观兴乡维稳工作责任书_维稳工作目标责任书

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中共观兴乡委员会 观兴乡人民政府 2012年维护社会稳定工作目标责任书

2012年，为深入贯彻落实科学发展观，切实维护人民群众合法权益，以整治进京到省非正常上访、控制集体上访和越级上访为重点，以深化社会稳定风险评估机制为核心，切实维护我乡社会稳定，保障人民安居乐业，促进经济平衡较快发展，特制定2012年维护社会稳定工作目标责任书：

一、工作目标（100分）

1、落实“发展是第一要务、稳定是第一责任”，坚持“抓发展鼓干劲、抓稳定不松劲”，全面实行村（社区）、单位一把手“一岗双责”制。（5分）

2、主要领导及负责人要加强对本辖区影响社会稳定因素的分析和把握，定期组织稳定工作专项会议，研究和解决维护社会稳定稳定工作的问题。分析、把握不到位的，每次扣1分，不定期召开会议研究、解决问题的，每次扣1分。（5分）

3、把关注民生、减少矛盾纠纷放到更加突出的位臵，坚持每月25日前向乡维稳办报送本月矛盾纠纷排查及调解情况报表，每季度上报一次社会稳定形势分析报告。切实提高防范控制突发事件能力，做到“小事不出村”把矛盾消灭

在萌芽状态，确保社会大局稳定。不按时上交月报表的，每次扣2分，化解不得力，因小事造成越级访的，每次扣5分（15分）

4、认真领会上级文件精神，认真排查本辖区各类潜在不稳定因素，提前做好预案，及时提出对策，并提交乡维稳办研究，第一时间消除易引发群体性时间的涉稳隐患。因工作措施、不到位，造成重大涉稳事件的，每次扣5分。（10分）

5、落实专人做好重点稳控人员稳控工作，对重点人员建立台账，随时更新信息，了解去向，按文件要求认真排查不稳定因素。因稳控不到位，造成重点信访人员脱控，越级上访的，每次扣5分。（10分）

6、健立维护群众利益机制，健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，积极排查和预防各种社会矛盾和隐患，把矛盾化解在基层，控制在萌芽状态。落实信访工作责任制，遏制进京、赴省、到市、到县非正常上访，提高交办的重大、疑难案件的办理实效和息诉罢访率。如发生群体性事件和群体性非访事件，第一责任人要在第一时间、第一现场进行妥善处臵，严格落实包保责任。凡信访工作责任制落实不到位的，扣5分。（15分）

7、加强对社会治安和社会稳定形势的分析研判。始终保持对刑事犯罪活动的高压态势，采取有力措施预防和遏制

刑事案件上升。重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪。严密防范、严厉打击境内外邪教组织等敌对势力的渗透颠覆分裂破坏活动。凡因预防和采取措施不得力，导致刑事案件发生率上升的，每次扣2分。（10分）

8、建立非常时期集访预防制度。密切关注设涉及群体利益诉求的上访苗头，做到信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，坚决防止发生大规模群体性聚集，未建立预防制度，扣2分，因信息掌握、措施实施不到位导致大规模群体性聚集的，扣5分。（10分）

9、建立健全社会稳定风险评估制度。尤其是在各重点时段，要提前做好各类工作预案，主动防范化解不稳定因素。凡因未建立预案的，导致不良后果的，每次扣2分。（10分）

10、加强维稳应急处突及情况工作，各村（社区）及单位安排人员组建维稳应急队伍，维稳信息队伍，全面覆盖本辖区重点地区，部位，人群，形成高效的应急处突，信息收集研判机制。未建立维稳应急队伍的，扣5分，信息收集、应急处突不到位的，扣5分。（10分）

二、奖惩规定

1、本责任书所规定的责任，对责任人列入任期目标考核，纳入责任单位年终目标管理，并作为评优评先的依据之一。

2、当年责任目标完成情况分为优秀、良好、达标、不适标四个档次。经综合考评，95分为优秀、90-94分为良好，分别给予奖励，85—89分为达标，不奖不惩，84分以下为不达标视其情况责令限期整改或给予警告，直至一票否决，并对有关人员给予处理，对严重失职，导致治安秩序长期混乱或影响当地社会政治稳定的重特大事件的干部，按有关规定给予党纪、政纪处分。

3、凡工作不扎实，弄虚作假的，取消评先受奖资格，并视其情节给予责任人相应的党纪、政纪处分。

三、组织要求

1、本责任书由乡党委、政府统一组织实施考核，责任单位应做到半年自查小结、年终检查总结，并写出书面报告交乡维稳办。

2、责任人在任期内如有变动，由接任者继续履行目标任务。