产品质量监督工作要点_产品质量监督工作总结

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2013年产品质量监督工作要点

2013年产品质量监督工作的总体要求是：认真贯彻全省质监和质检总局监督司工作会议精神，以“20字”思维理念为指导，深入开展重点产品质量提升、大力实施工业企业产品质量分类监管、加快推进风险监控工作，充分发挥生产许可、监督检查、机构监管等职能作用，全面提升质量监督服务经济社会发展的贡献率。

一、深入开展重点工业产品质量提升行动

1、突出重点产品。认真开展电线电缆、儿童用品、学生文具、车用汽柴油、林木制品、化肥、节水产品、建筑防水卷材等8类重点工业产品质量提升行动。各地要结合区域发展实际，选择百姓关切、社会关注、政府关心、质量问题突出的产品，组织开展产品质量提升行动。

2、凝聚工作合力。通过上下联动、内外联合的方式，推进重点产品质量提升行动。对内将生产许可、监督检查、质量分析、问题约谈、分类监管等质量监督职能与执法打假、标准制修订、强制性认证等质监职能紧密结合；对外主动争取有关部门、行业协会、相关企业，共同采取措施，努力消除影响产品质量的各种因素。

3、培育示范项目。针对支柱产业实际，会同地方政府和有关部门选择重点产品，作为质量提升示范项目，明确重点区域、重点企业和工作措施，争取相关部门共同培育示范项目，发挥

引领作用，体现质量提升实效。

二、大力实施分类监管制度

4、扎实推进工业企业产品质量分类监管。在做好生产许可证企业分类监管的基础上，按照质检总局部署，将分类监管范围扩展到其它重要工业企业。全面建立分类监管与其它监管制度相结合的互动机制，认真落实对不同类别企业、不同风险产品的差别化监管措施。探索建立分类监管信息化平台，加强分类监管信息管理，为动态调整分类评价和监管方式提供技术支撑。

5、深入开展检验机构工作质量分类监管。将分类监管的实施范围扩大到所有承担监督检验任务的检验机构。按照分类考核评价细则，科学公正组织分类评价。针对现场考核评价发现的问题，加大整改复查力度。发挥分类评价的激励惩戒作用，将分类评价结果作为承担监督检验任务的重要依据。通过考核评价、分类监管等措施，推动提高检验工作质量。

三、严格生产许可管理

6、严格发证审批管理。强化对审查机构和审查人员的日常监督，落实审查机构对审查员的管理责任，加快推进网上审批进程，加强专业审查员队伍建设，编制重点产品现场核查操作规范，利用信息化手段加强对现场核查环节的监督。

7、严格生产许可后续监管。结合工业企业分类监管和获证企业年度监督检查工作，组织开展生产许可风险排查专项活动。重点开展对钢筋、水泥、危险化学品、建筑防水卷材、燃

气热水器、人造板、化肥、农药等产品及获证企业的监督检查，对不再具备许可条件的企业依法处理，切实加大违规企业退出力度。

8、严格落实国家产业政策。动态跟踪国家产业政策，严格落实修订的生产许可实施细则。认真落实国家产业政策和生产许可要求，对不符合条件的企业，坚决不予受理、不予发证；对不再符合产业政策要求的获证企业，依法撤回和注销许可证书。

四、强化监督检查工作

9、突出监督检查重点。制定重点产品监督目录，科学安排监督检查工作。突出存在区域性质量问题的重点地区，突出关系健康安全的日用消费品、影响国计民生的重要工业品、消费者普遍关注的热点产品，组织开展监督抽查，加大对不合格企业跟踪抽查力度。依法严格组织实施定期监督检查。将监督抽查、定期监督检查与分类监管、质量提升等重点工作紧密结合，努力提高监督抽查工作的针对性。

10、完善监督抽查机制。认真执行质检总局有关规定和监督抽查技术规范，严格审查监督抽查实施方案并在网上公布。加强对监督抽查工作的监督管理，开展抽样、检验人员培训，建立抽查过程工作质量考核机制，加强对抽样检验、专家评审、数据汇总审核等环节的跟踪检查和随机抽查。

11、落实监督检查措施。认真履行质量监督检查职能，完善不合格企业整改复查情况公告发布机制，切实加大监督检查

后续处理力度。加强对监督抽查不合格企业后继处理工作的跟踪检查。综合运用日常巡查、整改复查、专项检查、问题约谈等手段，创新监督检查方式，加大监督检查力度，提高质量监督效能。落实《产品质量监督业务绩效考核办法（试行）》，检查考核监督检查工作。

五、扎实推进风险监控工作

12、开展风险监测。落实质检总局《产品质量安全风险监控工作指导意见》和《风险监测工作管理办法》。完善风险监测管理机制，针对突出问题和潜在风险，适时组织开展风险监测，逐步扩大风险监测产品范围，建立完善风险监测数据库。

13、加强分析研判。逐步建立风险评估专家研判机制。组织开展网络舆情深度分析，及时对倾向性、苗头性问题开展风险评估和科学研判，提出决策建议，提高质量监督的科学性。

14、提高处置能力。落实质检总局《质量监督应急处置工作规范》。完善应急处置机制，提高突发事件快速反应能力。建立消费警示制度，根据风险研判结果，及时发布风险信息，有效预防风险。

六、开展工业产品生产项目质量准入评价工作

15、适时组织开展准入评价工作。质检总局《质量准入评价实施意见》和《技术规范》下发后，组织集中学习宣贯。落实质检总局的有关部署，按照总体规划、积极稳妥、试点推进原则组织实施。通过质量准入评价工作，将政府质量监督与社会质量服务活动结合起来，把质量监督关口前移到工业项目立

项和建设环节。

七、完善社会监督体系

16、深入开展大学生志愿服务活动。联合教育、共青团等部门，开展大学生志愿服务者选聘工作。强化组织保障和政策支持，建立注册管理制度，加强教育培训，策划组织相关活动，广泛开展志愿服务活动，着力打造志愿服务品牌。

17、加快建立社会监督网络。组织选聘人大代表、政协委员、专家学者、社会知名人士，担任产品质量安全义务监督员，积极搭建形式多样的产品质量安全社会监督平台，加快建立社会监督网络，增强质量监督与社会大众的互动。

18、充分发挥舆论监督作用。加强与新闻媒体合作，定期公布监督检查信息和监督抽查结果，发布产品质量安全常识和消费指南，加大正面宣传和舆论引导力度，真实反映质量监督工作成效。严密监测网络舆情，主动接受舆论监督，及时改进提高工作，快速回应社会关切。

八、大力加强队伍建设

19、提高队伍素质能力。狠抓党风廉政建设和行风建设，防止发生损害企业和消费者利益的行为。通过培训学习等途径，不断提高队伍的法律意识、廉政意识和责任意识。认真落实中央八项规定和省局有关要求，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，努力树立依法监督、严格监督、科学监督、廉洁监督的良好形象。