抢抓机遇 创新发展_创新发展经济形势
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抢抓机遇 创新发展
努力促进全市环境监测工作在上新台阶
---在2011年全市环保系统工作会议上讲话
市环境监测站站长 2011年1月20日
各位领导:
下午好!根据会议安排,我就去年全市环境监测工作向大会作以简要汇报,对今年的工作任务,讲几点意见。
一、2010年环境监测工作情况
2010年,我市环境监测工作在市环保局的正确领导和省中心站的指导下,认真贯彻落实科学发展观的总体部署,坚持监测科研为先导、监测业务为主导、监测技术为支撑的方针,紧紧围绕全市环境保护中心工作,以环境质量、污染源减排监测为重点,立足环境监测职能,全面实施“管理强站、质量建站、人才兴站、科研立站”的战略思路,大力加强环境监测业务、技术、质量管理与保障体系建设,圆满的完成了全年各项工作任务,为推动环境监测工作转型,奠定了坚实的基础,有力的提升了“说得清”和“测得准”能力。
(一)各项环境监测任务全面完成一是全面完成了城区环境空气质量自动监测站的建设及监测、大气降尘监测、大气降水监测;完成了XX河、XX河、XX河三条主要河流和9个监测断面,3个水源地的饮用
监测35家,重点污染源监测44家,每月监测一次,环境执法委托性监测100多家,编制《XX环境监测简报》12期,向市委、市政府、市环保局及时、准确地汇报了环境质量信息。XX、X、X、X、X也分别对辖区内的重点污染源实施了监督性监测。各级监测人员在任务重、标准高、要求严的情况下,不畏艰险、起早贪黑、加班加点,保证了污染源监督性监测和抽测任务的完成,为污染物总量减排、环境管理提供了保障。
七是圆满完成了应急和预警监测任务。根据近年来我市发生环境突发污染事件的特点,有针对性的修改完善了突发性污染事故应急监测预案,在污染源超标排放事件、企业污染事故、自然灾害等发生时,环境应急监测工作都发挥了重要作用。今年XX县发生了 事件后,我市迅速启动环境监测应急预案,组织XX开展环境质量和排污状况调查,为事故处置提供了技术支撑。通过应急出动,有效的检验了应对突发环境污染事故的指挥协调和监测能力,取得了明显效果,达到了预期目的。
2010年监测数据表明:全市3条主要河流9个断面中Ⅰ-Ⅲ类水质比利为57.7%,同比提高2.5个百分点;劣Ⅴ类水质比例为22.5%,同比类别没有发生变化,但主要污染物浓度有大幅度下降,高锰酸盐指数平均浓度为4.8毫克/升,同比下降1.1毫克/升,下降18.6%;化学需氧量平均浓度
++还成立了宣传队,深入学校、社区等单位进行宣传,为全市的环境保护工作营造了良好的舆论氛围,受到社会了各界的广泛好评。
(四)环境监测质量管理不断提升
环境监测数据质量是监测工作的生命线,我们时刻把监测数据质量摆在监测工作的突出位置,确保监测数据科学性、规范性和公信力。严格按照国家标准、监测规范和分析方法的要求,加强持证上岗考核和监测仪器设备计量认证工作,质量管理有了长足进步。
去年,市站为了加强环境质量管理,根据《环保部和省环境监测质量管理三年行动计划实施方案》的通知要求,进一步强化各县区监测站的技术指导和质量保证的职责,并严格实施了每年一度的管理评审和内部质量审核,通过查问题、定措施、搞整改,逐步完善质量管理体系,使其有效运行。2010年完成了6家先监测站的计量认证现场评审20人103项次的上岗证考核工作。目前,全市已有8家环境监测站通过了计量认证。
五人员培训力度和人员素质不断提高
全年市站通过“走出去,请进来”的方式,不断加大检测人员培训力度,全年共培训检测人员100人次。举办了4期环境监测技术培训班,为检测人员持证上岗打下坚实基础。为了进一步提高全市环境监测系统人员的专业理论水平和实际操作技能,丰富环境监测人员的实战经验,提高应对突发环境事
名为市级“精神文明单位”。
一年来,环境监测干部职工不畏艰难、勇于吃苦、勇于奉献、勇于拼搏,监测工作取得了可喜的成绩,这些成绩的取得,是各级政府、环保局正确领导的结果,也是全市环境监测人员共同努力、无私奉献的结果。在此,我对大家辛勤工作表示诚挚的感谢!
回顾一年来我站监测工作,在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到环境形势的严峻性和监测工作中存在的问题及困难。从监测管理来讲,环境监测的体制机制还不健全,监测队伍严重不足,人员编制偏少,素质不高,严重的影响了环境监测任务的完成;现有的环境监测基础能力还很薄弱;特别是县区监测站,缺少基本的实验场所和监测分析设备;监测经费保障缺乏长效机制,有部分监测站是差补和自收自支单位;农村环境监测工作还没有全面展开,科学反映环境监测质量的监测网换需要完善;污染源自动监测设备还没有很好的发挥作用,监督性监测的作用单一,排放量检测手段有限,没有严格按照污染源排放标准开展监测工作;环境预警监测、环境应急监测、应急处理能力还很薄弱。对这些问题,我们必须高度重视,通过积极工作争取各方大力支持,在今后的工作中采取切实有力措施,认真加以解决。
三、2011年全市环境监测工作
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是全面落实是十七
全市环境监测系统应加大主动服务,超前服务意识,加强对环境质量变化原因和发展趋势每月一次的分析,提高环境信息获取的能力和表征能力,使环境质量分析的对象、内容更好地满足环境管理的需要。
二是配合省上完成流域水质自动监测工作,做好4大主要河流省控断面、市控断面水质监测工作,开展出境断面水质监测和日报工作;积极做好市、县城市饮用水源地水质监测工作,有条件的开展重点乡镇饮用水源地的监测工作,按时上报水质监测报告。
三是XX、X、X、X、X环境监测站增加水源地监测,市站做好技术指导和业务管理。
四是各县区监测站应加强信息平台建设,做到资源共享。五是市县环境监测站应做好农村生态环境保护监测工作。
3、强化意识、提升能力,认真做好应急监测工作,高效完成应急监测任务
各级监测站应有针对性的加强突发性环境污染事故应急监测能力建设,完善各级应急监测预案,配备必要的监测仪器和安全防护设备,开展应急监测技术培训,提高应急监测能力;同时进一步增强应急监测意识,加强应急监测制度建设和应急监测仪器设备的管理,做到反应快速、方法正确、监测及时、数据可靠、建议可行。
4、相互配合、团结协作,做好各类服务性监测
系,进一步加剧了全市更大范围的环境污染,给环境监管带来了更为严峻的监管任务,2011年,我市要在有能力县区建立环境空气质量自动站,以便更有力地说清我市的环境质量状况。
6、加强监测质量保证工作,切实提高管理和技术水平 市、县监测站应高度重视监测质量管理工作,切实贯彻落实《环境监测质量管理规定》和《环境监测人员持证上岗制度》,落实省环保厅《环境监测质量管理三年行动计划实施细则》的有关要求,加强环境监测质量管理和人员培训,实现全过程质量控制和全员持证上岗。各站应每年进行至少两次内审和一次管理评审,保证质量体系文件的有效运行。尤其是按照质量体系文件的要求,不断完善质量管理运行体系,提高监测报告质量。
7、坚持以人为本、科技领先,积极开展人员培训和环境监测研究
市、县监测站要制定政策,鼓励专业技术人员和管理人员不断学习,积极思考,大胆创新,引进和聘用紧缺人才,大力开展环境监测技术研究工作,一方面可以充分发挥大中型仪器使用效能,更重要的是可以培养和锻炼人才队伍。今年,国家和省上有多个业务培训计划,届时市站将及时转发有关培训文件,积极组织各站参加业务培训。
同志们,2011年是我市创模工作的冲刺年,也是我市环保工作大见成效的一年,环境监测工作面临着前所未有的机遇和挑战。我们要以立足当前、着眼长远的胸襟,以只争朝夕、时不我待的拼劲,以坚忍不拔、负重前行的气魄,坚持解放思想,不断开拓创新,扎实推进新时期环境监测工作,做到干一件,成一件,实实在在为领导分忧,为企业和群众服务,为开创我市环保工作新局面作出自己应有的贡献!
最后,再一次感谢大家一年来对监测站工作的关心和支持!恭祝大家新春快乐,家庭幸福,万事如意!
谢谢大家!