基石第1期_人伦基石
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第1期 2011年2月24日
“解放思想 创业创新”大讨论专刊
市局开展“解放思想、创业创新”大讨论谋划事业发展
2月11日台州全市干部大会召开后，台州市气象局迅速组织干部职工研读市委陈铁雄书记在大会上所作的重要讲话，并结合部门工作实际，积极开展“解放思想、创业创新”大讨论活动，进一步破除影响气象事业科学发展的思想障碍，围绕省气象局和市委市政府工作重点，加快气象事业发展方式转变，努力提升气象防灾减灾能力，更好地服务台州经济社会转型发展。
一是强化“大服务”意识，着力提升气象保障能力和服务效益。围绕台州主攻沿海、创新转型等发展战略，推进台风、暴雨等灾害性天气短时临近预报系统建设和应用，增加海洋气象预报产品，适时开展港口大雾预报，加强海水养殖气象服务等，努力提高海上东向暴雨、大风、大雾的预警服务能力。围绕台州“四网两平台”建设，深化部门合作，构建交通、能源、城市等专业气象服务体系，积极为炼化一体化等重大项目做好服务保障。
二是强化“大统筹”意识，着力推进城乡基本公共气象服务均等化。加强农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系建设，强化农业气象灾害监测、预报、预警和评估，开展精细农业气候区划工作，深入开展粮食生产功能区和现代农业园区的气象服务。推进街道、村（居）委会以及敏感行业（单位）气象预警信息接收机制，扩大气象信息的公众覆盖面，提高气象服务时效。
三是强化“大发展”意识，着力落实重大气象工程建设和体制机制建设。以重大气象工程项目为核心，认真做好“十二五”规划编制实施工作，理顺气象事业发展机制，争取稳步加大气象事业投入，逐步建立门类齐全、站网密度适宜、布局合理的气象综合观测体系，实现对天气气候系统的高时空分辨率、高精度、全天候、长期持续稳定的监测。
四是强化 “大开放” 意识，着力健全气象防灾减灾体系。完善 “政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾体系。推广县级气象灾害防御规划的编制、应用工作。继续推进乡镇、大的行政村气象灾害应急预案体系建设。深入建设气象防灾减灾标准化乡镇和示范社区，扩大气象灾害应急工作认证覆盖面。积极参与山洪灾害防治县级非工程措施建设项目。普及乡镇气象工作站，规范和发展乡镇、村气象协理员、信息员队伍，推进气象志愿者队伍建设。做好农村气象科普培训工作。（市局办）
市局“四项结合、七个专题” 开展“解放思想、创业创新”大讨论活动
根据市委的统一部署，2月15日，市气象局再次开展“解放思想、创业创新”大讨论。此次讨论，以科室为单位，分部门传达市委解放思想大讨论活动决定，对陈铁雄书记在全市干部大会上的讲话进行再学习，并结合各自的岗位工作，理清2011年重点工作和任务。为巩固深化大讨论活动有成效，市气象局精心组织，周密部署，围绕气象大服务、大统筹、大发展、大开发意识，特制定“解放思想、创业创新”大讨论活动方案，分阶段，分步骤的扎实开展大讨论活动。
一是广泛宣传，深入发动阶段。分三次不同层次的会议，进行宣 2 传发动，掀起大讨论活动的热潮。
二是调查研究、制定政策阶段。局党组高度重视大讨论活动，重点做好“四项结合”，一是结合“创先争优”活动，推动思想解放，激发高昂斗志；二是结合“两年”工作，推动全年工作落实；三是结合“双服务”活动，提升机关效能；四是结合蹲点调研活动，提高做群众工作的能力。通过自查、问卷调查、座谈等形式，了解群众意愿，倾听基层呼声，摸准实情。自我检查，查漏补缺，明确七个专题调研，①加快气象预报业务工作平台建设问题调研；②机关文化建设若干思考；③建立防雷办公流程网络化有关问题调研；④气象现代化建设项目问题调研；⑤人才队伍建设和培训情况调研；⑥单位食堂建设工作；⑦高技能人才培养问题调研。通过大讨论，不断激发干部职工的创业激情，创新气象服务理念，破解服务难题，优化发展环境，深化体制机制，提升科学发展水平；通过大讨论，不断强化忧患意识、机遇意识、责任意识，着力探索气象事业科学发展的新思路、新途径、新举措，推动气象事业新一轮发展。
三是落实举措、全面推进阶段。
1、全面推动已经出台的政策措施的落实，确保全面、超额完成全年目标任务。
2、梳理大讨论活动成果，针对存在问题提出并落实整改意见。
3、建立长效机制，进一步巩固大讨论成果。通过大讨论活动，使大家认识得到提高，思想更加解放，思路更加清晰，制度进一步完善，作风进一步转变，问题切实得到解放。
市局再动员“解放思想、创业创新”大讨论活动
2月21日晚，台州市气象局组织全局干部职工召开“解放思想、创业创新”大讨论活动再动员、再部署会议，迅速传达了市委“解放思想，创业创新”推进会精神，学习“人民的好警察”王义生同志的先进事迹和通报了两起违法案件，要求从正反两面对比，找差距，3 究问题，树标杆，进一步推动大讨论活动深入开展，确保保质保量的完成年度各项工作任务的落实。
会上，局领导对前阶段“解放思想、创业创新”大讨论活动开展情况进行了点评。指出大讨论活动开展以来，制定了方案，成立了领导小组，领导干部带头讨论，干部职工积极参与，通过中层座谈会、处室讨论会和全体干部大会分层次的进行了讨论研究，取得了阶段性的成效。
局领导对下阶段深入开展大讨论活动，确保在“找差距、树标杆、求上进”上取得实效提出了四项要求：一是要坚持质量、确保实效。对大讨论活动，要有量化考核标准，对社会进行公开承诺，接受群众监督。二是要树立标杆、明确措施。立足气象预报服务的核心工作，放眼全省系统乃至全国系统，树立学习的标杆，查找存在的差距，明确追赶措施。三是要深入调研、破解难题。根据中层座谈会已经整理出7个调研课题，按照“走进矛盾、破解难题”活动的要求，切实解决气象服务中的难点、热点问题。并要深入基层，问计于民，征求意见，指引方向。四是要分解任务、狠抓落实。对全年确定的重点工作要尽快分解落实，明确具体的责任人，明确具体的工作举措，明确具体的完成时间，确保全年各项工作有序推进。
部门动态：
计财处：
一、明确了今后一段时间计划财务工作推动气象事业科学发展的总体要求。这就是以科学发展观为指导，认真做好十二五气象事业发展工作，抓好重点项目的申报、建设及评审；积极推进预算的科学化、精细化水平和绩效评价跟踪问效机制，切实发挥各类资金效益；认真落实财务管理各项规章制度，加强对基层单位的财务指导，4 做好培训，增强部门和基层单位资金运行能力和管理能力；进一步完善预算管理和财务监管机制；认真贯彻节俭、高效、廉洁的原则，加大反腐倡廉力度，为气象事业科学发展保驾护航。
二、明确了提高计财工作科学管理水平的切入点和着力点。要着力强化监督管理，进一步规范财务运行；着力完善机制体制，进一步加强项目管理；着力提高科技内涵，进一步发展科技服务；着力夯实基础工作，进一步推进统筹集约；着力加强作风建设，进一步提高队伍素质。
三、明确了2011年计财工作的重点工作和任务。一是全力落实好“十二五”规划和2011年投资计划工作，对基本建设投资总的原则是保持增长、优化结构、强化管理，同时做好基建项目的清理和财务竣工决算；二是切实做好2011年的预算执行管理和2012年预算编制工作；三是进一步加强资产管理和项目管理；四是加强内部审计；五是抓贯彻督落实，加强基层气象工作；四是做好人员培训，加强计财队伍建设。
人事处：围绕市局中心工作和“十二五”规划，解放思想，创新发展，明确2011年重点工作。一是机构编制工作，重点做好内设机构调整和路桥建局的筹备工作等。二是人才队伍建设，加强对高学历人才的培养，业务人员的培训和干部管理与交流，及加强编外用工管理等。三是气象文化建设。加强纪检监察工作与气象文化相结合，加强气象业务与气象文化相结合，加强党风廉政、机关效能建设与气象文化相结合，加强“解放思想，创业创新”大讨论活动与气象文化相结合，加强创建文明与气象文化建设相结合。
业务处：每个人结合自己本职工作，分别陈述了个人在过去一年里主要工作情况，重点分析了自己在工作方面的不足之处，简要阐述了2011年度里的工作计划，并提出保障和改进措施。力求通过这次大讨论活动，解放思想，转变观念，在气象业务管理的难点热点问题上取得新突破，为新形势下气象事业科学发展贡献一份力量。
活动明确了业务处下一阶段重点要抓紧的几项工作：一是做好 5 “十二五”气象规划衔接及业务处2011年度重点任务的细化工作；二是组织好三月份拟召开的全市气象业务工作会议，抓紧制定会议议题，列出全市业务工作中的亟需加强改进的项目，力争比以往业务会议达到更好的效果；三是在如何加强气象现代化建设、科学构建综合观测系统、完成年度目标考核、强化气象为农服务和气象服务均等化方面提出具体思路和措施。
气象台：通过讨论，大家意识到解放思想就是要使自己的思想认识随不断发展的客观实际而变化，敢于实践、勇于探索，打破习惯思维和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。大家普遍认为，目前预报员还或多或少存在着自满、畏难、平庸、散漫等问题；预报服务工作则存在数值预报释用能力不强、极端天气预报能力不高、精细化预报无法满足群众和决策层需求、业务学习仍显不够等问题。要达到“解放思想、创业创新”的目的，要想更好地满足台州经济社会发展和人民生产生活需求，就必须进一步提高预报准确率，向全社会提供准确、及时、科学、全方位的高质量预报产品。最后，气象台确定了今后的努力方向：开展数值预报研究，加强数值预报释用技术开发及产品检验订正；加强科技创新，实现科研成果向业务转化；完善天气预警平台，提高短时预警能力；加强台风、暴雨、东**、强对流等频发灾害性天气的预报服务、研究、评估、总结等工作。
信息中心：结合科室的实际工作，大家都意识到要以“解放思想”为先导，进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识，激发创新热情。同时大家也意识到工作落实到实处的难度，大家都有心把自身工作做好，但面对外部强势，弱势部门如何求生存发展，如何立足于发挥自身优势，在艰难中求发展，有想法也提出了具体的做法。如气象节目在节目内容上进行适度调整更新，以内容弥补设备技术上的不足，充分发挥气象权威优势所在，提高收视率。信息服务要在抢抓营销先机的同时，服务要始终优先于经济利益，以服务求胜取胜。大家也对提 6 升科学发展水平，加强学习交流提出了迫切的需求，登高才知天地阔，眼光的局限制约着发展的步伐，能力的提高需要多种途径。
防雷中心：在讨论中，全体员工根据省、市2011年度的重点工作，紧密结合防雷中心新一年的工作实际，围绕如何加强防雷技术服务机构建设，结合满意站所创建活动，抓好服务机构的服务能力建设和团队作风建设；如何依法开展防雷技术服务，狠抓服务质量和业务工作的规范化，拓展服务业务覆盖面；如何在稳定、巩固去年雷击风险评估服务工作的基础上进一步推进年度雷评工作；如何进一步加强党风廉政建设和安全生产工作等主题，展开了热烈地讨论。
天台局召开“解放思想、创业创新”大讨论活动动员大会
2011年2月18日，天台局召开 “解放思想、创业创新”大讨论活动动员大会，会议邀请了退休党员参加。
会上全体干部职工深入学习贯彻市局、县委县政府关于“解放思想、创业创新”大讨论活动会议上的重要讲话内容与会议精神，并积极交流了2010年度的工作经验与心得。范德兴局长作简要总结，提出我局2011年气象服务工作的初步计划，并对我局解放思想、创业创新大讨论活动的开展作了重要部署。
范局长指出全局干部职工要立即行动起来，解放思想，创新观念，从各自工作岗位出发，落 7 实责任，强化实施方案的落实；找准自身存在的问题，完善相关机制与个人思想，切实提高气象服务效率与水平；进一步解放思想、统一认识，创新气象服务，改善服务质量，实现德化气象事业的跨越发展。更强调了领导要作好表率，要坚持解放思想与围绕气象事业发展相结合，创新理念、开拓进取，推动天台气象事业的快速和谐发展。（天台局 王盼盼）
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