全市经济工作会材料_经济工作会
全市经济工作会材料由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“经济工作会”。
掀起全民创业新高潮 实现民营经济新突破
根据邯政办传[2007]183号通知要求，我市组织专门人员，深入部分县（市、区）和重点企业，就民营经济发展情况进行了专题调研。现将调研情况和今后发展措施、建议报告如下：
一、今年以来全市民营经济发展态势
今年以来，我市民营经济紧紧围绕市委、市政府“123456”发展战略，抢抓机遇、攻坚克难，乘势而上，强力推进各项工作，民营经济继续保持了持续健康快速发展的良好态势。主要呈现以下五个特点：
1、主要经济指标增长迅猛
全市民营经济发展势头良好，各项主要经济指标同比增长30%以上。截至2007年10月底，全市民营经济单位个数24.6万个，吸纳劳动力187.5万人；全市民营经济完成增加值1052亿元，同比增长30.7%；营业收入完成4095亿元，同比增长33.7%；固定资产投入431.3亿元，同比增长43.6%；实缴税金73.1亿元，同比增长38.3%，民营经济实缴税金占全市财政收入的49.7%，逼近半壁江山。预计到年底，民营经济增加值可实现1280亿元，实缴税金可实现85亿元，固定资产投入可实现560亿元，各项主要经济指标均可超额完
成年度任务目标。
2、规模以上民营企业增势强劲
目前，全市规模以上民营企业达到693家，增加值占全部民营经济总量的21.1%，比去年同期提高2.4个百分点，其龙头带动作用越来越强。河北文丰钢铁有限公司成为我市首个新入围中国企业５００强的民营企业。河北普阳钢铁有限公司、邯郸纵横钢铁集团有限公司和河北新金钢铁有限公司分别以第296位、第301位和第363位跻身全国制造业500强行列。河北文丰钢铁有限公司等13家民营企业被省政府认定为省百强民营企业。
3、知名产业品牌效应凸显
今年，河北晨光天然色素有限公司、邯郸（馆陶）金凤禽蛋农贸批发市场、河北五得利面粉集团有限公司被国家九部委确定为“农业产业化国家级重点龙头企业”，大名“五得利”牌和“邯雪”牌小麦粉双获中国名牌产品称号。截止9月底，曲周县色素产业增加值1.5亿元，产量占全国色素总产量的80%；大名面粉产量已达230万吨，增加值达9.1亿元，已成为全国最大的面粉加工基地县；馆陶县蛋鸡产量达12亿吨，增加值达10亿元，其名牌突破效应日益显现。
4、特色产业发展迅速
目前，我市民营经济已形成特色产业34个，产业集群初具规模。正在形成的鸡、曲、邱棉纺产业集群和临漳、成安碳素产业集群显示了区域协作发展的新趋势。
5、民营企业大项目增多
今年以来，全市民营固定资产投入亿元以上的重点项目152个，同比增长133.9%，5亿元以上重点项目17个，同比增长112.5%，10亿元以上重点项目9个，同比增长125%。投资亿元以上的大项目在东部县落户41个，一批热电节能、精密仪器、生物制剂等科技新兴产业项目明显增多。
二、制约民营经济发展的突出问题
我市民营经济虽然始终保持良好的发展势头，为全市经济社会发展做出了巨大贡献，但与先进地区相比还有相当大的差距。突出表现在大企业少、科技含量低、精加工不足，经营管理粗放，企业家素质不高，发展后劲欠缺等。当前，制约我市民营经济发展的的突出问题主要有以下几个方面。
1、思想认识障碍。
一是思想观念滞后。个别部门对发展民营经济认识起点不高，重视程度不够，瞻前顾后，墨守成规。依然固守传统工作模式，文件没有规定的不敢突破。外地是国家未禁止的都可以做，没有文件规定的就可以办，我市是国家有规定的才敢办，没有文件规定的不能办。二是市场门槛过高。在电力、电信、交通、进出口贸易、城市公用事业等一些行业和领域对民营资本的进入仍然受到诸多限制，在实际运作过程中依然不能尽如人意。三是招商引资缺位。个别县级党委、政府和部门，眼光只看外，不看内，只抓外地企业和资金，中西东合作没有引起足够重视。四是政策落实不力。国家和省、市扶持民营经济的政策措施，有些没有得到落实。在简化民营企业审批、依法取得土地使用权、建立和完善综合服务体系、奖励兑现等方面未能执行到位或执行动作迟缓。五是发展环境还需优化。审批环节多，审批效率低，收费文件不透明，收费标准弹性大，个别公务人员素质不高，服务意识差，办事拖拉，相互推诿等现象依然存在。
2、管理体制障碍
一是部门职能交叉。我市对民营企业的扶持政策，由财政、税务、环保、科技、质检、土地、工商、安监等不同的政府部门具体操作，监管职能互相交叉，市中小企业局职能太弱，没有监管权，没有资金扶持权，缺乏推动政策落实的权威性，很难协调政府其他部门对民营企业开展有效的管理和服务。二是机构配备弱化。目前，我市各县（市、区）中小企业局，有的挂靠在发改局所属的工业经济促进局，有的挂靠在商务局，有的只保留民营办，有的仍然使用乡镇企业局的牌子。配备干部年龄大，水平差、素质低，职能弱化现象非常明显。三是工作人员不足。目前，市中小企业局机构编制46人，实际在岗41人，多数干部职工长期处于满负荷工作状态，节假日很少休息，与承担的大量民营经济工作任务极不适应。县级民营经济机构平均人数14人，行政编制
平均7人。由于人员不足，无法开展创造性工作，在不同程度上影响了民营经济快速发展。四是行政经费短缺。我市多数县（市、区）民营经济部门工作经费每年不足3万元，个别县每年不足1万元。由于经费不足，导致统计队伍涣散，办公无定所，通信无保障，服务跟不上，对民营经济的指导、协调和服务受到严重影响。
3、企业自身障碍
一是产权制度不合理。我市民营企业多数实行单一的家族式产权制度，难以实现资本长期扩张，制约了企业的生存和发展。二是缺乏核心竞争力。民营企业由于缺乏长远眼光，科技投入明显不足，创新能力不强，没有核心技术。三是企业经营者素质不高。在我市民营企业中有相当一部分企业主在政治觉悟、知识水平、管理能力、人格素养、法律意识和道德修养方面存在不足，不注重学习，缺乏经营现代企业意识和能力，影响了民营企业的发展和壮大。
三、推进民营经济发展的措施和建议
认真贯彻落实十七大和省市委七届三次全会精神，坚定不移地推进民营经济发展。为此必须要做到八围绕、八到位、八突破。
1、围绕十七大精神，确保认识到位，实现思想观念新突破 解放思想是“民营崛起”战略的基础。从我市发展民营经济的现状来看，当前最大的障碍还是思想障碍，最大的瓶
颈还是思维瓶颈。思想不解放，发展的手脚就难以放开，观念不创新，发展的局面就难以突破。因此，全市上下要开展发展民营经济解放思想大讨论，切实把思想统一到党的十七大和省、市委七届三次全会精神上来；开展阻碍民营经济发展问题大排查，切实找准制约民营经济发展的矛盾和问题；开展发展民营经济先进典型大宣传，切实营造加快民营经济发展的良好舆论氛围；开展影响民营经济发展典型案件大曝光，切实加大对干扰破坏民营经济发展环境的惩治力度。以思想大解放进一步引导和促进民营经济大发展。
2、围绕建设区域中心，确保领导到位，实现东中西协调发展新突破
建设四省交界区域经济中心，必须推进三大区域协调发展。而民营经济是县域经济的主体，是建设四省交界区域经济中心的重要支撑。为此，要强化组织领导，市、县两级民营经济工作领导小组要进一步充实力量，强化职能，设立若干个单项工作推进小组（推进工作方案另定），具体负责民营经济项目推进、资金协调、土地征用、督导落实。立足东中西发展实际，东部县以扩张总量为目标，大力发展以农副产品加工为重点的劳动密集型企业，形成小规模，大群体。中部以加速城市建设、繁荣都市经济和提升城市品位为目标，大力发展以商贸物流、高新技术等新兴产业；西部以提高质量为目标，加快传统产业的改造提高，大力发展精加工、深加工和高附加值企业，促进传统产业的优化升级。积极开展中西东多层次、多领域、全方位的协作与沟通。通过组织中西东合作活动，力争年内中西东合作投资千万元以上开工项目20个，总投资达到１0亿元以上。
3、围绕服务平台建设，确保宣传到位，实现全民创业新突破
浓厚氛围话创业。在新闻媒体开设专栏、专题、专版，积极为发展民营经济、推动全民创业鼓劲、造势、呐喊。一是三级书记话创业。由市、县、乡三级党委书记对全民创业再动员、再部署、再发动；二是机关干部话创业。在市县机关开展全民创业大讨论，人人写心得、谈体会，形成“支持创业、服务创业、投身创业”的浓厚氛围；三是创业标兵话创业。通过创业标兵现身说法，努力形成尊重创业、支持创业的生动局面；四是专家学者话创业。邀请专家学者就理论经验和技术专长谈创业，以“科技创业、人才兴业”助推全民创业；五是待岗人员话创业。通过下岗职工、复转军人、大中专毕业生畅谈创业理想和创业经历，憧憬创业未来，引导创业者树立“劳动是第一需要，创业是第一光荣”的正确理念，掀起全民创业新热潮。六是举办中原经济协作区创业服务论坛和中小企业、民营企业发展名家讲坛。采取实地观摩、高层论坛、专家讲座等形式，交流经验，相互促进，推进全市中小企业全民创业工作开展。
搭建平台帮创业。完善全民创业政策，建立对新创小企业服务体系的财政支持制度，通过政府出资引导社会各类中介组织为小企业提供创业咨询、创业培训、政务代理、市场开拓、法律服务、企业管理、信息咨询等公共服务。加快建立创业培训辅导队伍，强化各类创业培训，提高创业者的创业能力和素质。突出抓好创业辅导基地建设，年底建成4家省级中小企业创业辅导示范基地。力争2－3家中小企业创业辅导基地成为中原经济协作区有一定知名度、辐射力的典型示范基地。
鼓励能人带创业。鼓励民营企业主破除小富即安、小进则满思想，树立干大事业、求大发展意识，开展二次创业；发挥经济能人、务工返乡人员头脑灵活、见多识广、信息灵通、有一定实践经验和技术专长的优势，引领当地群众开展创业；通过一个市场聚集一批经营业户创业，通过一个园区吸引一批投资者创业，通过一个能工巧匠带动一批手艺人创业。
4、围绕发展政策，确保措施到位，实现督导落实新突破
开展民营经济政策落实大督查。一是由各县（市、区）和市直有关职能部门对民营经济政策落实情况进行自查；二是采取问卷、走访或座谈等方式，广泛征求民营企业家对各级各部门在贯彻执行过程中的意见和建议；三是继续开展以
“五个一”为重点的民营经济政策督导落实活动，组织人大代表、政协委员视察民营企业，了解民营经济政策落实情况；四是由市委、市政府督查室牵头，市直有关部门配合对久不落实、难以落实、落实不到位的政策进行重点专项督查，并将督查情况通报全市。切实解决民营经济政策截留和梗阻问题。
5、围绕 “瓶颈”问题，确保工作到位，实现企业融资新突破
融资难一直是困扰民营经济发展的首要问题，我市作为一个资源型城市，要保持较高的经济增长速度，必须保证足够的资金投入。为此，一是要发挥市县公共财政存款调动银行贷款的积极性,引进一批民间金融机构，积极发展小额贷款公司，尽快改变我市金融机构单一的局面,进一步完善银企合作长效机制，搭建银企合作平台，确保民营企业贷款数额逐年增加。二是要强力推进融资担保业。整合担保资源，推进省市县担保机构三级联保。组建以分级管理、联保经营为主的区域性担保集团，提高融资担保能力。动员民间资本投入商业性担保公司，逐步形成以集团担保为主，其它担保机构为辅的格局。三是积极推进民营企业上市融资工作。帮扶元宝山（邯郸）能源钢铁有限公司和利达重工股份有限公司2家企业完善上市前期的各项准备工作，力争明年上半年如期上市。初选10家重点培育企业，20家上市储备企业。
逐步形成“上市一批、申报一批、培育一批、储备一批”的梯次上市格局。四是举办中国邯郸中小企业、民营企业“2008项目与资本对接会”。
6、围绕提升企业素质，确保帮扶到位，实现创新能力新突破
一是积极帮扶、引导民营企业建立完善产权制度，改善法人治理结构，推进制度创新。学习借鉴国外先进经验，利用民间资本，年内建成2—3家综合性、专业性较强的民营经济社会中介服务机构，成为企业“会诊部”、“幼儿园”，为扶持企业成长壮大“把脉会诊”、“注入血液”、“培育成长”。二是积极帮助企业建立现代企业管理制度推进管理创新。引导民营企业家转变经营理念，逐步实现家庭式与现代企业制度的有机结合，建立适应市场经济发展要求的现代化的管理体制和经营机制。年内在东、中、西部各选择１家民营企业进行试点，力争实现民营企业制度改革新突破。积极建立健全各种行业协会，赋予行业管理职能，加强行业自律，促进行业自我提高、自我发展。三是积极引导企业加大科技投入，推进技术创新。帮助技术起点高、市场竞争力强的民营重点技改项目和技术创新项目，向上争取国家和省里的政策及资金支持；鼓励企业按规定增提技术开发费，加速折旧，加大技术开发投入，鼓励企业开发具有自主知识产权的核心技术，引导和帮助中小企业采用国际标准和国外先进标准组织
生产，提高产品市场竞争力。四是引导和鼓励民营企业加强品牌建设，大力引进和培育知名品牌，瞄准三个500强，力争在3-5年内努力打造一批在全省、全国乃至世界具有一定影响力的知名企业和知名品牌，提升民营企业核心竞争力。
7、围绕机构现状，确保力量到位，实现体制建设新突破
发展民营经济、推动全民创业，是邯郸实现跨越式发展的现实选择，是提升四省交界区经济中心地位的重要举措。因此，要尽快研究我市民营经济部门机构设臵问题，拿出配备发改、财政、税务、环保部门的决心和力量来配备民营经济部门机构设臵，整合现有的经济部门，参照南方省、市成立邯郸市经济委员会或经济发展局。明确所有扶持中小企业、民营企业的优惠政策的兑现，不论操作权在哪个部门，都要由民营经济部门参与执行，形成全市上下政策贯彻渠道顺畅，服务直接便利的民营经济管理体制。
8、围绕行政提质，确保责任到位，实现发展环境新突破
抓发展就要抓环境，比发展就是比环境。环境是发展的第一竞争点，环境出效益，环境是生产力，环境是衡量各级干部执政能力和工作作风的“试金石”。一是优化政策环境。彻底消除对民营经济的一切歧视性政策，加大对已有政策性文件的清理力度，凡是与十七大精神相悖的一律废止。各级
各部门要结合新形势，调整、完善、制定具体的配套措施和实施办法，确保政策的连续性、稳定性、权威性；二是优化法制环境。规范行政许可行为，坚持依法行政，坚决贯彻落实《邯郸市优化经济发展环境十项规定》，进一步清理现有收费项目，严格查处乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查行为，切实保护民营经济合法权益；三是优化市场环境。深入开展各种专项治理活动，坚决打击扰乱市场经济秩序的作为。加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的监督和管理。加快民营企业信用体系建设，鼓励做诚信守法的市场经济主体；四是优化服务环境。大力推进政府职能转变，加快建立服务型政府和服务型机关。大力实施“阳光政务”，提高行政过程的透明度，精简审批事项，简化办事程序，提高工作效率，为民营企业的发展提供优质高效的服务。
2007年11月26日
今年来，我镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实县委经济工作会议和党代会精神，紧紧围绕建设“两型工贸重镇、宜居宜业名镇”的总体目标，全力以赴抓落实，奋力创新促发展，各项......
经济工作会心得体会公司经济工作会议提出，注重处理好公司、市场、员工的关系，努力提高全公司资源配置效率。这是公司对市场经济规律的深刻认识和准确把握，具有很强的现实针对......
2010年中央经济工作会议主要精神一、会议意图：一年一度的中国中央经济工作会议，就是回顾一年经济工作得失,确定并部署来年财政政策、货币政策以及其他宏观调控政策走向的定调......
公司经济工作会议提出，注重处理好公司、市场、员工的关系，努力提高全公司资源配置效率。这是公司对市场经济规律的深刻认识和准确把握，具有很强的现实针对性。经济发展过程，实际......
团结拼搏乘势而上为推进小康南湖、和谐南湖建设而努力奋斗同志们：经场党委、管委研究，决定今天召开2010年经济工作会议，其中心议题是全面总结过去一年的工作，安排部署今年的各项......
