社区治理作业册参考答案_社区治理作业参考答案

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社区治理作业册参考答案

社区治理作业1

一、单项选择题

1.下面哪个不属于社区的功能（D）

A 政治功能

B文化功能

C 维系功能

D交换功能 2.不是按照社区空间特征分类的是（A）

A 亲属社区

B 法定社区

C自然社区

D专能社区 3.社区管理组织的基本特征不包括（C）A 社区性

B 地域性

C 共生性

D 双重性 4.按照管理组织的性质分，社区管理组织不包括（D）A 行政管理系统

B 社区自治管理系统 C 社区管理支持系统

D 社区执行系统 5．不属于我国社区管理模式的发展趋势（A）A 定性化管理模式

B 社区自治模式 C 多元化模式

D 法治化模式 6.不属于社区管理实践基本特征的是（B）A 高度理论概括

B 个体性 C 相对稳定性

D 代表性

7.制定社区规划时，制定社区发展目标应该遵循以下哪个原则（C）A 可操作性

B 广泛参与 C 可操作性

D 详尽具体 8.居民会议分为一般工作会议和（B）A 业主委员会

B 居民大会 C 物业公司会议

D 街道居委会会议 9.社区自然环境不包括以下哪一项（B）A 社区的生态资源

B 社区的人文资源 C 社区的矿产资源

D社区的生物资源 10.关于社区环境教育的说法，不正确的是（A）A社区环境教育要与爱国教育相结合B 社区环境教育应与社区经济建设相结合 C 社区环境教育应与社区文化建设相结合D社区环境教育要与区域可持续发展战略相结合 11．我国城乡社区自治组织不包括（A）

A 乡村居民委员会

B 业主管理委员会 C 志愿者协会组织

D 文化体育类社团 12.不属于社区组织的是（B）

A 社区的党组织

B 社区的团组织 C 社区居民自治组织

D 社区中介组织 13.不属于社区文化功能的一项是（C）A 社会沟通

B 心理凝聚 C 社会渗透

D 价值导向

14.社区文化建设多元性原则的表现不包括（D）A 社区文化建设服务对象多元性 B 社区文化形态的多元性

C 社区文化服务内容的多元性 D 社区文化的载体多元性

二、多项选择题

1.社区的特征包括（ABCDE）A 社区是社会的缩影 B 社区是聚落的承载体 C 社区都有自己独特的文化 D 社区居民具有共同的社区意识 E 社区是不断变迁的2.社区的功能包括（ABCD）A 政治功能

B 文化功能

C 维系功能

D 服务功能

3.我国的社区管理体制的基本框架包括（ABCD）A 社区管理的组织体系 B 社区管理权责体系

C 社区管理法律制度体系

D 社区管理工作体系

4.沈阳社区管理模式的创新之处有（ABCD）A 科学调整社区规模 B 将单位纳入社区

C 采取公开招聘方式提高社区居委会成员素质 D 转变政府职能

5.社区普查的步骤一般包括（ABCD）A 确定普查的目标与主题

B 界定普查的问题与范围 C 针对重点问题拟定答卷

D 设计问卷发送、回收方式及人员编组 6.社区的社会环境包括（ABCD）A 经济环境 B 政治法律环境 C 精神文化环境

D 人口、民族、历史传统

7.社区自治与社区民主参与存在形式包括（ABCD）A 低自治—低参与型 B 低自治—高参与型 C 高自治—低参与型

D 高自治—高参与型

8.社区文化建设的系统性原则的表现（ABC）A 社区文化建设建设规划的系统性 B 社会协同的系统性 C 物质投入的系统性

D 社区文化建设的领导性

三、简答题

1.什么是社区，它有哪些要素组成？ 答：社区是一个区域性的社会。

社区包含以下4层含义：第一，社区都有一个相对稳定、相对独立的地理空间；第二，社区都有以特定社会关系为纽带形成的一定数量的人口；第三，生活与该地域的人们具有一种地缘上的归属感和心理文化上的认同感；第四，社区的核心内容是社区中人们的各种社会活动及其互动关系。

2．社区管理组织的含义是什么？

答：社区管理组织是指能够对社区事务进行管理的社会组织，具体而言，就是指以居民会议，居民委员会为主体，在社区党组织领导和基层政府组织的指导下，与业主委员会、物业公司、社区中介组织等共同构成的网络体系。3.简述一下戴明循环。

答：戴明循环经过四个阶段，八个步骤。

四个阶段是指计划、实施、检查和处置。计划阶段是先导，包括制定目标、明确任务、确定步骤，是整个循环过程的关键。实施阶段是循环过程的实体部分，实施要求务求实际、全面铺开。检查阶段是控制阀门，要求认真分析、严格把关。处置阶段通过行政评价，总结提高，实现循环过程的自我完善。

八个步骤是，第一步，提出问题，收集信息资料。第二步，在掌握资料的基础上，进行调查分析和预测，确定目标。第三步，以目标为导向，找出影响大的因素。第四步，研究解决问题的具体措施，编制实施计划。第五步，组织实施计划，将分工要求、时间进度、数量和质量标准具体落实到承受机构人员。第六步，检查与了解实施情况，建立原始记录和统计资料并进行统计分析。第七步，对执行中发生的问题提出诊治意见，并为防止再度发僧此类问题采取预防措施。第八步，对尚未解决的问题进行讨论。

4.社区民主政治参与的概念和特征是什么？

答：社区民主政治参与既是政府及非政府组织介入社区发展的过程、方式和手段，更是指社区居民参加社区发展计划、项目等各类公共事务与公益活动的行为及其过程，体现了居民对社区发展责任的分担和对社区发展成果的分享。

其特征包括：

1）社区普通居民是社区民主政治参与的主体

2）社区民主政治参与的范围是社区内的各种公共事务 3）社区居民的公民权利意识直接政治参与深度 4）社区发展和公民权利保障是其目标取向

5． 社区文化的基本特征、功能是什么？

答：其基本特征包括，社区文化的区域性、社区文化的继承性、社区文化的融合性、社区文化的共享性、社区文化的普遍性、社区文化的渗透性、社区文化的多样性。

社区文化功能集中表现在社会沟通、心理凝聚、价值导向、行为规范、文化传承、协调发展等六个方面。

四、论述题

论述题。

请简述一下改善我国城市社区环境管理的措施和方法，以及其发展趋势。答：要改善我国社区环境存在的现实问题，应从以下几方面着手：第一，理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任。

第二，制定城市社区环境综合整治规划，确立城市社区环境保护目标。

第三，结合调整城市产业结构和技术改造，为提高社区环境质量创造条件。第四，积极推行污染集中控制，提高防治效益。

第五，加强城市基础设施建设，提高综合防治污染能力。第六，疏通、拓宽资金渠道，扩大城市社区环境的资金来源。第七，加强城市环境管理，健全监督执法队伍。第八，以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育。第九，实现“政社”分开，完善社会参与机制。

我国城市社区环境建设与管理的发展趋势在于，第一建设智能社区环境；第二，建设“生态园林式”社区环境。

社区治理作业2

一、单项选择题

1.社区卫生服务的特点不包括（D）

A

以基层卫生保健为内容

B 提供综合性服务 C 进行协调性服务

D 断点的服务 2.社区卫生服务的任务不包括（A）

A 以治疗为主

B 以三级预防为主

C 以精神文明建设为动力

D 要加强区域性卫生规范 3.社区治安管理的基本原则不包括（D）A 依法进行社区治安管理原则 B 专群结合、群防群治原则 C 齐抓共管、综合治理原则 D 以问题为导向

4.按照社区治安管理业务来分，社区治安管理内容不包括（A）A 防范灾害事故发生

B 社区秩序管理 C 群众性治安事件管理

D 民用危险品管理 5.不属于社区服务的基本功能的是（A）

A 教育功能

B 便民服务功能 C 社会化服务功能

D 保障功能 6.关于社区服务的说法，不正确的是（D）A 在政治领域，具有稳定社会的功能 B 在经济领域，具有整合、调节功能

C 在社会领域，具有培养良好社会公德的功能 D 在民主领域，具有促进民主化的功能

7.城市在社区建立起系统的社区保障服务网络，其说法不正确的是（D）A 积极完善针对老人的服务保障体系 B 先由政府筹建社区服务机构C 大力开展社区再就业服务 D 必须由企业出资建设养老机构

8.城市社区社会救助的主要工作不包括（C）A 确定救助对象

B 建立救助方式管理机制

C 确定并适时调整最低生活标准 D建立监督机制

9.我国社区物业管理模式不包括（D）A 以房管所为主的管理模式 B 以街道办事处为主的管理模式 C 以街道为主的三结合模式

D 计划管理模式

10.社区物业管理具体工作中的政府管理不包括（D）A 招投标管理

B制定专项维修资金收取、使用、管理的办法 C 制定业主大会规程 D 解决管理费纠纷

11.属于志愿者的特点的是（B）A 有偿性

B 示范性 C 独立性

D 正规性

12.属于社区内部关系方面的理论创新的是（A）A 社区阶层化理论

B 公民社会理论

C 社区治理理论

D 国家与社会的关系分析 13.属于社区结构变迁方面的理论创新的是（A）A 社会转型期国家与社会应然关系的理论创新 B 公民社会理论

C 社区治理理论 D 社区阶层化理论

14.不属于我国社区发展特点的是（D）A 社区发展模式个性化和社区边界模糊化 B 社区管理主体职业化与专业

C 社区管理手段法治化和德治化相辅相成 D 社区管理自治化与政府管治化相结合二、多项选择题

1.社区体育管理的主要原则包括（ABCD）A 社会化原则 B 激发性原则 C 可行性原则

D 趣味性原则

2.引起我国城市社区体育兴起和发展的原因包括（ABCD）A 城市居民物质生活水平提高 B 城市管理职能逐步下移

C 城市社区居民思想观念的变化

D 社区居民闲暇时间增多

3.根据社区治安管理主体的职责，社区治安管理的内容包括（ABC）A 公安派出所的治安管理 B 街道办事处的治安管理

C 社区治安保卫组织的治安管理

D 武警部队的治安管理

4.社区服务应该处理好的关系包括（ABC）A 社区服务与社区需要的关系 B 社区服务与社区意识的关系 C 社区服务与人们工作方式的关系 D 社区服务与社区理解的关系

5.实施最低生活保障的措施包括（ABCD）

A 建立最低生活保障制度工作网络，制度实施办法和具体的操作程序 B 确定并适时调整最低生活保障标准

C 规范申请、审批程序，加强管理和监督

D 对最低生活保障对象实行动态管理，确保救助对象的合法权益 6.社区物业管理纠纷多发原因包括（ABCD）A 关于物业管理配套的法律不健全 B 建管不分

C 物业管理公司角色错位，行为不规范

D 业主对物业管理的消费挂念尚未树立起来 7.社区网络管理的工作包括（ABCD）

A 用户管理

B 安全及日志管理 C 系统进程管理

D 备份管理

8.属于社区中介组织的基本特征的是（ABCD）A 非营利性

B 独立性

C 正规性

D 公众利益性

三、简答题

1.社区卫生服务的含义和基本内容是什么？

答：社区卫生服务是指社区卫生机构通过预防、保健、医疗、康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体、精神到心理上的医疗方式。

基本内容包括，1）社区疾病预防服务；2）社区医疗服务；3）社区保健服务；4）社区康复服务；5）社区健康教育服务；6）社区计划生育服务。2.什么是社区治安管理？其特征和原则是什么？

答：社会治安管理是指一定地域内对社会治安问题进行治理，是社区治安管理主体依靠社区群众、协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。

社区治安管理的特征是全职性、区域性、群众性、长期性、社会性。

社区治安管理的基本原则是，1）依法进行社区治安管理；2）专群结合、群防群治；3）齐抓共管、综合治理。

3.我国社区服务的内容和功能是什么？

答：我国社区服务的内容包括公益性服务、特殊照顾服务、便民服务、社区就业和创业服务、社区保障服务、为驻区单位提供的服务。

社区服务的基本功能包括保障功能、便民服务功能、社会化服务功能。其特殊功能在于1）在政治领域，具有稳定社会的功能；2）在经济领域，具有整合调节的功能；3）在社会领域，具有培养良好社会公德的功能。

4.完善我国社区保障工作的基本措施是什么？

答：1）发挥政府在社区保障建设和管理中的关键作用。政府在社区社会保障工作中资金提供方面的作用；政府发挥在政府倾斜方面的作用。

2）完善我国社区社会保障工作的其他方面。在城市社区建立起系统的社区保障服务网络；在农村社区建立起适合当地经济发展水平的社区保障服务。

5.如何理解社区中介组织的含义和特点？

答：社区中介组织是指社区内居民基于娱乐性、互助性、服务性、学习性而自发建立起来的组织。具有正规性、独立性、非营利性和公众利益性。

四、论述题

试述国内外社区管理创新？

答：

（一）社区管理创新就是对原有社区管理体系的新的创造，是对旧的社区管理观念、管理制度、管理手段、管理过程和管理理论的全面的质的突破。主要特征表现在：先进性、目的性、实践性。

（二）社区管理创新的原则包括，理论指导原则、目的性原则、系统性原则、渐进发展原则。

（三）我国社区管理创新的内容包括管理观念，管理制度创新，管理过程创新，管理手段创新，管理理论创新。

在社区管理理论方面创新表现在1）社区结构变迁方面；2）社区结构功能方面；3）社区内部关系方面。

1）社区结构变迁的理论创新，包括社会转型期国家与社会应然关系的理论创新，以及社区实践中，国家与社会实然关系的实证分析；2）社区结构功能的理论创新，包括公民社会理论以及社区治理理论；3）社区内部关系理论创新，包括社区阶层化理论以及社会资本重建理论。

（四）而国外社区管理创新的实践变现在：

1）国外社区经济管理创新——社区组织与企业合作模式；2）国外社区卫生医疗体制管理创新——私营社区卫生服务系统；3）国外社区照顾与服务的管理创新——院式照顾想契约式照顾转变；4）国外社区教育文化事业管理创新——构建与发展社区学院；5）国外社区治安管理创新——社区警务。

（五）社区管理创新的国际趋势包括1）自治化、公众化；2）市场化、多元化；3）法治化、规范化；4）国际化、全球化；5）逐步转向可持续发展战略；6）社区发展与社会发展越来越趋向融合。

社区治理作业31、什么是社区管理模式？我国社区管理模式有哪些构成要素？

模式是对事物存在方式的高度抽象和概括，是经验与理论之间的一种知识系统，社区管理模式就是指对社区管理实践进行反思和概括得出的具有代表意义的典型形式或是可以使人参照执行的标准样式。社区环境、国家职能、市场作用、中介组织作用、社区工作者角色、社区服务对象、内容和范围，以及社区资源结构与状况等构成了我国社区管理模式的基本要素。

2、你如何理解居委会与物业公司之间的关系？

居委会和物业公司是两个不同性质的组织。居委会是社区居民的基层群众自治性组织，它属于政治范畴；而物业公司则是房地产公司的物业管理部门，是十分明确的商业性组织，属于商业范畴。

按照社区有关法律规定，居委会有权对物业公司的工作进行监督，组织产权人和使用人对物业公司进行评议和决定是否解除聘用。这说明，物业公司虽然属于商业范畴，但要受到居委会的监督。在处理好二者关系的同时，还要注意培育和发展物业公司，形成参与社区建设和管理的良好机制。同时，必须加大立法力度，依法界定物业管理单位的服务性管理企业性质，使其回到经营的专业领域,即对物业及其配套设施的维护和管理，而将社区文化建设、家政服务、治安、拥军优属服务、社会救助服务等功能归位于社区居委会，这样也可避免许多不必要的管理纠纷。

处理二者关系，一定要按照职责分明，依法活动的标准进行。居委会和物业公司要做到权责分明，不可超越本职范畴，越俎代庖。过去在计划经济条件下，由于没有物业公司，居委会做了很多实质上属于商业范畴的工作。现在，在市场经济条件下居委会应该把这些工作退还给物业公司。相反，物业公司也应该把不属于商业范畴的工作交还给居委会。只有这样，二者的发展才能是和谐的，相互促进的。从社会的发展来看，这种逐步明确的分工也是有利于社区的不断发展和进步的。

3请概括出给定资料所反映的主要问题。

材料所反映的主要问题有，一是现有居委会职能超载，职权有限、角色尴尬，由群众自治性组织变成了政府职能部门的“腿”；二是新建社区难觅居委会的身影，居委会如何在新建小区生存发展及发挥作用存在困境；三是居委会与物业公司存在矛盾；四是现行的社区管理体制改革正在进行，涌现的诸多模式其适用性存在较大问题。社区治理作业4

答题要点：

一、我国社区管理体制改革的必要性

1、我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求。

2、我国社区管理体制的改革是政府职能转变的必然结果。

3、完善社区管理体制改革是走出目前社区管理困境的客观需要。

二、社区管理体制改革的发展趋势

面对时代的发展、社会的进步，改革后的新的社区管理体制将有如下发展趋势：社区管理必将走向法治化、规范化；社区管理体制的机构设置必将更加科学，职能更加明晰，工作权限更加具体，工作人员素质更加知识化、综合化；社区管理主体将真正成为有权力、有地位、有影响力的群众自治组织；社区管理体制必将逐渐同世界接轨，其组织结构、管理方式、管理内容、运行机制都将更加进步

三、随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我国社会阶层结 构发生了深刻的变化，大量的“单位人”逐步转变为“社会人”、“杜区人”，街道社区不再是计划经济条件下单纯的居民居住点，已经成为各种社会组织的落脚点、各种社会群体的集合点、各种利益的交汇点、各种社会矛盾的聚焦点。原有计划经济体制下的基层管理体制也在发生着变化，在改革路径的影响下，城市基层社区管理体制的改革尤其显得迫切，随着党的十七大把以改善民生加快推进社会建设作为重点工作来抓，社区管理体制的改革理应作为下一步城市改革的重点和突破口，这同时也是加强社会建设的基础工程。