工程项目安全管理案例1_工程项目管理质量案例
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工程项目安全管理、环境保护案例集
安全管理数字口诀：
“一方针”：安全第一，预防为主。
“二类危险源”：能量意外释放、约束失效。
“三级教育”：进公司（厂）、进项目部（车间）、进班组。
“三级事故”：死亡事故、重大事故（3－9人）、特大事故
“三同时”：同时设计，同时施工，同时使用。
“三宝”：安全帽、安全带、安全网。
“三级配电”：总配电箱、分配电箱、开关箱。
“四口”：楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口
“四不放过”：事故原因不清不放过、责任人未受教育不放过、隐患不消除不放过、责任人未处理不放过。
“五临边”：阳台周边、屋面周边、框架工程周边、卸料外侧边、跑道、斜道边
“五查”：查思想、查管理、查隐患、查整改、查事故处理。
＂五定＂：定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。
“五检查”：日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查、不定期检查。
“五标志”：指令、禁止、警告、提示、电力安全
“五牌一图”：工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工和环境保护牌及施工现场总平面图。
＂六关＂：措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。
“六杜绝”：伤亡事故、坍塌事故、物体打击事故、高出坠落事故、机械伤害事故、触电事故。
案例一：
关键词：墙体倒塌 背景材料：
某市烟草公司有一段1974年建设的旧围墙14.2m×3m(长×高)，墙厚为240，全长没有做墙墩。原来的高度为2.2m，后来为防盗加高至3m。在该墙北端东侧1.45m处，有一个自来水龙头无下水管道排水。因围墙粉刷层脱落严重，烟草公司决定将围墙重新粉刷。由某建安公司承建铲除旧粉刷层并重新粉刷的任务。开工当日下午，施工单位4名工人在该市烟草公司西侧围墙铲除旧粉刷层时，墙体突然倒塌，致使2名操作工被墙体猛力扑到，造成一人死亡，一人重伤(重伤者经抢救无效于第八天死亡)重大伤亡事故。
问题：
请你对该安全事故进行分析。案例分析：
①原因：造成这堵围墙倒塌的原因是：该墙建筑时间较长，现状明显不符合砌体结构设计规范的要求。在高3m、长14.2m范围内，没有建一座墙墩，墙的两端也无墙墩，墙体稳定性差；该墙是用泥灰作粘接材料砌筑的，使用年限已久(1974年砌筑)，又曾被加高和作房屋山墙使用，稳固性差；该墙北端东侧1.45m处自来水龙头无下水管道排水，在长期用水过程中，大量的下水流向墙基处，在水的浸润作用下，墙基砖体与泥灰逐步失去附着力；该墙被铲除水泥砂浆粉刷层时，受到了振动影响，铲除下部原有水泥砂浆粉刷层后，使墙体的、稳定性和牢固性更差，在上述诸因素的共同作用下，导致墙体倒塌。
②教训：这次事故是建筑施工不按建筑管理规定，盲目施工，建设单位在对该墙内在质量不明，对其危险性不了解的情况下，盲目提出要将此墙由建筑单位重新粉刷的要求而造成的责任事故。
这起事故反映了建筑施工及建设单位有关人员缺少安全意识，安全管理薄弱，给国家和职工生命造成了严重损失，应该从中吸取深刻教训，有关单位应严格按照基建的基本程序进行工程项目的新建、改扩建工作，特别要注意改扩建工程中的复杂情况，不可盲目从事。
案例二：
关键词：安全管理
A、B两栋相同的住宅项目，总建筑面积86000㎡.施工时分A、B分区，项目经理下分设2名栋号经理，每人负责一个分区，每个分区又安排了一名专职安全员。项目经理认为，由栋号经理负责每个栋号的安全生产，自己就可以不问安全的事了。工程竣工后，项目经理要求质量监督站组织竣工验收。问题：
（1）该项目经理对安全的看法是否正确？作为施工企业，应对工程项目安全控制采取那些措施？
（2）项目经理向质量监督站要求竣工验收的做法是否恰当？为什么？ 参考答案：（1）不正确。《建设工程安全生产管理条例》第二十一条规定：施工单位的项目负责人应对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产负责制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。项目经理不能只安排了人员管理安全工作，就认为自己可以不对安全负责，应对整个合同项目内的安全负全面领导责任。
（2）不恰当。因为，竣工验收应由施工单位先自行组织有关人员进行检查评定，合格后，向建设单位提交工程竣工验收申请报告及相关资料；建设单位收到工程验收申请报告后，应由建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收；当参加验收各方对工程质量验收不一致时，可请当地建设行政主管部门或工程质量监督机构协调处理。
案例三：
关键词：四口防护 背景材料：
某项目在施工过程中，某工人在行走时不小心踏上了通风口盖板，结果1mm厚铁皮盖板变形塌落，工人也随盖板坠落，落差达10m，经抢救无效于当日死亡。
案例分析：
这是一起由于“四口”防护不到位引起的伤亡事故。
这是一起“高空坠落”引起的伤亡事故。由此可见，严格使用安全“三宝”、做好“四口”和“五临边”的防护是非常重要的。
案例四： 关键词：触电 背景材料：
某公司在某大厦工地施工，杂工王某发现潜水泵开动后漏电开关动作，便要求电工把潜水泵电源线不经漏电开关接上电源，起初电工不肯，但在王的多次要求下照办。潜水泵再次启动后，王拿一条钢筋欲挑起潜水泵检查是否沉入泥里，当王挑起潜水泵时，即触电倒地，经抢救无效死亡。
问题：
(1)请你对该事故进行原因分析。
(2)你认为，从该事故中应吸取哪些主要教训？ 案例分析: ① 事故原因分析：
1)直接原因：操作工王某由于不懂电气安全知识，在电工劝阻的情况下仍要求将潜水泵电源线直接接到电源，同时，在明知漏电的情况下用钢筋挑动潜水泵，违章作业，是造成事故的直接原因。 2)重要原因：电工在王某的多次要求下违章接线，明知故犯，留下严重的事故隐患，是事故发生的重要原因。 ② 事故主要教训：
1)必须让职工知道自已的工作过程以及工作的范围内有哪些危险、有害因素，危险程度以及安全防护措施。王某知道漏电开关动作了，影响他的工作，但显然不知道漏电会危及他的人身安全，不知道在漏电的情况下用钢筋挑动潜水泵会导致其丧命。 2)必须明确规定并落实特种作业人员的安全生产责任制。特种作业危险因素多、危险程度大，不仅危及操作者本人的生命安全，本案电工有一定的安全知识，开始时不肯违章接线，但经不起同事的多次要求，明知故犯，违章作业，留下严重的事故隐患，没有负起应有的安全责任。
3)应该建立事故隐患的报告和处理制度。漏电开关动作，表明事故隐患存在，操作工报告电工处理是应该的，但他不应该只是要求电工将电源线不经漏电开关接到电源上。电工知道漏电，应该检查原因，消除隐患，决不能贪图方便。
案例五：
关键词：饮酒、触电 背景材料：
某项目民工甲与两名电焊工在进行钢筋焊接，作业时没有按要求穿绝缘鞋和戴手套，甲不慎触及焊钳的裸露部分致使触电倒地。焊工乙立即拉开民工手中的焊钳，使甲脱离带电体，但由于甲中午喝过酒，加剧了心脏承受力，送医院后经抢救无效死亡。
案例分析: (1)民工甲自我防护意识差，工作没有按要求穿绝缘鞋和戴手套，违反了操作规程，且上班前喝酒，直接造成了该事故的发生。
(2)电焊班长对工具安全检查不认真，致使安全隐患未能及时消除。
(3)项目部负责安全的主管存在安全检查不及时，整改不彻底，制度落实不利。
案例五：
关键词：有毒物品、环境污染 背景材料：
某工程地下室防水施工完毕后，操作工人将剩余不多的稀释剂二甲苯倒在了基坑坡顶上。
案例分析：
工人的操作行为错误。二甲苯中混有苯，二甲苯具有毒性，主要对神经系统有麻醉作用，对皮肤和粘膜有刺激作用。同时，二甲苯易挥发，燃点较低，容易引起燃烧和爆炸。对环境造成污染。
案例六：
关键词：噪声污染
背景材料：
某项目施工现场设有混凝土搅拌站，为了赶工期，施工单位实行“三班倒”连续进行混凝土搅拌生产。附近居民意见极大，纷纷到有关管理单位反映此事，有关部门也做出了罚款等相应的处理决定。
案例分析：
①噪声会对人产生降低听力、影响休息和工作、干扰语言交谈和通信联络等危害；另外，对神经系统、心血管系统等也有明显影响。
②混凝土搅拌站实行“三班倒”连续作业，影响周边居民正常作息，造成了噪声污染。 夜间11点以后应停止作业，特殊情况须报请有关部门批准。
案例七：
关键词：触电坠落
2000年1月，某水电段电力工苏某和工长李某乘车去处理10 kV输电线路断线故障，因带料不够，李某在没向苏某交代安全注意事项的情况下，就匆忙回工区取料。而苏某也在既未确认两端是否都已断电，也未采取任何安全措施情况下，贸然登杆作业，触电坠落，造成重伤。案例分析：
施工工具、材料任意摆放，施工人员组合松散，随意搭配就拉出去上工，相互之间不照顾、随意走动，甚至擅自离开岗位，没有严格的组织和严明的纪律。
案例七： 关键词：火灾 背景材料：
某单位礼堂是20世纪50年代的老建筑，其隔音、照明、暖气等均需改造和修。该礼堂舞台是木地板，并由木构件支撑搭设。焊接作业人员下班后，晚间舞台发生火，致使礼堂烧毁，无人员伤亡。
问题：
请你对该安全事故进行分析。
案例分析：
由于该礼堂舞台是木地板，并由木构件支撑搭设，木地板在焊渣的持续高温下被引燃，进而引发火灾。
在焊接作业区域存在这种可燃地板不可转移时，为保证无火灾隐患，应做好如下工作：
① 明确焊接操作人员、监督人员及管理人员的防火职责； ② 建立切实可行的安全防火管理制度；
③ 设置火灾警戒人员，焊接作业后应有人值班观察； ④ 易燃地板要清扫干净，并以撒水、铺盖湿砂、盖薄金属板等加以保护； ⑤ 地板上所有开口或裂缝均应盖好； ⑥ 配备好消防器材。
案例八：
关键词：安全管理
某项目经理部承接了一项道路、桥梁综合性大型工程，并将其中的部分工程按合同分包给其他单位施工。由于分包单位对安全管理缺乏认识，在施工过程中常出现安全隐患。项目经理部为避免安全事故的发生，组织了分包单位安全生产培训班。在培训班结业时，对分包单位的主管领导进行书面考核，考核部分内容如下：
问题：1.在实施项目控制过程中，实行总、分包项目，总包和分包的责任分工是什么？
2、分包方安全生产责任制应包括哪些内容？
3、安全检查的重点是什么？
4、安全检查的目的是什么？
5、安全技术交底包括哪些主要内容？
6、项目安全控制的三个重点是什么？ 标准答案：．实行总、分包的项目，安全控制由总包方负责，分包方服从总包方的管理．．分包方安全生产责任制包括：分包方对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任制；遵守承包方的有关安全生产制度，服从承包方的安全生产管理，及时向承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。3 安全检查的重点是违章指挥和违章作业． 4 安全检查的目的是验证安全计划的实施效果。．安全技术交底的主要内容有： ① 本施工项目的施工作业点和危险点； ② 针对危险点的具体预防措施； ③ 应注意的安全事项； ④ 相应的安全操作规程和标准； ⑤ 发生事故后应及时采取的避难和急救措施。项目安全控制的三个重点是 :① 施工中人的不安全行为； ② 物的不安全状态； ③ 作业环境的不安全因素和管理缺陷
案例九：
关键词：安全环保
某城市地铁标段，包括一座车站A和两段区间隧道C,D，车站采用明开法施工，区间隧道采用泥水加压盾构法施工。
1、该工程中标后，为节约工程成本，将区间隧道工程分包给有现成盾构设备的某公司施工，本公司只负责车站结构的施工。
2、在车站施工时，发生一起触电安全事故，伤者脱离电源后，已停止呼吸，现场安全人员认定触电者死亡，项目经理随后安排善后事宜。
3、项目经理部十分重视环境保护，推行绿色施工。在制定环保措施时，从施工的环境影响分析了以下方面：（1）明开基坑的固体废弃物的处理和运输（2）施工期间的废气的防治措施（3）施工期间噪音的控制措施。问题：
1、项目的分包行为是否合理？请说明原因。
2、项目经理部现场处理事故方法是否正确？应该怎样处理？简述安全事故处理的四个程序。
3、项目的环境影响因素还缺少哪一方面？简述我国环境法的基本政策。参考答案：
1、不合理。对于像地铁这样的较大规模的工程，投标人可能在规定的工期内难以独立完成，可以进行分包。但项目的主体和关键性的工程必须自已完成，禁止分包给他人。本工程盾构隧道掘进是关键性工程，是被禁止分包的。
2、不正确。现场事故处理应如此进行：抢救伤员：发生触电事故后，应立即抢救伤员，死亡不能以是否停止呼吸来判定（一般情况下，工伤死亡只能由医院判定）。处理的方法是伤者脱离电源后，立即进行人工呼吸，同时拨打急救电话，排除险情、防止事故蔓延扩大、作好标识并保护好现场。安全事故处理四个程序：报告安全事故；事故处理；事故调查；调查报告。
3、缺少施工废水的控制措施。泥水处理是泥水加压盾构施工的一个重要环节，废水处理是该工程环境保护措施的重要方面。
我国的环境法基本政策：预防为主、防法结合的政策；污染者负担的政策；强化环境管理的政策。
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