宣城市地税局深入学习实践_天津市地税局电话多少

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宣城市地税局深入学习实践 科学发展观活动领导小组文件

宣地税学组〔2009〕11号

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宣城市地税局深入学习实践科学发展观 “双帮双促”主题实践活动实施方案

市委学习实践科学发展观活动指导小组办公室：

为确保“帮企业解困，促经济发展；帮群众解难，促社会和谐”的“双帮双促”主题实践活动落到实处，根据市委有关要求，结合地税工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会及全省、全市经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”为目标，紧扣“发挥地税职能作用，围绕打造产业转移示范区，服务宣城科学发展新跨越”的主题，充分发挥主题实践活动的载体作用，促使广大党员干部特别是党员领导干部积极投身学习实践活动，努力把党的政治优势和组织优势转化为保持经济社会平稳较快发展的强大力量，为推进科学发展、加快宣城崛起打下坚实的基础。

二、活动内容

（一）帮企业解困，促经济发展

1、开展深入调研，献才智，促发展。紧扣“发挥地税职能作用，围绕打造产业转移示范区，服务宣城科学发展新跨越”的主题，深入开展调研活动。市局党组确定了五个重点调研课题，分别是：《投资：当前地税收入平稳增长的关键---我市固定资产投资与地税收入增长的实证分析》、《以科学发展观为指导，推进宣城地方税费收入稳步增长》、《用足用好政策，服务宣城科学发展》、《突出“一对一”纳税服务，进一步优化税收环境的几点建议》和《和深入推进机关效能建设，切实转变机关干部作风》。市局领导班子各成员要按照各自承担的调研课题，带队深入基层调研。在调研中要认真分析总结工作经验教训，对照科学发展观的要求深刻剖析，形成有情况、有分析、有对策的调研材料。以“税收〃发展〃民生”为主题，邀请纳税人代表召开一次税企恳谈会，与企业共同分析当前经济形势，征求对地税工作的意见和建议，采取各项服务措施，支持企业科学发展，大力服务地方经济发展。在全市地税系统开展“我为宣城地税科学发展献一策”活动。

2、开展结对帮扶、渡难关、保增长。进一步减轻企业负担，不断拓展一对一服务对象，开展“四个一”活动：主动上门开展一次涉税政策辅导、协助企业制定一套税收与财务计划、竭诚为企业提一条合理化建议、努力帮企业解决一个生产经营难题，倾力跟进重大项目，倾情帮扶重点企业，倾心支持重要行业，落实

------2 小型微利企业税收优惠、高新技术企业和技术研发活动税收优惠、基础实施建设和各项投资税收优惠等各项保增长促发展税收优惠政策，完善税收减免审批和备案制度，提高税收减免审批效率。大力支持各类企业科学发展。同时，采取各项措施大力开展招商引资工作，按质按量完成市委、市政府下达的招商引资任务。

3、深化效能建设，优服务、树形象。继续深入开展机关效能建设，深入推进惩治和预防腐败体系建设，制定《2009年党风廉政建设和政风建设工作计划》、《2009年党风廉政建设责任任务分解》、签订《2009年党风廉政建设、政风建设目标责任书》，制定实施《宣城市地方税务系统党风廉政建设领导责任及责任追究办法》。严格实行“一岗双责”问责制，加强党风廉政建设，深入开展反腐败工作，强化追究力度，进一步增强各级领导干部责任意识，有效预防和治理腐败，全面优化政治生态和社会发展环境，为保增长、保民生、保稳定、促发展保驾护航。制定下发关于《贯彻落实中共宣城市委民主考评市直百名科长活动的实施意见》，将全市地税系统干部职工纳入考评范围，要求干部职工以优化服务为重点，以制度建设为保障，以群众满意为标准，以提高机关素质为手段，以保民生、保稳定、促发展为落脚点，进一步树立科学发展理念，转变执法观念，改进工作作风，提高工作效能，优化发展环境，为宣城经济发展作贡献。利用政府信息网和市局内、外网，进一步健全政务信息公开制度。严格按照市《一次投诉查实待岗办法》和《宣城市地税局明察暗访查实过错行为责任追究办法》进行1—2次综合督察或明察暗访，强化效能

------3 监察和责任追究。引导和激励全市地税系统干部职工要讲激情、比干事，讲服务、比奉献，讲执行、比效率，讲清正、比形象。

4、完善体制机制，重长效、上水平。认真清理现有的规章制度，切实做好废、改、立工作，按照科学发展观的要求，重点建立健全绩效考核评价机制、税收执法责任制考核评价机制、业务能级考核机制、基层领导班子考核评价机制、公务员（工作人员）考核评价机制，努力构建充满活力、富有效率、更有利于科学发展的体制机制，不断促进科学发展上水平。

（二）帮群众解难、促社会和谐

1、大力实施民生工程，解难题、惠群众。落实就业税收优惠，支持就业和再就业；落实农业产业税收优惠，支持新农村建设和农业产业化发展，增加农民收入；落实资源综合利用、环境保护税收优惠，促进循环经济发展，保护生态环境；落实教育医疗及社会公益事业等税收优惠，关注民生，促进教育医疗等社会事业发展。开展“两副重担一肩挑，社保征收系民生”活动，认真落实社保费“缓、降、免、销”政策，举办社保费宣传进广场、进机关、进社区、进企业“四进”活动，在《宣城日报》和地税内、外网站等媒体开辟“社保费征缴与服务民生”为主题的专栏，向缴费人发送手机宣传短信，组织各分局向缴费人举办社保费宣传辅导会，与劳动、残联、工会、民政、银行等部门联合组织社会保险费宣传活动，提高社会各阶层人士的社保意识、维权意识以及参保、缴费意识。

2、继续优化纳税服务，办实事、暖人心。积极贯彻落实以

------4 纳税服务工作规范和3456纳税服务机制为主的各项纳税服务制度, 推进准时服务、限时服务、延时服务的“三时服务”，落实符合政策的坚决办、手续齐全的立即办、涉及各方的协调办、后续办理的预约办的“四办要求”，坚持征纳沟通零距离、执法流程零障碍、服务质量零差错、规定之外零收费、服务行为零投诉的“五零标准”，实行首问负责制、承诺服务制、AB岗工作制、办事公开制、领导接访制、意见反馈制的“六项制度”。加强办税服务厅建设，做到服务标识统一规范、服务标准统一规范、服务内容统一规范。进一步建立行政领导值班和业务骨干带班制度，不断优化“一窗式管理、一站式服务”制度，完善“一户式”储存、“一票式”征收，积极推进“两集中、两到位”，大力落实“二十条便民措施”，不断提高纳税服务人员的服务技能，提升窗口服务水平，为纳税人提供优良的办税环境。积极拓展多元化申报纳税。深化应用财税库银横向联网电子缴税系统，大力拓展网上申报应用面，稳步实行批量扣税。根据实际，适当推行POS机刷卡缴税。大力完善网上办税平台、12366纳税服务热线（短信）平台等现代化服务平台，为纳税人提供高效便捷的服务。

3、深入推进依法治税，保稳定、促和谐。加强事前监督，严格涉税规范性文件管理，规范文件制定、审核、前置性审查和发布的程序，开展对以前年度涉税规范性文件清理，确保执法依据正确，保证税收政策和征管措施统一。加强事中监督，严格重大税务案件审理，树立“123”工作理念，“一个原则，二个结合，三个充分”，降低税务执法风险，充分保护纳税人合法权益。

------5 加强事后监督，开展税收综合督查，纠正执法偏差，充分发挥税收执法信息管理系统考核作用，明确岗位职责，提高执法工作效率和准确率。制定《宣城市地税局规范税务行政处罚自由裁量权实施办法》和细化标准，规范税务行政处罚自由裁量权，确保基层税务机关按照《税务行政执法操作手册》的标准，合法行政、合理行政，提高税务机关执法能力，充分保护纳税人合法权益。

三、加强组织领导

开展“双帮双促”主题实践活动，是推进学习实践活动深入开展的重要载体。市局各部门要以强烈的政治责任感，高度重视，按照方案要求，加强配合，抓好落实，抓出成效。党员领导干部要带头参加活动，发挥示范作用。要加强宣传报道，认真总结和推广活动中的好做法、好经验，宣传先进典型，为学习实践活动的顺利开展营造良好氛围。要把主题实践活动与当前各项工作有机结合起来，做到相互促进，相互提高。

宣城市地税局深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室

2009年4月13日

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主题词:党的建设 科学发展观 双帮双促 实施方案

抄送: 市委学习实践活动办公室、宣传组、协调指导二组、指导检查第八组、省地税局

市地税局学习实践活动领导小组办公室 2009年4月13日印发

共印(30 份)

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