深化文明创建的实践和思考_浅谈深化文明创建工作
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深化交通文明创建的实践与思考
创建文明单位是群众性精神文明建设的重要内容，也是培育人文交通、优化发展环境的有效载体，更是构建和谐社会、创建文明城区、提升交通对外形象的一项重要的基础性工作，我们针对近几年交通系统的文明创建工作，进行了一定的专题调研。现将调研情况及一些思考分述如下。
一、交通系统文明创建工作概况
1、统一思想认识，健全创建机制，不断夯实文明创建基础（1）抓思想。思想决定行动，抓好文明创建工作首先要提高对创建工作的认识，明确开展创建活动不是装潢门面、形式主义，也不是为了一块牌子，是不断提高队伍素质、树立形象的需要。局党委针对交通行业的特点和系统各单位的实际情况，不断明确抓创建工作的必要性和紧迫性，做到多谈问题少讲成绩，找准不足寻找差距，以鲜明的态度表明局党委深化创建工作的决心和信心，在全系统党政班子中牢固确立了“自觉创、主动创、争先创”的观念。今年以来，全系统广泛开展“文明创建大家谈”大讨论活动，通过编发文明创建知识宣传资料，开展各类学习教育活动，并围绕“四个一”，即：说一点成绩、谈一条不足、提一点建议、写一篇征文等内容，引导广大干部职工集中交流探讨，共同提升创建认识。
（2）抓机制。创建工作顺利开展，必须要有坚强有力的领导，要建立完善的创建组织网络。我局每年对文明单位创建工作都坚持做到早谋划、早部署、早推进，适时召开创建工作现场推进会、交流会，不断深化文明创建深入开展。通过成立创建工作领导小组，组建创建办公室，督促各基层单位建立相应组织，形成了完整的文明创建网络。为进一步明确基层单位的创建目标，落实创建责任，局党委与每个创建单位“一把手”都签订了《创建工作目标责任书》，深化了“一岗双责”的内容，通过制订《创建分管领导和联络员绩效考核办法》，以看创建氛围、听工作汇报、查两类台帐、答创建问卷、促重点工作等形式，形成了年中抽查、暗访，年末综合检查评定的监督机制，形成了齐抓共管、整体推进的创建局面，全面激发各基层单位的创建热情。（3）抓基础。台帐资料是文明创建工作最真实、直观的反映。该局将电子台帐建设作为交通行业文明创建规范化建设的重要举措，设制了一套创建台帐记录要点。为提升创建水平，我局各文明创建单位普遍建立电子台帐，并配置电脑、扫描仪、数码相机、移动硬盘等硬件配套设施，指定专人负责创建台帐的登记和收集，形成了全系统创建文明单位电子台帐的基本框架。同时，我局积极组织台帐制作技能业务培训班、创建观摩会、电子台帐竞赛等，全面提升了全系统电子台帐建设的整体水平。为使创建深入人心，营造浓厚的创建氛围，我局加大了文明单位创建工作的宣传力度，做到“七个有”，即：有主题口号、有承诺服务上墙、有意见箱、有便民措施、有创建公示、有宣传栏、有固定宣传标语，营造了全面创建、人人创建浓厚氛围。
2、培育人文基础，促进素质提升，不断拓展文明创建内涵 提高创建行业的人文素质，是文明创建的核心内容，是一个单位（行业）特色风貌和干部群众的精神状态的重要反映。
（1）不断推进学习型组织建设。我局以落实中心组学习制度入手，通过到基层上门旁听、举办理论培训班等形式，全面倡导全系统学习观的形成。我局每年都要举办一期高质量的领导干部培训班，围绕“论社会主义核心价值体系与核心价值观”、“廉洁自律”、“领导方法与领导艺术”、“沟通与和谐”、“提高机关效能，争当服务先锋”、“提升干部能力，打造过硬队伍”等六个方面内容，积极组织专题讲座，提高了领导干部的能力水平、完善了知识结构、强化了综合素质、增长了能力本领。还积极举办了“邓建军先进事迹报告会”，开展了“扬中华美德”的全员读书活动，组织了“十佳知识型职工标兵”、“三学三评”评比，进行了青工汽修大赛、“交通杯”服务技能、交通工程质量检测比赛等，给广大干部职工搭建“学知识、学技能”的学习的平台。同时，基层单位还认真开展了送书进班组活动，将《班组建设培训教材》、《创建学习型班组百题问答》、《班组劳动安全与职业卫生百题问答》、《企业工会工作基础知识问答》等学习材料赠送到下属班组，形成了团队学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，提高了职工的综合素质。
（2）不断强化思想道德教育。一是深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，围绕公民道德20字内容，积极开展形式多样的宣传教育活动，精心设计一批主题突出、立意新颖、格调高雅的宣传活动，大力营造公民道德建设的浓厚氛围。如：组织公民道德建设征文、举办公民道德建设成果展示、汇编精神文明建设交流材料、编排体现交通职工精神风貌的文艺节目等，营造了积极向上、文明祥和和谐氛围。二是围绕《职业道德学习读本》认真制定教育、培训计划，通过基层轮训、骨干培训、学习交流等形式，不断深化交通职业道德教育；三是围绕“服务人民，奉献社会”的宗旨意识和“我为交通添光彩”的形象意识，结合“诚信”建设等内容，不断强化道德教育；四是把社会主义荣辱观作为促进交通和谐发展的精神基石，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动。我局按照“八荣八耻”的基本要求，修订完善了岗位职业道德行为规范，引导交通职工努力养成良好的职业道德，塑造诚信敬业的社会新形象。同时，充分发挥标杆引路的带头作用，用先进思想、模范行动引领职工文明规范，以举办先进事迹巡展为内容，激发和调动广大职工争先、创优，不断为交通事业作出新贡献。
（3）不断提升文明创建质量。创建工作要取得实效，必须坚持围绕中心抓创建，必须针对群众关心的热点、难点问题寻求解决办法，切实转变领导作风和工作作风，提高领导决策的科学化、民主化水平。近年来，交通局切实加大“窗口单位”的创建力度，以群众和服务对象的满意率为唯一标准，不断提升服务质量和管理水平。围绕“四比四赛”内容，广泛开展了“优质服务百日竞赛”活动，有力地解决了个别单位工作中存在的“语言不文雅、礼仪不端正、服务不规范、环境不优美、行为不文明”的突出问题；围绕示范带动、创建观摩，我局重点开展“一岗一号”创建活动，改善了服务态度，提高了服务质量，擦亮了每一个服务窗口，强化了人人都是创建责任人，个个都是服务示范岗的意识；围绕执法队伍的依法行政能力提升工程，我局加大了岗位教育培训力度。通过全面实行承诺告知制，聘请行风监督员，发放调查评议表等形式，进一步提高了执法透明度，并通过明查暗访等多种形式形成了检查督促制度。此外，我局还积极为群众办实事、办好事，通过各类窗口、单位，为群众提供包括供应茶水、提供常用药品、设置阅报栏、天气预报、投币电话等各种免费便民措施，并面向本系统和社会积极开展扶贫帮困、义务献血等活动。
3、围绕工作中心，创新载体活动，不断彰显文明创建形象 创建工作是不断发展、不断探索的实践活动，必须紧扣时代发展，根据形势变化，结合基层单位实情，不断改变一些单一枯燥的方式方法，经常给创建工作注入新的内容，以保持创建工作鲜活的生命力。要采用灵活多样、丰富多彩、寓教于乐的创建形式，吸引群众参与，使群众在活动中感受企业文化，增强集体凝聚力。只有这样，创建活动才会受到广大进一步职工的欢迎，起到应有的效果。
一是组织“文明与春运同行”竞赛。以“讲文明、讲道德、讲安全、树新风”为主题，以优质服务、优美环境、优良秩序和确保安全为重点，让广大旅客走了、走好、放心、满意。
二是开展重点工程创优立功劳动竞赛活动。在每年交通建设重点工程中开展以质量创新为动力、以质量创优为目标，比精细、比节约、比环境为内容的竞赛活动。
三是坚持开展好“三文明”评比活动，要求全系统各单位按季度组织文明职工、文明班组（科室）、文明家庭的评比和考核，评比结果与职工工资、目标管理奖挂钩，参与面达100%。
四是进行评优选佳活动，通过局综合评审分别评出“勤政、廉洁、三服务”竞赛优胜单位、交管所先进集体、突出贡献奖以及工程建设、行政执法、经营管理、安全生产先进工作者，选取先进典型，组织先进事迹演讲会。
五是组织形式多样的创建活动。举办“交通女性才艺作品展”、“扬巾帼英姿 展女性风采”演唱比赛，丰富和活跃交通女性的文化生活，展示广大女职工的睿智和才华；大力推广“文明礼仪”，举办礼仪形象大赛，展示了交通职工风采，塑造交通文明新形象。此外，通过举办交通系统职工运动会、“通达杯”文体比赛、“工管杯”男子篮球赛等活动较好地增进了干群之间的了解，加强了单位之间的联系，巩固了交通的三个文明建设。
二、文明创建工作的几点体会
文明创建是一个文明程度、外在形象、执政能力循序提升的过程、是一个追求美好目标的过程，是一个艰苦努力的过程，只有起点，没有终点。通过这次调研，简要谈几点体会：
1、领导关心重视，职工积极行动，构筑全员参与、联合共建的格局，是搞好创建工作的前提和保证。
2、明确奋斗目标，创新工作思路，采取得力措施，立足真抓实干，注重创建实效，形成齐抓共管的良好局面，是搞好创建工作的重要途径。
3、坚持以促进人的全面发展为宗旨，建设一支综合素质强、业务水平高、精神面貌好的职工队伍，是抓好创建活动的根本和关键。
4、充分调动和发挥干部职工智慧，使创建活动更好地融入职工群众，融入日常生产和中心工作，是推动创建工作的力量源泉。
5、围绕“以创建促发展、以发展带创建”，把创建活动与行业特色紧密结合，找准重点，突出特点，彰显亮点，是抓好创建工作的重要举措。
三、深化创建工作的几点思考
创建工作只有起点没有终点，在新形势下，文明创建工作究竟应该怎么抓，如何进一步深化，笔者作了如下思考：
思考之一：精神文明建设要有作为、有影响，必须提高工作地位。一些单位中存在的把精神文明建设当作软任务，不推不动，流于形式的现象，正说明在对精神文明建设的重大意义的认识上还存在偏差，还不能把精神文明建设和物质文明建设摆在同一水平线上。要解决地位问题，首先要解决认识问题。要深刻认识到放松了精神文明建设，经济建设就会缺少精神动力和思想保障，就可能偏离正确的轨道，就会影响经济建设的发展。其次要解决运行机制问题。要建立创建工作领导决策机制。实行党政一把手负责制，要分工负责、明确责任，形成全员齐抓共管，共同参与的局面。思考之二：精神文明建设是一项系统工程，需要各方面的共同努力和协同作战。精神文明建设不是某个人、某个部门努力工作就能搞好的，作为党组织、文明办要做好组织协调工作，定期召开工作例会，协调部门之间、各项工作之间的关系，避免相互间各吹各的调、各拉各的套。要加强对基层工作进行指导，定期向党组织汇报。要建立一个好的目标、制度和办法。目标要现实、具体，切合自身实际，要逐项分解，落实责任到人。同时要制定一套创建工作管理办法、考评制度，要层层落实、量化考核，要实行目标管理。
思考之三：精神文明建设要坚持不懈地搞下去，必须要有创新，有新内容、新方法、新形式。新形势下，要找准创新和改进精神文明建设的切入点、落脚点，为创建工作注入生机和活力。在精神文明建设中，社会主义荣辱观是精神文明建设的主要内容，要在内容、形式、方法上积极探索和创新。在荣辱观教育中，应避免空喊口号，努力把它们具体化、规范化，力求取得实效。
思考之四：精神文明建设同样需要投入大量的人力、物力和精力。没有砖瓦，不能建大厦；没有人力、物力和精力的投入，精神文明建设同样搞不好。应把精神文明建设当作一项长期的工作，当作一项产生无形资产和效益的工作来做。在人力方面，投入专人、专门机构总抓精神文明建设。特别是要精心设计创建活动载体，使职工易于接受，方便参加；增强创建活动对职工的吸引力和感召力；在物力方面，要按一定百分比提取精神文明建设活动基金，用于精神文明建设的硬件和软件投入；在精力方面也要加大投入。要注重发现、培养和宣传好的典型，使典型起到示范、引路的作用；要花时间研究创建工作，寻找创建工作的特点和规律，从而探索出新形势下创建工作的新方法、新机制。这样，才能落实好精神文明建设“重在建设”的方针。
