恕诚：天人合一 治水新方略_治水必躬亲练习和答案

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恕诚：天人合一 治水新方略

香港文汇报记者 曾书万 萧晶 彭凯雷

在南水北调工程开工典礼举行前夕，中国水利部部长汪恕诚接受本报记者独家专访时表示，南水北调工程是中国最具战略意义的水资源配置工程、生态工程，它的实施既解决北方地区水资源严重短缺问题，还将使北方已遭破坏的生态系统有所改善和恢复。

汪恕诚说：“南水北调首重生态保护和治污，我上任时就说，包括南水北调在内的中国水利工程都是生态工程，治污一定也要解决，否则中国没有出路！”

工程引入市场方式运作

汪恕诚指出，以近期将率先开工建设的东线工程而言，总投资为六百三十四亿元人民币，其中治污工程投入就达二百四十亿元。

汪恕诚说，国家将设立专门机构运作南水北调工程建设，并拟组建南水北调基金。以中线工程为例，可考虑设立股份制公司，中央、地方都拥有股份，按照市场化方式运作。

汪恕诚表示，南水北调工程是公益工程，近期工程主体工程一千二百四十亿元的建设资金拟通过中央预算内拨款、南水北调基金和银行贷款三个渠道筹集。现阶段并未考虑引入外资，但不排除未来在一些特殊领域引入外资。比如说，南水北调中线穿黄工程可以考虑在国际上招标等。

对于人们关注的南水北调工程基金，水利部门初步拟定的方案是，针对目前城市供水价格偏低，与用水户可承受水价之间尚存在一定的上调空间，可通过适当提高现状受水区城市生活和工业水价，以水价附加的方式建立南水北调工程基金，筹集部分工程建设资金。

据介绍，鉴于筹集工程建设资金和建立基金方案的复杂性，国家有关部门将在下阶段进一步做好分析测算，在与地方政府充分协商后，确定合理方案，报国务院批准后执行。

主政三年 朱总予肯定

古代大禹治水，治水思路弃堵从疏，制服洪魔造福百姓。世纪之交上任的中国水利部部长汪恕诚，提出新世纪中国治水新方略：“人定胜天”的谋划转变为“天人合一”的思想，将工程水利导向水利资源新思路。短短三年，大旱的黄河三年不断流、干涸的黑河、塔里木河重现勃勃生机，沿河民众重享水利福祉。朱镕基总理亦加以肯定。

这位毕业于清华大学水利系的高材生，如今执掌中国水利命脉的部长与古代大禹的治水思路可谓异曲同工。从防止水对人类的侵害的基础上，汪恕诚进一步提出，水是国家战略资源，不但要“治”，还要保护好、运用好，维系良好的生态系统是新世纪水利的战略任务，要特别注意防止人类对水的侵害。

注重人与自然间的和谐

汪恕诚部长上任以来向来较少接受传媒访问，他今次破例用整个上午时间接受本报独家专访。在访谈的过程，记者感受最深的是，汪恕诚执掌水利部后，中国“治水思路”发生了重大变化，从“人定胜天”到“人与自然的和谐”，从单纯搞工程上专案到实施“资源水利”战略，合理调配水资源、保护生态环境并重。

对于“资源水利”方略，汪恕诚解释道，就是把水资源与国民经济和社会发展紧密联系起来，进行综合开发，科学管理。具体可分为水资源的的开发、利用、治理、配置、节约和保护六个方面。

他表示，原来搞水利工程比较注重开发、利用、治理，在水资源短缺的情况下，配置、节约、保护显得更重要。因此，在重视工程建设的同时，又要重视非工程措施，重视管理问题。管理最重要的是配置，这个配置包括天上水、地下水，主水、客水，如何分配利用，用量多少，都属于配置问题。在水资源短缺的情况下，该在什么地方宜发展何种工业，或宜种植何种农作物，发展多大规模，也有个资源配置的问题。

汪恕诚最后说，我们必须转变对水的认识，从人定胜天、向大自然无节制的索取转变为按照自然规律办事、人与自然和谐相处。南水北调工程的实施就是为了更好地、更宏观地保护生态环境，维系生态系统的平衡。

应该在节水的前提下考虑调水。如果搞了调水工程，人们只是愿意用调来的水而不愿意节约用水，就会造成新的生态破坏，那么我们水利工作者就是历史的罪人。

中国水利部部长汪恕诚“之最”

最突出的性格特点：敢于直言，敢于发表意见，从不隐瞒自己的观点。

最常用的工作方法：

1.考虑问题着眼宏观全面，认识问题要看正反两面，分析问题注意归纳提炼。

2.跟人说事先讲理论，先把道理摆清楚，再说具体问题。

3.听下面工作汇报，不光看成绩，更爱找问题，刨根问底挑毛病。最鲜明的工作习惯：

1.当天事当天完，批文件基本不过夜。

2.能自己做的事尽量自己做，写文章基本不用别人。

3.最烦官话套话空话，讲话尽量不念稿。

最反感的事：会上发言跟会下说的不一样，领导面前表态跟背后议论不一样，嘴上说的跟心里想的不一样。

最看不惯的事：官一当上去，架子就端起来了。到下面出差，基层派个车不太好、不及时就发脾气。

最着急的事：尽快提高水利系统基层干部的专业素质。同时，全系统工作的科技含量也应迅速提高。

最简要的治水观念：不要总以为水是用不完的！给水以出路，才能给人以退路。

专访的小**

这几年，本报多次报道有关南水北调工程生态与移民的消息，执掌中国水利命脉的汪恕诚部长自然是本报记者追访的重要人物。而一向较少接受传媒专访的汪部长，对香港《文汇报》颇为重视，也希望能透过香港传媒向海外介绍南水北调工程的真实的情况。而从应允采访到欣然践约，南水北调开工前夕这难得的独家专访背后还有一段“隔夜名片”的小插曲。这位清华大学水利系毕业的专家型部长，无论是考虑接受媒体访问还是筹划新世纪水利发展大计，一片公心为水利的情怀让本报记者久久难忘。

话说去年本报记者电话联络访问部长事宜，阴差阳错，居然有其他媒体记者冒充“香港文汇报”采访，使本报采访计划落空。今年“两会期间”，汪部长步出人民大会堂大厅，即被闻风而至的记者围在中央，雪片般的名片都递向他的手中，本报记者挤在前面只捞着递一张名片的份儿，要联络采访的声音被淹没在众声中。

隔日再相见，本报记者上前向汪部长致意，说明是香港《文汇报》的，问汪部长是否记得。令记者惊喜的是，汪部长竟然不假思索，从左边大衣口袋里掏出了本报记者的名片，笑言年初采访遇到打着香港《文汇报》旗号的内地记者，虽然访谈、照片全上报，但令他颇为遗憾。

隔了整整一天一夜，汪部长还能留有本报记者的名片并带在身上，让本报记者不胜感动。

更为可贵的是，面对海外有质疑南水北调环保状况的尖锐声音，汪部长向本报记者诚恳作答，他最后说：“海外质疑的声音很多，有的是学术探讨，更多的是缺乏深入了解，中国治水的思路已经发生改变，南水北调工程不单是挖渠引水，而是一个环保治污的工程，它真实的一面大家并不了解”。汪部长并答应在一个适当的时机，专门抽出时间接受本报独家专访。在南水北调开工在即之时，汪部长欣然践约，畅谈中国新世纪治水大计。

专业知识否定“大西线”幻想

针对海内外一些专家构想从雅鲁藏布江调水的“大西线”工程，中国水利部部长汪恕诚表示，所谓“大西线”工程既没有现实可行性，也没有兴建的必要。汪恕诚并直言，“大西线”构想不切实际，可以说仅是科学幻想。

海内外媒体至今炒作不断的“大西线”工程是国内某科研机构提出所谓南水北调延伸方案。

汪恕诚部长毕业于清华大学水利系，在业内亦是著名水利专家，他从专业的角度向本报分析了所谓的“大西线”构想。汪恕诚说，调水要由近即远，从长江调水即可。长江一万亿立方米，取五百亿立方米至黄河，黄河水量就翻了一番。既然长江能调水，为什么要从雅鲁藏布江调水？

逐点击破幻想

“大西线”构想中称“从雅鲁藏布江调三十亿立方水到黄河，从此长江就不会泛滥”。针对此，汪恕诚指出，这其中错误的概念太多。首先，黄河水有五百八十亿立方米，到了汛期还要抗洪。引水三千亿立方米，相当于五条黄河。真如此，不用到汛期，黄河就会泛滥成灾，上游所有电站都将报废，所有的堤坝都将被冲垮。

汪恕诚说，构想中还认为从此“长江不会再发大洪水”，这更是缺乏科学常识。长江洪水形成主因是暴雨造成，从雅鲁藏布江调水怎么会解决洪水问题？

“大西线”还构想引长江水经青海湖至黄河。汪恕诚就此直言“荒唐”。他说，青海湖是咸水湖，引入长江淡水，不但不能解决水资源短缺，还污染了宝贵的淡水资源。

“大西线”工程中最令海内外称道的是其描绘的诱人前景：从雅鲁藏布江调水到黄河将一劳永逸解决西部的缺水问题。针对此，汪恕诚指出：“这完全是外行话”。他说，黄河水在河谷中，两边是山。水入黄河，并不意味着甘肃宁夏的水资源问题解决了。

他说，现在青海、甘肃的用水指标过剩。我让两个省敞开用，但他们用不起。农业灌溉用水，从河里抽水上高山种粮食，电价远远超过农民的承受能力。具体来算，用一立方米的水，升高二百米要一度电，升高五百米，加损耗就是三度电。三度电要九毛钱，对于西部农业灌溉而言，别说九毛钱，九分钱农民都用不起！

汪恕诚指出，西部要以粮食换森林，高价种粮不如不种，不能以人造生态损害自然生态。从上面的例子就可以看出，大西线调水理论上有缺陷，实践中也行不通。

资料：为何要南水北调

中国要动重大资源使南水能北调，最主要原因是解决北方日益严重的旱情。当中一些主要城市如天津、大连等自七、八十年代已饱受旱灾危机威胁。这使当地的经济大受影响，有人计算过，仅是缺水便使天津的GDP至少减少了数百亿元。

水利部长汪恕诚曾指出，严峻的水资源形势，目前已对中国国家经济的可持续发展构成了极大威胁。正常年份，全国灌区每年缺水300亿立方米，城市缺水60亿立方米，每年因干旱受灾的耕地面积约4亿亩。