解放思想 大胆实践 不断创新机关党建工作新局面_全县机关党建工作要点

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解放思想 大胆实践 不断创新机关党建工作新局面（按照区委关于“加快建邺发展，促进繁荣和谐”解放思想大讨论的工作部署，区级机关工委着眼新区发展大局，立足机关工作实际，紧紧围绕年度工作重点，认真分析讨论和研究破解阻碍工作发展难题的措施。通过大讨论，进一步统一了思想，树立了信心，理清了思路，明确了目标，并就创新机关党建工作形成了如下共识。

一、提高层次，严格标准，在把握传统与创新的结合上下功夫。

机关党建是党的建设的重要组成部分。由于机关的特殊地位和工作性质，决定了机关党建工作相对于街道、社区及非公企业，必须在面上和效果上起到指导作用和表率作用。党员思想教育，是贯穿机关党建始终的一项长期性、基础性的工作，也是一项最容易形式化、过场化、党员意见较大的工作。其原因主要是内容陈旧、形式单调、标准不高、针对性不强造成的。因此，要使教育在机关党员中有较强的感召力和说服力，就必须提高机关党员思想教育的层次和标准，坚持做到教育内容常变常新，组织形式常换常新，切实把握好优良传统和时代要求的鲜明特色，在抓传统做法与探索创新的结合上下功夫。一是在教育理念上，要突出党员的先进性。机关党员，相对于街道、社区和企业单位而言，有着党员构成高度密集，党员整体素质较高、执行党的部署和要求更直接的鲜明特点。因此，抓机关党员的思想教育必须做到，在标准上要与基层有区别，在内容上要与一般的政治学习有区别。要强化党员必须接受“先锋队”和特殊性教育的理念。这种特定的功能内涵，是开展党员思想教育中“党味”的体现，是一般的政治教育不能替代的。保持共产党员先进性教育活动的实践证明，开展党员思想教育，只要坚持“先锋队”的教育理念，突出了党员的先进性，就抓住了教育的根本。如果将党员的思想教育混同于一般的政治学习，就忽视了教育的特殊性和冲淡了党员的先进性。二是在教育内容上，要强化教育的针对性。党员思想教育，是对党员树立正确的世界观、人生观、价值观和牢固树立党员先进性观念的教育，其目的性和针对性很强。所以，党员思想教育不是空洞的说教，而是现实的追求，是从思想上启迪、引导和激励党员充分体现党员先进性的具体过程，是具体完整的实践活动。因此，在设定教育内容时，要广泛开展调查研究，切实摸清党员思想动态，增强教育的针对性。教育中，大道理要讲，而且要理直气壮地讲，但要注意把讲理想、讲信念、讲发展、讲团结、讲奉献具体化为先进模范人物和党员的以身作则、勤政廉政、当好表率的事例，多用身边的人和事去进行教育。现在，有一些党员党性观念不强，贪图安逸、害怕艰苦、工作松懈、不思进取，干工作只顾本单位的小集体利益，大局意识不强，只要组织照顾，不要组织纪律。开展党员思想教育，就是要针对这些现象和问题，把教育内容具体化，不断增强教育的针对性。三是在教育的形式上，要增强教育的民主化。传统的教育形式多为一人讲、大家听的“一言堂”教育方式，这不但忽视了党员在教育中的主体地位，而且拉大了教育者与被教育者之间的距离。在此教育形式中，党员始终处于被动地位，没有发表个人见解的机会。所以，一些党员也就不把教育当回事，只是当作一次坐场任务，听完了事，降低了教育效果。因此，在创新教育形式上，应注意突出教育的民主性特点，既要强调教育者的“主导”地位，又要发挥好党员在教育中的“主体”作用。多采用一些开放式、互动式的教育形式，以增强党员参与教育的积极性和主动性，不断提高教育效果。

二、构建载体，注重实践，在突出活动的组织上下功夫。

区级机关，是区委区政府的办事机构，处于全区工作的中枢，是全区“三个文明”建设的组织者、推动者和服务者，加之机关工作规定性强，任务重，密切联系群众有其局限性，因此，机关党组织的建设水平如何，党员的创造力、凝聚力和战斗力如何，直接影响到党的路线、方针、政策和区委、区政府决策的贯彻落实，关系到党和政府在人民群众中的形象和威信，关系到党的执政地位的巩固。着眼于机关工作的特殊地位和作用，认真分析机关党的建设的实际，认为创新工作局面，应强化载体建设，注重推进实践，在活动的组织上下功夫。首先，进一步强化认识，切实发挥好指导和示范作用。河西新城建设发展进程的加快和构建“和谐建邺”的深入推进，对加强机关党的建设提出了新的更高的要求，适应新的形势和要求，就必须进一步强化机关党务工作者的思想认识，不断增强加强和改进机关党的建设的紧迫感和使命感，激励机关党组织和教育广大党员，要站在加强党的先进性建设和党的执政能力建设的高度，深刻认识机关党建工作在全局工作中的重要作用。并坚持把机关党的建设始终置于党的执政能力建设的整体部署之中，重点把先进性建设引导到落实和实现区委区政府决策和推进新建邺发展目标任务上来，使机关党组织和广大党员始终保持与时俱进的思想品质，始终走在建邺创新发展的前列，为提高党的执政能力奠定基础，真正把机关党组织建设成为永葆先进的团队，使每位共产党员成为促进建邺发展的一面旗帜，切实发挥好对其它基层党组织建设的指导和示范作用。其次，强化载体建设，积极搭建机关党建工作平台。载体是开展机关党建工作的有效平台，载体作用发挥的好，机关党建工作就有活力。构建机关党建工作载体，应注意分析和研究机关工作特点，努力把载体建成适应机关工作要求，发挥机关表率作用，服务和保障经济发展的重要抓手。如在加强机关先进性建设和机关作风建设方面，应以深入贯彻落实区委《关于加强和改进区级机关党的建设的意见》、大力开展“先锋工程”为载体，积极推进“惠民、双带、基石”三项工程，广泛开展“融入基层、永葆先进”和为基层办实事、办好事系列活动。要积极探索、注重实践，在突出活动的组织上下功夫。通过活动达到改进机关工作作风，密切基层与群众的关系和服务于民、执政于民的目的；在提高机关执政能力和党员队伍素质方面，应以创建“学习型机关”、“学习型组织”为载体，在机关积极营造奋发向上的学习氛围。引导机关广大党员干部，牢固树立“终身学习”和“学习工作化、工作学习化“的理念，并配合学习积极采用举办培训班、集训班、电影专场、专家课堂和开展学习交流、读书活动、知识竞赛、学历培训等多种渠道，为党员干部的学习搭建平台，切实提高机关干部适应岗位、履行职能的能力和适应新区快速发展的综合素质，不断增强机关党的组织和广大党员干部的创业意识，创造精神和创新能力。

三、树立典型，宣扬先进，在强化激励机制上下功夫。

激励机制，是开展机关党建工作的强有力的推动器。建立和实施科学的激励机制，可使工作收到事半功倍的效果。一要在推进工作的过程中发现和培养典型。机关工委指导和推进机关党建工作，要切实掌握不同层面的开展情况，重在全面推进的基础上善于发现和培养典型。典型不是固有的，也不是天上掉下来的，是在探索创新的实践中，经过不懈努力和总结、培养而涌现的。开展工作，要有强烈的典型意识，注重坚持在检查、指导、总结工作中和通过召开座谈会、调研会的形式发现典型，采用现场会，交流会和编印简报、通报等形式，讲评、总结、培养典型，要把典型的激励机制引入机关党建工作的全过程，深入开展调查研究，认真分析和总结提炼，机关各党组织和党员在完成工作中积累的好的做法、好的经验和涌现出的典型事例，使其成为引导和推进机关党的建设、精神文明建设和党风廉政建设的动力，激励广大党员向先进学习的自觉性，在机关形成学习先进、崇尚先进的浓郁氛围和勇当先进、赶超先进的正气。二要积极开展评先评优活动。典型的作用是无穷的。典型引路、以点带面是推进工作行之有效的方法。树立和宣扬典型，目的在于学习典型、激励工作。因此，实现整体工作的推进和取得全面工作的实效，典型的引路和带动是至关重要的。三要在创建活动中树立和宣扬典型。要结合评选劳模、先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀党员，树立和宣扬典型。认真求实地总结和提炼先进集体、先进个人的模范事迹，有重点地将其汇编成册，使之成为机关党员干部看得见、摸得着的学习教材。要结合开展创建“学习型组织”活动，树立和宣扬典型。积极开展评选“学习型组织、学习之星”活动，广泛宣传他们的学习方法，学习精神和学习取得的成果，激励机关广大党员自觉树立终身学习的理念，不断提高自身学习的能力和适应岗位、履行职责的能力，在机关形成学习有榜样、赶有目标的良好局面。