让吃空_浅谈吃空饷

让吃空由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“浅谈吃空饷”。

让“吃空饷”无藏身之地

今年5月底，有群众投诉，河南省叶县水利局下属的河道管理所吃空饷情况严重，所长赵书奇的儿子15岁起就在所里领起了工资，到现在已经领了6年。

9月11日《法治周末》有文章显示，截至8月20日，河南省周口市已查出各类“吃空饷”人员5731人。按照每年每人平均工资两万元计算，仅此一项，公共财政开支已超过1亿元。

“吃空饷”现象严重破坏了社会的公平正义，助长了不正之风，损害了政府在人民群众心目中的形象，也违背了实现伟大中国梦活动中“共同享有人生出彩的机会、共同享有梦想成真的机会、共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”的要求，亟待解决。“吃空饷”的成因复杂，但主要原因包含以下几点：

第一，人事管理体制存在“漏洞”。有的不符合遗属补助条件、生病以及已死亡或判刑人员瞒报等情况;有的因人身重大事故、严重疾病导致在编不在岗的情况;还有的是领导干部刚过50岁，就要从第一线退下来退到二线，实际等于可以自由回家甚至不上班，但所有工资福利仍然按照在职对待。

第二，某些掌权领导对“吃空饷”的纵容。机关单位里的人事状况掌握最清楚的相关负责人，往往会对“吃空饷”现象睁一只眼闭一只眼，将国家财产当作“顺水人情”。“吃空饷”问题往往牵涉到一些党政部门“重量级”人物，有关部门管理比较松的，易出现“吃空饷”现象。

第三，相关法律法规制度落实不到位。对“吃空饷”行为定性以及对相关责任人的处罚并不是十分明确，并且贯彻落实存在不到位之处，这使得基层单位对此问题责任意识淡薄，甚至听之任之，从而形成了对这种浪费国家资源的行为没有制裁措施的局面。

我认为严厉整顿、治理“吃空饷”行为，需要多部门多措并举，形成合力，打出一套漂亮的“组合拳”。（措施）

首先，建立严格的审核制度。要制定具体的具有操作可行性的工资统发审核办法，明确界定进入工资统发的对象、范围、条件和审核的原则、程序。

其次，建立定期公示及举报制度。加大对清理“吃空饷”政策的宣传，提高干部职工对“吃空饷”危害的认识，从而自觉参与到监督“吃空饷”的事情中来，对举报查证属实的，严肃查处，同时应给予举报人一定奖励，并保护好其隐私。

再次，建立部门协调联动制度。由于“吃空饷”的行为隐蔽性较强，查处有一定难度，因此需要建立各部门共同把关监督、联合行动的协调机制，把干部人事编制情况纳入领导干部任期责任审计和离任审计的重要内容，从根本上杜绝“吃空饷”现象的发生。

最后，严格贯彻落实先关法律法规制度。让“吃空饷”无藏身之地的同时，还应追究相关责任人的法律责任。从刑法上看，“吃空饷”很可能构成“诈骗罪”或“贪污罪”。即“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。”轻则，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;重则，处有期徒刑、无期徒刑乃至死刑，还可并处或没收财产。如果构成“诈骗罪”，根据司法解释的规定，“吃空饷”达到2000元即认为是犯罪，3万元以上可判3～10年有期徒刑，20万元以上可判处无期徒刑。

未来社会资源分配新方式

最近，某国外知名品牌汽车推出一种全新的销售概念：只卖汽车的使用权，所有权仍归汽车公司所有。而且，使用权并不和具体的某辆汽车绑定，只要你拥有使用权，就可以驾驶任何一辆同一品牌同一型号的汽车。具体办法就有点像公共自行车，个人不拥有，要骑时到附近的公共存车点去取，骑到目的地后再把车放在下一个存车点。

众所周知，目前的汽车个人持有制导致大量空车闲置，很多汽车每天用不到几小时，其它时间就停在路边或停车场，占用公共面积。而生产这些汽车所消耗的资源和能源则是一大笔浪费。对于个人来说，不管使用频率是高是低，都要买保险、做保养，承担一辆车全部的持有费用。所以，对资源、环境和个人来说，都是一个很大的负担。

而汽车使用权的推出，则可以带来资源、环境和个人负担三方面的好处。首先汽车总体生产数量能够大幅下降，从而节省资源和能源;其次停车占用的公共面积也将大大减少，改善城市的路面环境;最后，个人无需承担全部的保养费用，减轻了经济负担。可以说，这一方案给我们引出了一种全新而高效的社会资源分配方式。

类似的资源分配方式还有电网。在早期没有电网的时代，单位和社区要自备发电机来发电，不但重复建设，而且效率低下。后来终于发明了电力并网的方式，各路发电设备把电力输入统一的输电网，各家各户不必再自己发电，只要把终端负载接上电网，缴纳电费，就可以随时随地使用电能了，大大方便了用户。

我们可以设想一下，对于住房问题其实也可以采用类似的办法。当前国内房价高涨，一方面是很多需要住房的年轻人买不起房，另一方面是很多炒房者手里握着大把的空房闲置浪费。如果借鉴汽车使用权的方式，把房屋的所有权和使用权分开，采用登记预约方式居住，岂不是可以大大提高房屋的使用率。而且，由于取消了个人所有权，也就不再有炒房的必要，资金可以流入更有价值的领域中去，这对于整个经济的健康转型更是不无裨益。

当然，以上所有这些社会资源分配新方案的实施，都离不开先进信息技术的支持，特别是云计算技术的应用。而云计算的概念也从计算机领域不断扩散到社会各个领域，并发挥着革命性的作用。我们能够期待，在可预见的未来，会出现一系列基于先进信息技术支持的全新社会资源分配方式，以及相应的新型社会管理模式，有效解决目前困扰人类的环境、资源和社会矛盾。

浅谈当前的“舆论审判”

近期，几件大的案子在引起者人们的注意，如李某某轮奸案，夏俊峰死刑案等，这些案件从一开始就表现出与众不同的吸引力，媒体及公众舆论始终伴随着案件的始终，甚至可以说，舆论也在一定程度上参与并影响着案件的审判。那么舆论的声音是否能够真实地反映事实的真相呢?是否能够不失偏颇地影响甚至代替司法审判呢?

不得不承认，在自媒体时代，舆论的力量是巨大的，它能够在一定程度上反映群众的声音，并能够对司法部门施加压力，使事情向着大多数人期待的方向发展。比如在诸如李某某强奸案这类案件上，应该说舆论在这类事件中，扮演的确实是使得案件公正判决的推动者的角色，在舆论的监督下，个别家庭的权势和背景在司法审判的独立性前，显得毫无作用。这无疑是舆论力量的正向体现。与之类似的事情很多，大部分情况下，舆论的导向是正确的，它能够反映大多数人的心声，对一些社会问题的解决是十分有帮助的。

然而，我们也应该看到，在诸如夏俊峰这类事件上，舆论却呈现了一边倒的形式，那么为什么舆论会一边倒地站在夏俊峰一边，而完全没有考虑到受害城管一家也在承受着巨大的悲痛呢，原因很简单，在城管和小贩的关系中，人们过多地把关注和同情放在了弱势的小贩一方，认为强弱之间产生矛盾，必然是弱者吃亏，再加上部分媒体对夏俊峰家里孤儿寡母的夸张报道，在这一事件中，夏家便充满着悲情色彩，更有某艺人收义子的事情发生，这使得人们过度地关注了强弱交锋中的弱者，却忽视了事情的起因和真相，更忽视了作为强者一方的城管一家，他们作为受害者家庭，同样是悲剧的。被刺死的城管也有家庭，也有妻儿老小，他们也同样值得同情。

然而，在这两个家庭的悲剧中，我们最应该做的是整理情绪，遵循法律的公正判决。而在一边倒的舆论倾向中，人们似乎淡化了司法审判的独立性和公正性，似乎给人们这样一种感觉，舆论是可以代替司法审判的，舆论认为夏俊峰一家是可怜的，夏俊峰就可以不用对他的犯罪行为负责。然而，司法最终是公正的，夏俊峰案在历时四年的多次审判中落下帷幕，法院最终裁定夏俊峰因为故意杀人罪而判处死刑。这一判决彰显的是法律的公平公正，任何人只要做了违背法律法规的事情，必定收到惩罚。

那么，这件事对于我们的启示是什么呢?正如网上评论所说“莫以同情的名义助推暴戾”。作为现代公民，我们不该让同情代替理性思考，更不应被情绪左右而失去客观的分析和判断。同时，我们的媒体也应该认清自身的责任，还原事情真相，做一个不是偏颇的传播者，社会正能量的传递者。

一名小学生因为课代表落选，往日的小伙伴不和她玩了，老师也不喜欢她了，为此很伤心。还怪妈妈教师节只是给老师送了鲜花，而他人都送的是卡。你认为应该如何调整小学生的情绪?

小女孩之所以不高兴，一方面是因为她内心已经有了一种需要别人仰慕、关注才感觉开心的观念，希望在班级里“出人头地”;另一方面是在人际关系处理上，孩子认同的是功利化倾向，把失去友谊归结为自己没当成班干部。这种内心的期望和行事方法，是导致她难过的原因。

作为教育者和监护人，老师、家长在教育孩子过程中，要小心别把成人世界的价值观念传递给孩子，同时鼓励孩子在建立友谊时，要以感情、喜好为标准，不以成绩、地位为标准。要告诉孩子，乐于竞争的人，追求目标时，要靠自己努力，并且能接受“失败”的结果。这样孩子才会乐于接受挑战，而不会变得脆弱不堪。

电梯超载引发故障：某市一运行中电梯被困，有目击者称，电梯到达时，20多人蜂拥而入，电梯属于超载运行，结果上行一层就出现故障，谈看法。

电梯因为超载而出现事故，虽然未造成严重的后果，但其反映的诸多问题却不得不引起我们的认真反思。我认为应当以此为鉴，反省改正其中的问题，做到防微杜渐。

第一，电梯都有载重限制，在运行时如果超载，一般会发出警告的铃声同时暂停运行，直到载荷减少到规定标准以下，这是一个常识。而事故电梯在超载情况下依然能够上行，明显违背了合格电梯的运行要求，存在严重的质量问题。针对这一情况，有关产品质量监督管理部门应当认真查明事故原因，如果是电梯本身的产品质量问题就要追究生产者、销售者的责任，如果是维护不当则要追究运行方的保障责任，必要地时候还要追究责任人的刑事责任。

第二，电梯事故的直接原因是使用人数众多、超载运行。由提供的材料可以看出，有限的电梯数量无法满足乘客的需要，特别是在上下班的早晚高峰期，电梯数量更是不敷使用。这一问题的实质和出行难等问题是一致的，要真正解决这一问题不能“头痛医头脚痛医脚”，而要从大局着眼，合理规划城市建设，科学管理城市运行。比如实行错时上下班，电梯分层运行，不盲目建设高层建筑等等。

第三，由材料可以看出，“电梯到达时，20多人蜂拥而入”，没有秩序和谦让，反映出公民的素质还有待提高。诚然每个人的时间都很宝贵，但是和生命相比较，生命更加重要，对于公民的遵守公共秩序的常识和意识急需加强。

总之，电梯事件提供了一个很好的样板。对于市民和公务人员而言，都是应该时刻提醒自己，遵守秩序，营造一个和谐的社会而努力。

崇尚劳动创造 成就光荣梦想

当前，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，成为凝聚亿万人民团结奋斗的强大正能量。我们要自觉把个人梦与中国梦紧密联系起来，以劳动者的佳绩共创中国梦，以创新者的精神托举中国梦。

劳动是幸福的源泉，奋斗是梦想的路径。让崇尚劳动创造蔚然成风，让通过诚实劳动赢得美好生活成为社会共识，这是激励全体人民矢志奋斗、共享人生出彩机会的关键。

人民创造历史，劳动开创未来。我们相信，在实现中国梦的伟大征程中，中国特色社会主义发展道路一定会越走越宽广，我们将一路沐浴劳动的荣光，共同创造美好的明天。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，谱写改革开放伟大事业历史新篇章，为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！

立足岗位实现中国梦

以两会胜利闭幕为起点，新的奋斗征程已经开启。在这次大会上，实现中华民族伟大复兴的中国梦，道出了全国各族人民的心声，凝聚着全国各族人民的共识。要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，这是全国人民为之奋斗终生的目标和固守。作为中华儿女的一份子，我们孝昌人也应义不容辞地肩负起这个光荣而重大的责任。那么，如何实现中国梦，如何汇集我们的个体能量绘制中国梦的壮美蓝图？答案只有一个，立足岗位，全力以赴把自已的工作做好，把集体的事业做大做强，为实现中国梦积蓄足够强大的正能量。

实现中国梦，需要我们每一个人不断付出辛勤劳动和艰苦努力，需要我们脚踏实地地做好自己的事情，心往一处想，劲往一处使。作为孝昌人，我们为中国梦的实现所能做的最真诚的事情，便是立足本职、埋头苦干、锐意进取，为实现中国梦积蓄足够强大的正能量。历史和现实告诉我们，越是接近梦想，前进的路就越是艰辛。我们今天的中国，已经是世界第二大经济体，但仍面临着发展方式的转变、改革深水区的挑战。同理，我们今天的孝昌，虽然在经济和社会发展方面取得了巨大成就，但在其它许多方面仍有诸多课题。我们仍需谦虚谨慎、戒骄戒躁、脚踏实地、再接再厉。这样，我们将共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有与祖国和时代一起进步与出彩的机会。

用劳动创造托起中国梦(人民日报社论)

劳动创造未来，奋斗成就梦想。回望过去，从站起来、富起来到强起来；从建设三峡工程、青藏铁路等世纪工程，到举办北京奥运会、上海世博会的百年夙愿，从实现总体达到小康水平，到成为世界第二大经济体„„多少辉煌的成就，在埋头苦干中铸就；多少豪迈的跨越，在挥汗如雨中实现；多少伟大的梦想，在胼手胝足中变为现实。正是劳动，成就了一个充满活力魅力的现代中国；也正是劳动，让我们今天无比接近中华民族伟大复兴的梦想。

党的十八大明确提出了全面建成小康社会、实现“两个一百年”的奋斗目标，开启了实

现中华民族伟大复兴中国梦的新征程。习近平同志强调，“劳动是推动人类社会进步的根本力量。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。”不热爱劳动，任何蓝图都不过是纸上谈兵；不努力工作，一切梦想都只能是一枕黄粱。以主人翁的姿态、以只争朝夕的精神，共同投身中华民族伟大复兴事业，我们才能不断抵达发展的新境界、梦想的新高度。

中国梦归根到底是人民的梦。实现中国梦，根本上是为人民谋幸福，让更多劳动者人生出彩、梦想成真。全社会都要尊重劳动者，维护和发展劳动者权益，努力使劳动者实现体面劳动、全面发展，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

“劳动是产生一切力量、一切道德和一切幸福的威力无比的源泉”。用劳动和创造托起中国梦，将圆梦的目标转化为实实在在的行动，转化成每个劳动者一锤一钉的劳作、一砖一瓦的建设，我们就一定能汇聚起实干兴邦的正能量，为中华民族赢得一个更加值得期待的未来。