急速下滑。于是提高出口退税率，尽可能保证出口企业正常运行成了经济保增长，社会保就业的必须性选择。但出口退税受益最大的不是中国传统的优势产业如纺织服装、家电等产品，而是以资源消耗为特征的钢铁有色电子器件等行业。进入2009年6月后，中国传统的优势产业如服装纺织等产品重新出现大量订单，一时间珠三角从出口难转而大呼招工难。这本质上反映了中国政府决策层对中国经济的产业走向把握不准，没能正确地利用自身的优势。

社会财富的分配不公正已经成为中国各种社会矛盾的总根源，也是中国居民消费潜力不能得到释放的总根源。中国政府在2009年显然对此进行了卓有成效的探索，不仅很好地提升了居民的消费水平，更有意义的是促进了中国民主政治的进程。中国政府的做法再一次证明，没有纯粹的经济，经济永远与政治相伴面生。最具普适意义的民生政策是农村医保、社保的推出，让农村居民开始敢于消费，于2010年元月实施的《居民养老保险转移接续办法》的实施将更将效地释放居民的消费欲望。然而在教育领域，特别是高等教育基本上还是止步不前，贫穷学生因经济困窘出现了多起悲剧故事。医疗领域虽有推进，但距离看病难的解决还有很长的路需要走。

就近几年中国的基本经济发展情况来看，在未来一段时间内中国的经济总体态势是谨慎乐观的，以下几点是通过分析总结出来的对未来中国经济走势的预测：

1、实体经济平稳增长。

2011年，中国经济的实体经济将会平稳增长，主要原因在于四万亿投资计划项目进入稳步发展期，这些项目主要分布于中国中部和西部，而且大部分都是直接关系工业化、城市化、城乡统筹的交通等公共服务设施。这些项目将极大地带动相关区域的产业发展。也是2011年中国经济实现平稳增长的最大最可靠的稳定器。

2、居民消费开始结构转型，农村消费可能萎缩。

2011年中国居民的收入将出现较大幅度增加，这为居民消费实现结构转型提供了充足的条件。但是2011年很可能仍然是城市居民消费增长快于农村居民的消费增长。这主要是因为我国农民收入至今还没有能找到一条稳定增收的路径，但城市居民可以通过国有企事

职工工资的普涨来带动，因此2011年我国农村居民消费很可能会出现萎缩。但城市居民的消费转型将会以享受型消费增长为显著特征。

3、除与基建相关的产业外，中国产业不会有质的变化。

2010年，调整结构已经成为年度工作重心，但是结构调整的前景并不乐观。主要原因在于我国企业还没有作好依靠内在质的提升来发展企业的准备，他们更习惯于依靠量的简单扩展来发展，而中国广大的中西部市场也为这种量的简单扩展模式提供了生存的空间。再就是中国的科技创新体系根本还没建立起来，虽然科技创新的投入在增大，但制度体系没有变化，在现有的科技创新管理体制下，中国产业发展所需的科技创新是很难突破的。

4、外贸不会有明显改观。

由于欧美经济在2010年不可能出现明显改观，所有中国出口外贸的形势并不可能出现明显改观，相反在欧美各国贸易保护主义更为频繁的形势下，中国外贸的形势会出现更为严峻的局面，但总体上不会出现太大的下滑，极可能是小幅下降或上升。

5、汽车家电相对平静。

2011年中国汽车家电产业很难再现2009年的盛况，原因在于蓄积已久的城乡居民汽车家电消费基本上在2009年释放完毕，而新的消费周期的来临还需要四万亿投资计划项目完成之后才会出现，预计很可能是在2012年左右。但由于国家已经下大力气致力改善城市普通居民的住房问题，因此，汽车家电的增长应该比较平静，比2010年很可能是小幅增长。

6、新型服务业将成为就业的重点。

生产力、产能结构、消费增长、出口环境等因素表明，中国制造业的就业容量已经很难有更大的拓展空间。在我国经济实现升级换代过程中，技术密集型兼劳动密集型产业将是重点，但更需要高度重视发展新型服务业。居民收入的增长必然带动消费的升级换代，享受型消费将成为城乡居民消费的发展方向，因此围绕享受型消费的新型服务业创新应成为我国未来就业发展的重点方向。

参考文献：

[1] 李雪松等.中国经济形势分析与预测——2008年秋季报告[N].2009.1.[2] 范建平.2009年中国经济发展趋势分析和调控对策建议[N]。2009.1

[3] 中国人民银行调查统计司.2010年二季度中国宏观经济形势分析[N].2010。7

[4] 陈佳贵.2011年中国经济形势分析与预测[J].2010.12.