市管城市道路行政许可审批工作程序_交通行政许可审批流程
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市管城市道路行政许可审批工作程序
第一部分 城市道路五项行政许可
一、临时占用城市道路许可；
二、挖掘城市道路许可；
三、新、扩、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内挖掘许可；
四、城市桥梁上架设各类市政管线许可；
五、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路行驶许可。
一、临时占用城市道路许可
1、围挡、钢板桥占道工程
（1）申请书（加盖建设单位公章）；
（2）建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；
（3）建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；（4）建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供《城市建设工程办理竣工档案登记表》）（加盖建设单位公章）；（5）市公安交通管理局临时占道许可;（6）《北京市临时设施占道核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
（7）施工地域图（地图局部复印，标明具体占道位置）（加盖施工单位公章）；
（8）施工平面图（标注工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章）；
（9）工程施工组织方案(包括交通导行方案（含交通导行图）、占用盲道措施、围挡方案、应急预案等)（加盖施工单位公章）；
2、永久性开道口工程
（1）申请书（加盖建设单位公章）；
（2）建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；
（3）建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；（4）建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供《城市建设工程办理竣工档案登记表》）（加盖建设单位公章）；（5）市公安交通管理局开辟道口申请表；
（6）路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结构、无障碍设计）；（7）《北京市掘路核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；（8）《北京市临时设施占道核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
（9）施工地域图（地图局部复印，标明具体开口位置）（加盖施工单位公章）；
（10）施工平面图（标出开口尺寸，与道路位置关系）（加盖施工单位公章）；
（11）开口施工方案（包括占用盲道措施；最大限度减少对车流、行人影响的交通分流、疏导方案（导行图）；围挡方案；具有必要的应急准备）（加盖施工单位公章）；
（12）咨询市城市道路养护管理中心设施科（83521910）办理监管协议（道路接顺提交）。
二、挖掘城市道路许可
（一）一般掘路工程
1、申请书（加盖建设单位公章）；
2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；
3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；
4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供《城市建设工程办理竣工档案登记表》）（加盖建设单位公章）；
5、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章）；
6、施工平面图（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章）；
7、施工平面图说明表（加盖施工单位公章）；
8、掘路回填剖面图（沥青路面留69cm，方砖路面留37cm道路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位）（加盖施工单位公章）；
9、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章）；
10、《北京市掘路核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
11、《北京市临时设施占道核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
12、工程施工组织方案(包括交通导行方案（含交通导行图）、夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据《北京市城市道路挖掘回填技术规程》）、既有设施保护方案、应急预案等)（加盖施工单位公章）；
13、掘路修复设计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修复图（加盖施工单位公章）；
14、承诺书（加盖建设单位公章）；
15、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；
16、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工单位公章）；
（二）架空线入地工程
1、市财政局、市市政市容管理委员会、市架空线入地办公室文件（京财经一[2011]1078号）
2、架空线入地工程任务书
3、架空线入地工程联合审批协办单
4、建设工程规划许可证；重点整治区域（建设项目规划条件）
（三）老旧管线消隐工程
1、市市政市容管理委员会会议纪要、消隐项目汇编明细；
2、原管线、原位置的消隐项目，应征求北京市规划委员会意见；
3、老旧管线废除，新建管线项目应办理建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证。
（四）“煤改电”、“煤改气”工程
1、市政府相关文件；
2、市环保局牵头对“煤改电”、“煤改气”工程协调函件；
3、建设工程规划许可证（建设项目规划条件）；
4、建设单位书面承诺施工安全责任。
（五）临时开道口工程
1、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸或建设项目规划条件及附图（加盖建设单位公章）；
2、市公安交通管理局开辟道口申请表；
3、路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结构、无障碍设计）；
（六）临时管线工程
（1）建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸或建设项目规划条件及附图（加盖建设单位公章）；（2）管线产权单位同意临时管线批复手续；（3）临时管线设计图纸；
（4）施工区域内地下物的勘探检测报告；（5）临时管线施工组织设计。
（七）、小型维修类掘路工程
1、实施范围
“小型掘路”是指工程造价低于30万、挖掘道路长度小于100米、面积小于100平方米，且工期少于5天，对既有管线进行维修的掘路工程。上述道路不含新改扩建5年内、大修3年内的城市道路。
2、受理要件
（1）申请人为法人的，提供营业执照或组织机构代码证书；为自然人的，提供房屋产权证明和户主身份证明；（2）管线单位的同意文件；（3）工程设计图纸（蓝图）；（4）施工企业资质证明；
（5）施工区域内地下物的勘探检测报告；
（八）地铁建设工程
1、岩土勘察工程：
（1）北京市规划委员会对地铁建设批复的意见；（2）勘察工程施工组织设计方案。
2、临时开道口工程：
（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；
（3）市公安交通管理局开辟道口申请表；
（4）路口设计图（整本设计蓝图包括设计说明、平面、结构、无障碍设计）；
（5）路口施工组织设计方案。
3、临时管线工程
（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；
（3）管线产权单位同意临时管线批复手续；（4）临时管线设计图纸；
（5）施工区域内地下物的勘探检测报告；（6）临时管线施工组织设计。
4、管线改移工程
（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；
（3）规划部门关于市政管线设计综合会签的意见（纪要、管线设计综合图、产权单位会签表）；（4）管线改移施工组织设计。
5、降水工程
（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；（3）市重大办文件；（3）专家论证意见；（4）降水施工组织设计。
6、临时占道工程（围挡占道、铺设钢板桥）（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；
（3）市公安交通管理局占道施工许可；（4）围挡内部场地平面布置图；
（5）车站通道穿越道路铺设钢板桥，提交安全监管协议；（6）占道施工组织设计。
7、车站、区间竖井工程
（1）绿通文件及市政府免占道费文件；（2）临时用地规划许可证及附图；
（3）规划部门关于市政管线设计综合会签的意见；
无管线改移的要委托第三方对道路进行地勘检测，提供地勘检测报告；
（4）导行路专项设计和施工图纸；
（5）车站、区间围挡内部场地平面布置图；（6）竖井施工组织设计；
（7）涉及暗挖施工的，提交安全监管协议；（8）市管城市道路施工监管协议；
（9）工程涉及拆改天桥、通道的，提交路政局批复意见。
8、车站出入口工程
（1）绿通文件及市政府免占道费文件；
（2）临时用地规划许可证及附图（车站出入口位置）；（3）规划部门关于市政管线设计综合会签的意见；
无管线改移的要委托第三方对道路进行地勘检测，提供地勘检测报告；
（4）车站出入口的位置、结构、平面图纸；（5）导行路专项设计和施工图纸；（6）出入口施工组织设计；
（7）涉及暗挖施工的，提交安全监管协议；（8）市管城市道路施工监管协议；
（9）涉及拆改步道、天桥、通道的，提交路政局批复意见。
三、新、扩、改建的城市道路交付使用后5年内、大修的城市道路竣工后3年内挖掘许可；
建设单位提交关于挖掘新路说明请示(单位正式公文)，局里批复意见后申报：
1、申请书（加盖建设单位公章）；
2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；
3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；
4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供《城市建设工程办理竣工档案登记表》）（加盖建设单位公章）；
5、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章）；
6、施工平面图（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章）；
7、施工平面图说明表（加盖施工单位公章）；
8、掘路回填剖面图（沥青路面留69cm，方砖路面留37cm道路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位）（加盖施工单位公章）；
9、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章）；
10、《北京市掘路核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
11、《北京市临时设施占道核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
12、工程施工组织方案(包括交通导行方案（含交通导行图）、夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据《北京市城市道路挖掘回填技术规程》）、既有设施保护方案、应急预案等)（加盖施工单位公章）；
13、掘路修复设计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修复图（加盖施工单位公章）；
14、承诺书（加盖建设单位公章）；
15、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；
16、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工单位公章）；
四、城市桥梁上架设各类市政管线许可；
1、申请书（加盖建设单位公章）；
2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；
3、建设工程规划许可证（包括附件）及规划批准图纸（加盖建设单位公章）；
4、建筑工程施工许可证（工程概算低于30万元，提供《城市建设工程办理竣工档案登记表》）（加盖建设单位公章）；
5、相关行政主管部门文件；
6、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章）；
7、施工平面图（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章）；
8、施工平面图说明表（加盖施工单位公章）；
9、掘路回填剖面图（沥青路面留69cm，方砖路面留37cm道路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位）（加盖施工单位公章）；
10、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章）；
11、《北京市掘路核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
12、《北京市临时设施占道核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
13、工程施工组织方案(包括交通导行方案（含交通导行图）、夜间施工方案、挖掘回填专项方案（编制依据《北京市城市道路挖掘回填技术规程》）、既有设施保护方案、应急预案等)（加盖施工单位公章）；
14、掘路修复设计方案（注明有几个井位）及图纸、井位修复图（加盖施工单位公章）；
15、桥梁架设市政管线施工方案(夜景照明工程提供供电方案)（加盖施工单位公章）；
16、承诺书（加盖建设单位公章）；
17、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；
18、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工单位公章）；
19、与城市道路养护管理机构签订运营安全协议。
五、履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路行驶许可.1、运输单位关于超限运输说明请示(单位公文)；
2、超限运输车辆行驶城市道路申请表；
3、运输单位授权委托书；
4、委托代理人身份证及车辆行驶证复印件；
5、运输方案（含应急预案）；
6、征求城市道路养护管理单位意见书；
7、相关检测报告及加固方案。
第二部分 工程变更
一、占道、掘路工程量变更
1、变更申报材料：
（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、变更原因、变更工程量、盖章、申请人及联系电话）
（2）设计变更文件
（3）施工方案（内容需明确，四表严格按照原许可事项要求执行）
（4）安全承诺书
（5）地域图、施工平面示意图、现场照片
（6）行政许可决定书复印件、核准证书复印件
2、限制要求：占、掘路工程量变更不超过原有许可工程量的30%（含），加铺除外。申报许可工程审批后，撤销行政许可事项的，须承诺3年内不再申报该工程。
3、占道、掘路费用变更: 11月15日至次年的3月15日期间竣工项目需补交冬施费。
二、占道、掘路时间变更
1、变更申报材料：
（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、变更原因、变更时间、盖章、申请人及联系电话）
（2）地域图、施工平面示意图、现场照片（3）安全承诺书
（4）行政许可决定书复印件、核准证书复印件
2、占道、掘路费用变更 : 11月15日至次年的3月15日期间竣工项目需补交冬施费。
三、占道、掘路停工、复工变更
1、停工申报材料：（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、停工原因、停工时间、盖章、申请人及联系电话）
（2）核准证书原件（3）安全承诺书
（4）现场保护方案（专人值守、导行、围挡等）及现场照片
2、复工申报材料：
（1）申请书（工程名称、地点、原审批情况、复工原因、复工时间、盖章、申请人及联系电话）
（2）停工批复单
3、限制要求：市法定停工时间或交管城管相关部门通知停工的，且道路临时修复后，满足正常通行需求，准予办理相关停工手续，但相关部门做出责令停工处罚整改的除外。
4、占道、掘路费用变更：
11月15日至次年的3月15日期间竣工项目需补交冬施费。
四、退费
1、退费申请（退费原因、工程量情况说明）
2、原缴费通知书复印件、缴费通知单复印件
3、行政许可决定书复印件、核准证书复印件
第三部分 抢修工程
因事故紧急抢修地下管线需要挖掘城市道路的，抢修单位应向市应急办报告事故具体情况，由市应急办向路政局发《城市公共设施应急抢险工程交通配合申请单》，路政局核实同意后，抢修单位进行抢修施工，并在24小时内补办挖掘道路许可手续。补办资料：
1、抢修申请书（加盖建设单位公章）；
2、建设单位授权委托书、代理人身份证复印件（加盖建设单位公章）；
3、管线事故报告；
4、施工地域图（地图局部复印，标明具体掘路位置）（加盖施工单位公章）；
5、施工平面图（分段施工注明各段挖掘尺寸、工期及围挡尺寸）（加盖施工单位公章）；
6、施工平面图说明表（加盖施工单位公章）；
7、掘路回填剖面图（沥青路面留69cm，方砖路面留37cm道路结构修复并注明道路结构修复单位和挖掘回填单位）（加盖施工单位公章）；
8、掘路回填剖面图说明表（加盖施工单位公章）；
9、《北京市掘路核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
10、《北京市临时设施占道核准申请表》及填表说明（加盖建设单位公章）；
11、抢修施工方案（加盖施工单位公章）；
12、承诺书（加盖建设单位公章）；
13、抢修前后照片；
14、附件一：防汛职责（加盖建设单位和施工单位公章）；
15、附件二：冬季施工质量保障职责（加盖建设单位和施工单位公章）；
