转变经济发展方式监察会议交流发言(环保局)_转变经济发展方式汇报

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在推进率先基本实现现代化监督检查

工作会议上的交流发言

各位领导、同志们：

开展加快转变经济发展方式监督检查，是保障“十二五”规划落实、加快推进现代化建设进程的有力举措，也是推进惩治和预防腐败体系建设的重要内容。根据市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组的工作安排，我代表环保局就治污减排等工作的监督检查情况作一汇报。

一、环保工作目标

根据《2012年扬中市转变经济发展方式加快推进率先基本实现现代化监督检查工作方案》的要求，环保局将重点围绕节能减排和环保政策措施落实情况开展监督检查。在污染物削减方面，牵头做好减排政策的完善、减排资金和减排措施的落实。在其它环保政策的落实上，在严格执行项目环境管理制度的同时，进一步加大水污染、大气污染防治力度，保障饮用水安全，落实重金属污染防治措施，做好化学品、危废环境风险防控，完成生态市建设工作目标。

二、环保工作开展情况

（一）污染减排工作全面落实

今年以来，我们把解决污染减排问题作为深化创先争优活动的有效载体，严格制定了污染减排计划，逐层分解污染减排工作任务，并与各企业落实了减排任务，狠抓结构减排、工程减排和管理减排“三大措施”，稳步推进了污染减排工作。

（二）生态市创建工作顺利推进

今年1月份通过国家级技术评估后，我们严格按照整改要求，进一步充实台账资料、完善片册报告、加强现场管理。本月5-6号，我市将迎来环保部对国家级生态市创建工作的最终考核。

（三）环境监管工作继续加强

今年继续开展对重点地区园区、行业企业和重点疑难问题的集中整治，进行了沿江化工企业专项执法检查，加大对排污企业的督查力度和对污染扰民案件的查处力度。由我局监察大队、审批科抽调人员，对辖区危险废物产生单位、危险废物经营（处置、利用）单位等48家国家、省、市危险废物监管重点源，危险废物处置利用设施运营企业，逐一检查。

（四）项目建设环境管理更加规范。我局行政审批工作一直坚持以规范管理促进服务方式的转变和服务质量的提高，从建设项目环境影响评价审批，到“三同时”管理和验收，一直严格执行相关制度。同时，我们积极开展建设项目环评和“三同时”执行情况的专项执法检查，对“批建不符”、“批小建大”以及超期试生产、未落实“三同时”措施、未经检查同意擅自投入试生产等违法行为，一律责令停止其违法行为。

为了促进经济发展方式加快转变，结合环保工作的目标

计划，我们从以下几个方面开展了监督监察工作。

一、落实思想保障，明确工作的重要性。加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展各个领域，涉及到巨额的资金投入和大量的项目建设，是腐败现象易发多发的重要领域和关键环节，必须绷紧神经。开展加快转变经济发展方式监督检查工作，是确保贯彻落实科学发展，实现经济发展方式加快转变的重大部署，是当前迫切的现实需要。把监督检查工作与加快转变经济发展方式同步推进，对于我市有效解决经济发展方式中存在的问题，顺利实现我市“二次率先”目标任务，意义重大。开展加快转变经济发展方式监督检查，也是反腐倡廉建设围绕中心、服务大局的本质要求，是深入推进惩防体系建设的重要内容。

二、落实组织保障，明确工作重点。加快转变经济发展方式监督检查工作，事关全局、涉及面广、情况复杂，时间跨度长、工作难度大，必须切实加强组织领导和统筹协调，保证监督检查工作顺利开展、形成常态。为此，我局与纪委、监察局共同成立了专门领导小组，对环保重点工作立项监察，形成上下联动的工作机制。同时，由局监察室牵头负责自查自纠工作，在做好行政执法、环境管理和内部管理各项制度执行情况的监督检查的同时，抓住生态创建、治污减排等加快转变经济发展方式的重点领域和关键环节，有效促进集中整治、专项执法检查和对排污企业、污染扰民的查处力度，力求监督检查工作取得实效。推进解决有害群众健康的环境问题，确保全年不发生较大以上环境污染事故和群体事

件。

三、落实时间节点，明确任务阶段。我市对今年加快转变经济发展方式监督检查工作确定为四个步骤，分别是安排部署、自查自纠、督查推进和整改落实，提出了相应的时间安排和具体要求。环保局将挂图作战，认真做好各个阶段的工作。当前的重点是认真组织开展自查自纠，全面排查在加快转变经济发展方式中存在的问题，并按照省、市有关要求督促改进，对于比较严重的问题，要认真分析原因，提出整改意见，督促有关科室限期落实；对于一般性的问题，要适当提示给有关方面，督促其按照要求进行改进。切实做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，能够立即解决的立即整改，暂时不能解决的提出整改时间表，整改效果不好的要督促进行重新整改。

四、紧扣工作计划，检查有据可依。我局在年初根据省、市目标任务制定了今年的1号文件，全面明确当年工作任务、责任科室及完成时限。此外，还针对重点工作制订了专项计划，如2012年度减排计划、2012年度蓝天工程工作任务、生态市创建整改任务分解等，这些计划有详细的工作内容、职责分工和完成期限。以减排为例，对照镇江市政府下达给我市的“十二五”期间主要污染物减排指标，我市2012年计划削减COD 213吨、氨氮23吨。这些减排指标均已分解落实到全市5家企业、单位并有明确的数据。这些工作计划为进行监督检查工作提供了有力的依据。要根据各项工作计划的安排，坚持同步推进，以查促转，督查工作与中心工作

开展紧密结合，把监督检查寓于加快转变经济发展方式之中，以监督检查促进加快转变，并提供重要的支持和保证。

五、落实工作制度，明确责任追究。加快转变经济发展方式监督检查工作是全局性、系统性工程，必须严格遵守组织协调制度。我局由监察室负责掌握情况，统筹协调全局监督检查工作，其余科室对于发现的问题，认真整改，及时反馈，各相关科室的工作都与年终考核挂钩，督促工作人员及时发现和解决存在问题，改进工作方式，全面完成我市环境保护各项工作。