警察伦理学_警察伦理学考试

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警察伦理学

1.警察伦理学研究对象: 警察道德现象(警察道德意识现象,警察道德规范现象,警察道德活动现象)2.道德是中国古代哲学和伦理思想的一个基本范畴。道,做人之道,即为人必须共同遵守的普遍原则;德,修道有得,即人遵循为人处事之道所具有的行为和品德.3.警察伦理学的研究方法: 理论联系实际,历史分析,阶级分析,比较,系统分析

4.中国近代专职警察产生于19世纪末20世纪初,最早的专职警察机构是1898年7月在长沙开办的湖南保卫局.5.1901年,清政府在北京设立公巡总局;1902年,袁世凯在天津设立巡警总局;1905设立巡警部;1907年,清政府开始在地方设立巡警道(从中央到地方基本形成比较完善的警察系统)6.中国近代专职警察道德的形成和发展:第一阶段,晚晴时期.第二阶段,北洋军阀时期,颁布《铁路警察服务规则》已经初步形成.第三阶段，国民党统治时期，《警察手册》、《警察务实纲要》

7.1921年10月制定公布《铁路警察服务规则》，第三条规定： 持身处事须崇尚俭朴，廉清勤慎；言语动作须公正诚实，谨伤威仪；内外勤务须服从命令，不辞辛劳；应人接物须和平谦恭，力戒傲慢。

8.人民警察道德发展进程：1921-1949（萌芽与初创时期），1949-1976（形成和发展时期），1976至今（系统完善时期）

9.1927年12月，我党建立最早的保卫组织，中央特科。

1931年11月建立我党最早的人民公安保卫机关，国家政治保卫局。

10.1952年11月第五次全国公安工作会议《关于建设公安部门政治工作会议》首次从政治工作的角度就人民警察道德规范提出具体要求。

1953年和1956年，提出：政治可靠，热爱人民，遵守法律，立场坚定，敌我分明，作风正派等明确要求。

1957年6月25日，第一届全国人民代表大会常务委员会第七十六次会议通过《中华人民共和国人民警察条例》

1958年8月公安机关召开第二次全国公安政治工作会议上制定《关于进一步加强公安基层单位政治工作的意见》

1958年8月16日在第九次全国公安会议上正式通过的《公安人员八大纪律十项注意》，是人民警察道德规范初步形成的标志。11.《公安人员八大纪律十项注意》，八大纪律：服从领导，听从指挥；遵守纪律，遵守政策；不准泄露国家机密；不准侵犯群众利益；不准贪污受贿；不准刑讯逼供；不准包庇坏人；不准陷害好人。

十项注意：立场坚定敌我分明；坚决勇敢沉着机警；多办好事服务人民；说话和气办事公平；敬老爱幼尊重妇女；注意礼貌讲究风纪；尊重群众风俗习惯；纠正违章不准刁难；执行政策做好宣传；劳动学习全面锻炼。12.1977年公安部提出12条要求。

1980年10月15日公安部提出“五句话、四十个字”：“调查研究，实事求是；发扬民主，依法办事；廉洁奉公，遵纪爱民；立场坚定，敌我分明；机智勇敢，团结战斗”

1983年7月公安部把人民警察职业道德明确概括：遵纪爱民，执法不阿，廉洁奉公，勇于献身。

1991年10月31日中共中央下发《关于加强公安工作的决定》

1994年1月，正式颁布《人民警察职业道德规范》：对党忠诚，服务人民，秉公执法，清正廉明，团结协作，勇于献身，严守纪律，文明执勤。（是人民警察道德系统和完善化的标志）

1995年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过《中华人民共和国人民警察法》

2003年11月中共中央下发《关于进一步加强和改进公安工作的决定》把“执法为民”确定为公安机关执法思想的核心，把“严格、公正、文明、执法”确定为公安工作的总要求。

2011年9月10日《公安机关人民警察职业道德规范》：忠诚可靠；秉公执法；英勇善战；热忱服务；

文明理性；严守纪律；爱岗敬业；甘于奉献；清正廉洁；团结协作。

2011年10月中央政法委员会把政法干警的核心价值观“忠诚，公正，为民，廉洁” 13.1979年12月17日，联合国大会通过《执法人员行为守则》

14.英国，1829年颁布的《警察训令》

1829年现代警察创始人罗伯特.皮尔颁布“警务原则”

2008年12月1日颁布《警察职业行为标准》

15.法国，1986年3月18日颁布《国家警察职业道德准则法令》 16.美国，20世纪50年代到90年代制定《执法道德规范》、《警察行为规范》 17.日本,1954年6月,制定新的《警察法》，1985年，制定《警察生活原则》

18.警察道德发展规律：警察道德的产生和发展受社会经济关系的制约；警察道德在与法纪和规章制度的相互促进中得以发展；警察道德的发展是一个不断扬弃和趋同的过程。19.警察道德：是指警察在工作中应该遵守的，以社会舆论和内心信念来维持的，调整警察各种职业关系的行为规范及其在警察个人工作中的表现出来的道德品质状况。

20.警察道德的本质：指警察道德区别于其他社会现象的本质属性，是警察道德基本要素的内在联系和警察道德内部所包含的一系列必然性、规律性的总和。（两个方面：警察道德是一中受社会经济关系决定的社会意识；警察道德是调节警察行为的特殊规范。）21.警察道德的特征：政治性，自觉性，示范性，导向性。

22.警察道德作用：主要指警察道德的功能及通过警察道德功能的发挥而对社会产生的影响力。

23.警察道德作用的含义：人民警察道德的提升有助于实现依法治国的方略；有助于推进社会主义核心价值体系的建设；有助于密切党和政府与人民群众的关系；有助于提高警察素质；有助于警察更好地履行职责；有助于人民警察实现自我价值。24.警察道德的主要功能：调节，教育，认识，激励。（导向，外部。）

25.“政治无道德”文艺复习意大利马基雅弗利。18世纪英国曼德维尔《蜜蜂的寓言》“道德的发端明显是有巧妙的政治所创制”

26.道德与政治的区别：道德和政治反映社会经济关系的途径和程度不同。道德与政治对社会经济关系反作用的程度和方式不同。

道德与政治的联系：相互促进，相互影响。27.政治对警察道德的影响：政治是促成警察道德形成和发展的重要而直接的因素；政治直接影响警察道德的价值取向和相关内容；政治影响和促进警察个体道德品质的形成和完善。

28.警察道德对政治的影响：警察道德是维护国家政权稳定的重要条件；警察道德能提升政府的公信力；警察道德影响政治廉洁。

29.道德与法律的区别：产生的条件和方式不同；发挥作用所依靠的力量不同；调整人和社会生活的范围不同；对待权利本位和义务本位的主张不同；调节人们行为的形式不同。

道德与法律的联系：内容上有重合之处；在实施过程中相互凭借。

30.警察道德对警察执法的积极作用：警察道德对国家法律的正确实施具有保障作用；警察道德对法律调整不足之处的警察执法活动具有弥补作用。

31.警察权力:主要是指国家法律法规赋予公安机关和人民警察的职权.32.警察权力的内容:治安行政管理权;刑事执法权;警械武器使用权;紧急状态处置权.33.警察权力的构成要素:权力的执行者,权力设施与装备,权力规范,权力信息.34.警察权力的特征:法定性,约束与强制性,公共性,单向性,工具性,时效性.35.警察道德在警察权力行使中的作用：警察道德能够提高警察权力的影响力；警察道德是实现警察权力正效应的重要条件。

36.警察权力观：指警察对于警察权力的总的看法，对权力的来源、掌握权力的目的、行使权力的方式、为谁掌权、为谁服务等问题的认识和态度。

37.警察权力观的基本内容：警察权力价值观；警察权力代理观；警察权力责任观。

38.如何树立正确的警察权力观：真正做到权为民所用；加强对警察进行权力观的教育；建立健全正确权力观的生成机制。

39.人权:指在一定的社会历史条件下每个人按其本质和尊严享有或应当享有的基本权利.40.人权的内容:人身权利,经济权利,社会权利,文化权利,政治权利.41.人权本质特征:自然性与社会性,个体性与集体性,普遍性与特殊性,现实性与理想性.42.近代人权发展阶段:第一阶段,17-18世纪资产阶级启蒙学者提出人权理论时期.；第二阶段，美国独立战争和法国大革命时期；第三阶段，第一次世界大战之后的时期；第四阶段，第二次世界大战结束至今。

43.我国人权保障方面取得的进步：1991年11月，国务院新闻办公室发布新中国第一份人权白皮书《中国的人权状况》；2009年第一次制定人权行动计划《国家人权行动计划（2009-2010）》；党的十五大报告第一次正式提出保护和尊重人权；2004年第十届人大第二次会议，宪法增加“国家尊重和保障人权”的内容；2012年新修订的《刑事诉讼法》把尊重和保障人权写入总则。

44.警察道德在警察保障人权中的积极作用：警察道德是一种价值观念和价值取向，对警察尊重和保障人权具有重要的行为定向作用；警察道德强调对警察责任感和职业良知的培养，有利于尊重和保障人权成为警察的一种自觉行为；警察道德中有关尊重和保护人权的规定，以人类几千年来的文明成果为基础，易使警察认同和践行。

45.如何提高警察尊重和保障人权的意识：适应政治文明建设的需要树立正确的人权观念；注重对警察的人权教育工作；完善人权保护的各项制度；加强警察道德建设。

46.我国社会主义道德规范体系：以服务人民为核心，以集体主义为道德原则，以“五爱”为主要规范（爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义），道德范畴有义务、良心、诚信、荣誉、幸福等，社会生活三大领域的道德要求（社会公德、职业道德、家庭美德）

47.2001年10月24日，中共中央颁布《公民道德建设的实施纲要》：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。

48.集体主义道德原则：是社会主义道德调整个人与整体利益的根本指导原则，是社会主义道德衡量个人行为和品质的重要道德标准。

49.正当的个人利益：人们在发展和维护集体利益过程中，通过诚实劳动和合法经营的途径和方式，所谋取的个人正常生活工作的物质和精神需要。

50.人民警察道德基本原则：是警察在职务活动中处理各种道德关系所应遵循的根本准则，是衡量人民警察道德品质的最高标准。

51.执法为民的依据：执法为民是党的宗旨和执政理念的必然要求；执法为民是“一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现；执法为民是公安机关和人民警察承担的任务所决定的；执法为民是是始终保持公安机关正确方向的根本保证。

52.公安机关和人民警察践行执法为民的做法：牢固树立法律至上的观念；强化程序意识和证据意识；切实做到尊重和保护人权；提高公安民警的执法水平。

53.警察道德规范：指警察在警务活动中应当遵守的行为准则以及评判其职业行为是非、善恶的标准。

54.忠诚可靠:是人民警察首要的道德规范,是人民警察应具有的最基本的政治素质.(听党指挥、热爱人民、忠于法律)【基本依据：忠诚可靠是由公安机关和人民警察的政治属性决定的；忠诚可靠是公安机关的性质和职能的客观要求】{具体要求：加强政治理论修养；坚决贯彻执行党的路线、方针和政策；坚持党对公安工作的绝对领导，反对“警察中立论”}

55.秉公执法：指人民警察在警务活动中，出以公心，以国家和人民利益为重，忠于法律，做到有法必依、执法必严、违法必究。（事实依据、秉持公正、惩恶扬善）【基本依据：秉公执法是由公安机关和人民警察的性质决定的；是公安机关和公安民警的法律责任；是维护公安机关和人民警察执法权威的要求】

{具体要求：增强法制观念，树立正确的执法理念；以事实为依据，依法律为准绳；排除干扰，刚正不阿；加强执法监督} 56.英勇善战：指公安民警在维护社会治安、打击犯罪和服务人民的各项警务活动中，不怕艰苦、不畏艰险、不怕牺牲、机智勇敢、珍惜职业荣誉的奉献精神和职业品格。

（坚忍不拔、机智勇敢、崇尚荣誉）

【基本依据：警察职业具有危险性；警察面对的犯罪局势日趋复杂；以警为本】

{具体要求：要有不畏艰险，不怕牺牲的大无畏革命精神；讲究斗争的谋略和方法；善于把克敌制胜与自我保护相结合} 57.热诚服务：指公安机关和公安民警要坚持全心全意为人民服务的宗旨，积极主动将服务理念融入日常工作，真心实意为群众办好事、办实事。

（情系民生、服务社会、热情周到）

【基本依据：热诚服务是由人民在国家和公安工作的地位决定的；由人民警察的根本宗旨决定的；是贯彻执行公安工作路线和方针的客观要求】

{具体要求：努力践行全心全意为人民服务的宗旨；服务于全党和现代化建设的大局；认真履行职责，做好本职工作} 58.文明理性：是公安机关人民警察职业道德修养的理想境界，也是现代社会人民群众对于公安民警执法行为提出的基本要求。

（理性平和、文明礼貌、诚信友善）

【基本依据：是公安民警职业行为的崇高境界；是提高政府行政合法性的必然要求；是公安民警适应复杂执法环境的客观需要】

{具体要求：心系大局，情理统一；警容严整，言行文明；有理有节，谦虚平和；言行一致，诚实守信} 59.严守纪律：指人民警察在警务活动中，严格遵守各项规定，坚决执行命令的道德行为。

（遵章守纪、保守秘密、令行禁止）

【基本依据：是由公安机关及公安民警的性质决定的；是公安机关执行党和国家路线方针政策的重要保证；严守纪律出战斗力】

{具体要求：发扬优良传统，提高遵守纪律自觉性；严格遵守公安机关的各项纪律} 60.爱岗敬业：指公安民警热爱自己的工作岗位，恭敬严肃地对待自己所承担职责任务的工作态度，以及持之以恒、精益求精的工作精神。

（恪尽职守、勤学善思、精益求精）【基本依据：是完成公安工作任务的重要保障；是公安民警实现个人价值的基本方式；是公安民警推进社会发展与进步的重要路径】

{具体要求：认真进行工作分析，优化警察人力资源配置；以能力为核心，全面提升公安民警素质与能力；改革教育训练模式，完善引导奖励机制} 61.甘于奉献：是公安机关和公安民警为了党和人民的利益，为公安事业不计报酬、不求回报，全身心投入，必要时能够舍弃和牺牲个人利益的一种崇高精神和品格。

（任劳任怨，顾全大局，献身使命）

【基本依据：现阶段公安工作的特点；公安民警“公共人”的价值取向；甘于奉献是公安机关的优良传统和作风】

{具体要求：忠于职守，做好本职工作；业精技强，掌握过硬本领；处理好个人利益和集体利益的关系} 62.清正廉洁：指公安民警要品行端正，正直廉洁，不贪污徇私。

（艰苦朴素，情趣健康，克己奉公）

【基本依据：警察职业和工作的特点；是古今中外警察的共性要求；是党建设的基本任务之一】

{具体要求：保持和发扬公安机关艰苦朴素、为警清廉的优良传统；依法行使权力；合理节制欲望和需求；注意小节，防微杜渐；慎重选择朋友圈} 63.团结协作：指公安民警在党和政府的统一领导下，为完成公安工作任务，不同区域的各级公安机关之间、公安机关的不同部门、不同警种之间，团结一致，紧密配合，相互支持，协同作战的精神和品质。

（精诚合作，勇于担当，积极向上）

【基本依据：公安机关是高度集中统一的战斗集体；有效开展警务合作，维护社会稳定的需要；公安

机关内部分工日益专门化的需要】

{具体要求：树立全局观念；提供方便，协同作战；发扬风格，不争功诿过} 64.警察道德范畴：指那些能概括和反映警察道德关系的主要方面，体现警察道德的根本要求，并须成为警察信念而对其行为发生影响的基本概念。65.人民警察荣辱观的主要特点：较强的比较性和较强的内心反省性。人民警察生死观特点：鲜明的阶级性和超高的道德性。

66.人民警察如何树立正确的荣辱观：真正树立全心全意为人民服务为最高荣誉的观念；真正树立人民公安事业重于个人荣誉的观念；真正树立个人荣誉和集体荣誉相统一的观念；反对个人英雄主义和对荣誉漠不关心的错误倾向。67.警察个体道德:指警察个人在警务活动实践中，遵照一定警察组织提出的具有普遍约束力的警察道德准则要求，所开展的道德活动以及形成的用以自我约束的内化道德准则和道德品质。

68.道德内化：个体在社会实践中，通过对社会道德学习。选择和认同，将其转化为自身内在的行为准则和价值目标，形成相应的个体道德素质的过程。

69.警察道德内化：指警察个体在警务活动中，通过对警察道德原则和规范的学习和认同，将其逐步转化为个人内心的道德信念的过程。

70.警察个体道德对警察道德的能动作用：把抽象的警察道德要求变成具体的道德活动，增强了警察道德原则和规范对警察个体行为的指导性；创造性地实践警察道德，是警察道德发展完善的重要推进力量。

71.警察个体道德形成的心理机制：自我认识（指主观的我对客观的我的认知与评价。），自我体验（是自己对自己怀有的一种情感体验），自我控制（自己对自身行为与思想言语的控制）。

72.自我体验：自尊心（尊重自己的人格，尊重自己的荣誉，不向别人卑躬屈膝，不容别人歧视侮辱，维护自我尊严的自我情感体验）

羞耻感（指由于发现自己在认识上、行为上的不足、缺点和错误而感到羞愧）

责任感（履行道德义务的强烈感情，体现了人对待道德准则、社会理想的态度，是对道德规律认识的结果）

73.义务：就是一定社会或阶级，基于一定生活条件，对于人确定的任务、活动方式及其必要性的某种有意识的表达。

74.他律：指人的道德活动和道德行为的外在源泉性，表明人的道德自由和道德自我决定及选择的能力是受制于外力的。

75.良心：个人在履行对他人和社会的道德义务的过程中所形成的一种深刻的责任感和自我评价能力，是个人意识中各种道心理因素的有机结合。

76.警察个体道德活动：指警察个体在道德意识支配下而进行的活动。

77.警察道德行为选择：指警察在面临多种道德行为的可能时，在一定的道德意识支配下，根据某种道德标准在不同价值准则或善恶冲突之间所作的自觉自愿的抉择。78.道德冲突：社会矛盾和职业矛盾在警察道德生活领域的反映。

79.警察如何解决道德冲突：提高思想认识，正确把握善与恶的尺度；用辩证的观点看待和分析问题；要正确认识警察道德准则要求的绝对性和相对性地辩证关系。

80.警察道德的他律调控机制：指警察组织、公众和有关部门为了使人民警察道德原则和规范，更好地履行警察职责，对于警察道德意识和行为所实施的调整和约束。

81.如何完善警察道德的他律调整机制：确立和完善人民警察道德教育机制，提高人民警察的道德认识水准；大力开展道德评价活动，营造良好的道德环境；加强制度约束与引导，建立奉献与回报、违规与惩罚的良性社会机制，用法纪手段确保警察道德得到遵守。82.警察道德评价：人民警察直接依据社会主义道德要求和警察道德规范，通过社会舆论、职业传统习惯和个人心理活动等形式，对警察在职业活动中表现出来的道德行为，进行善恶判断，表明褒贬态度。

83.警察道德评价的手段:社会舆论(指在一定社会或社会集团中,相当数量有组织或无组织的人们,从某种传统、经验、信仰或愿望出发，自觉地或自发地在或大或小的社会范围内，表达、传播、交流关于某一现象、事件、关系、行为和人物的评价性看法和倾向态度),内心信念,传统习惯(指在人们在长期社会生活过程中逐步形成和积累起来的，已被人们普遍承认和熟悉的，一些日常的稳定的道德经验、道德常识、道德情感和道德行为方式等)84.警察道德评价的标准：国家和人民的整体利益是警察道德评价的根本标准；警察的道德原则和规范是警察道德评价的直接标准；社会主义的人道主义是警察道德评价的一般标准。

85.警察道德教育：依据警察道德原则和规范，有目的、有计划、有组织地对人民警察实施系统的道德影响的活动。

86.警察道德教育的内容：职业文明行为和社会公德教育，职业情感与职业责任心教育，法制和职业纪律教育，集体主义、爱国主义、国际主义教育，职业理想与世界观、人生观、价值观教育。

87.警察道德教育的过程：提高道德认识（警察道德认识：指警察对警察道德现象、道德关系以及处理这种关系的道德原则和道德规范的认识、理解、体验和掌握）；培养道德情感（警察道德情感：指警察对现实生活中的道德关系和道德行为所产生的爱憎、好恶等的内心体验和情绪态度）；锻炼道德意志（警察道德意志：指警察在履行职责过程中所表现出来的自觉克服一切困难和障碍，做出抉择的顽强毅力和坚持不懈的精神）；确立道德信念（警察道德信念：指人民警察对于某种人生观、道德理想、道德原则和规范等的坚定不移和恒久性地笃信和信仰）；养成道德行为习惯。

88.警察道德教育的原则：知行统一，因人施教，教育影响的一致性与连贯性，尊重受教育者人格。

89.法律强制：在警察道德建设中建立法律强制机制，就是把警察道德的某些要求纳入到法律体系之中，使其变成民警的法律义务和责任，以法律武器来惩恶扬善。90.警察道德建设中建立完善的法律强制的措施：加强道德立法，进一步以法律义务的形式，确定人民警察的某些道德要求；强化法律的道德价值指向；利用法律手段赏善罚恶，坚决制止违反人民警察道德的行为。

91.警察道德修养：指警察个人在职业活动实践中依照警察道德的原则和规范，自觉地进行的自我教育、自我锻炼、自我改造，以形成高尚的警德和达到更高的道德境界的活动过程。

92.警察道德修养的内容：警察道德认识修养，警察道德情感修养，警察道德意志修养，警察道德关系修养，警察举止言谈修养。

93.警察道德修养的方法：学习，内省，实践，慎独（指独自一人而无人监督时，更加注意坚持自己的道德信念，严格要求自己，不做不道德的事），持恒。

94.警察道德人格：指警察做人的尊严、价值和品质的总称，是警察的道德性规定，是警察个人的脾气习性和后天参与道德实践活动所形成的道德品质和情操的统一。95.警察道德人格的特征：社会性，差异性，可变性

96.警察道德人格完善的措施：立足中国特色社会主义建设实际，树立正确的道德价值观；根植于中华优秀传统道德文化的土壤，尊重和吸取国际警察道德的宝贵经验；公安机关的正确引导与人民警察的道德实践和道德修养相结合。