抓住八个环节 推进机关效能建设_推进机关效能建设

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抓住八个环节 推进机关效能建设

机关效能建设，就是通过改进机关工作作风，提高机关工作效能。最终提高为人民服务的水平。我个人认为应从以下八个方面着手：

一、把重点锁定在强化思想作风建设上。思想作风建设在党的作风建设中带有根本性问题，具有基础作用，即在党的思维方式、思想观念特别是指导思想上具有行为取向特点。因此，加强机关的思想作风建设，要始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于现代化建设和全心全意为人民服务的各项具体实践中，要进一步强化“四个最”的意识，即加快经济发展，保持社会稳定是最大的政治；体制机制创新是最大的动力；“三个有利于”是最大的政策；“三个代表”重要思想是最高的要求。以思想大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步。使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿，以机关好的思想作风建设，促进现代文明高陵建设。

二、把突破点选择在解决实际问题上。机关效能建设要紧密结合形势的要求，工作任务的变化，按照高标准，严要求来排查本部门、本单位存在的问题。要始终坚持理论联系实际，运用马克思主义科学的世界观和方法论指导我们解决改革、发展、稳定工作中的各种新矛盾、新问题。要做活做足“送”和“放”的文章，即把政策、技术、信息、发展思路送到基层，把各项方便送给基层和群众，变被动服务为主动服务；要“放开、放活、放彻底”，把锁在档案柜和抽屉里的政策规定，放给基层和群众，把已有的政策放足用活，变化管为主放管并举。机关各部门、各单位都要深入基层、深入实际，多到困难的地方去为群众排忧解难，做到领导在一线指挥、干部在一线工作、情况在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实，真正把深化改革、加快发展、保持稳定的各项措施落到基层、落到实处。

三、把落脚点定位在为基层群众服务上。加强机关效能建设，必须调整工作思路，要始终把人民群众的利益放在首位，坚持深入基层调查研究，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。要以“重行、重做”为工作着力点，从解决社会关注、群众注众的热点难点问题抓起，从倡导为基层、为群众办实事、办好事做起，把学、改、做有机统一起来，要把推行的各种承诺制的重点定位在群众关心的热点难点问题上，使机关作风建设由“虚”变“实”；把承诺制的立足点定位在建立监督制约和保障机制上，使机关作风建设由“软”变“硬”。在为基层群众服务上，通过开展优质服务、文明办公、规范机关干部日常的言行，体现机关干部作风转变；通过组织机关干部深入基层调查研究，为群众办好事办实事，帮助解决生产生活中的实际问题，促使机关干部作风转变；通过广大机关干部的行与做，让群众亲眼看到、亲身体会到机关干部的作风转变。从而真正把群众情绪作为第一信号，把群众富裕作为第一追求，把群众满意作为第一目标，努力把为民服务提高到一个新水平。

四、把着力点放在发挥机关党组织作用上。机关党组织是机关整体作风建设的重要组织者，加强机关效能建设，要充分重视和发挥机关党组织的参谋助手作用，支持机关党组织的工作，使他们在抓机关效能建设上有职有权，敢抓敢管。机关党组织在机关效能建设中，首先要立足于从严治党，抓好机关党组织和党员的作风建设，严格党的组织纪律、组织制度和组织原则，健全和完善党组织工作制度，加强对党员的教育、管理和监督，尤其要加强对党员领导干部在学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面的情况进行全方位的监督，落实党内监督的各项规定，坚持在纪律面前人人平等，对拒不接受党员、群众监督的党员，要果断采取组织措施，并积极主动地向上级党组织汇报，决不能迁就，更不能掩着护着。机关党组织要把机关作风建设与机

关精神文明建设、思想政治工作、党风廉政建设结合起来，在加强和改进机关效能建设中，做好思杨组织发动、督促检查和定期、不定期的考核、评比，鼓励先进，鞭策后进。

五、把切入点入在狠抓落实党风廉政建设和依法行政上。人民群众评价党风，首先是看领导机关和领导干部的作风。因为领导机关、领导干部都掌握一定权力，代表着党和政府的形象。要解决好为人民掌好权、用好权这个根本问题，保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行。必须建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制。要加强干部生活作风建设，始终保持艰苦奋头的优良传统，做到清政廉洁、拒腐防变，树立高尚的思杨情操和气节。把进一步加强中党风廉政建设作为加强和改进机关效能的切入点，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，铲除滋生腐败的土壤和条件。必须把依法行政、照章办事作为改进机关作风的一个着力点，真正做到执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化、执未能监督制度化；要真正实行阳光行政，以改进机关作风的实际行动取信于民。

六、把根本点建立在健全机关作风建设的有效机制上。制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强和改进机关作风建设不能一劳永逸，也不可能一蹴而就，它是一项长期性任务，因此，必须建立一套切实可行的制度，形成稳定、长效的作风建设监督、评价运行机制。通过机制、制度的创新和完善，一步深化机关作风建设。当前特别要进一步建立健全三个方面的制度。一是建立责任制和责任追究制。要明确各级应负的责任，一级抓一级，一级带一级，出了问题不但追究责任人的责任，而且要视情况追究相关领导的责任。二是建立监督约束制度。通过严格的纪律制度来规范机关党员干部的行为。同时，把党风监督同社会监督、法律监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，增强监督的广泛性、公开性，确保各项制度落到实处。特别要加强对领导干部“三圈”的监督，把“八小时以外”的表现作为考察领导干部的重要内容，建立适合于领导干部活动特点的生活作风管理制度和约束机制。三是建立奖惩激励机制。把对先进典型的培养、总结、推广、奖励和反面典型的惩处、警示制度规范起来，以典型示范作用，促进机关的作风建设。

七、把基点摆在软环境的建设上人。可以营造环境，环境可以影响人的思想和行为。培养好的作风，离不开营造好的环境。应着力营造好三种环境：一是加强以理想信念教育为核心的思想政治教育，营造奋发向上的政治环境。通过多种形式、多种载体的政治理论学习和灌输，解决一些深层次的思想认识问题，增强教育的针对性、有效性和时效性。二是充分调动一切积极因素，营造团结和谐的人际环境。各级领导干部要多关心人、理解人、尊重人，鼓励和支持积极健康的人际关系，反对和抵制消极庸俗的人际关系。努力营造人与人之间在生活上互相关心、工作上互相支持、感情上互相理解、团结友害的良好氛围。三是坚持“公开、平等、竞争、择优”的用人原则，营造人尽其才的工作环境。古往今来，国以人兴，政以人治。用人的正确与否对党的作风建设具有重要的导向作用，因此必须“坚持用好的作风选人、选作风好的人”。

八、把人民的“满意度”刻在机关干部的心坎上。机关效能建设如何，人民群众最有发言权。要使群众评议工作成为机关作风建设上新台阶的动力，成为组织者追求的目标，就要坚持面向基层、面向社会，力求客观真实地反映人民群众对机关作风建设的评价意见和要求。要改进抓作风建设的工作作风，创造各种条件请人民评判，并对人民评判的结果给以认真果断的处理，才能使人民群众的监督和评判有分量、有力度。只有把抓机关建设的作风改进了，领导带头“较真了”，就没有解决不了的困难和问题，就会得到人民群众发自内心的理解和支持。人民的评判是机关改进作风的一面镜子，是干部改进作风的行为坐标，更是鞭策机关效能建设上新台阶的强大动力。我们一定要坚持群众满意的标准，以效能建设的实际效果取信于民。