粥店办事处_泰安粥店办事处领导

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岱粥办发„2011‟14号

关于开展“全国亿万农民健康促进行动”的实 施 方 案

为进一步加强和推进粥店办事处健康教育与亿万农民健康促进工作的深入开展，提高广大群众的健康素质，加强社区卫生服务观念，完善国家基本公共卫生服务规范，促进粥店办事处经济和社会全面、协调、可持续发展，建设健康、和谐粥店，粥店办事处机关党工委研究决定，动员全社会力量，全面开展“全国亿万农民健康促进行动”活动（以下简“行动”）。现根据《泰安市贯彻执行全国亿万农民健康促进行动规划实施方案》和《全国亿万农民健康促进行动考核评分标准》，结合我处实际，制定粥店办事处开展全国亿万农民健康促进行动实施方案。

一、指导思想

（一）认真贯彻落实“三个代表”重要思想和中共泰安市委、泰安市人民政府《关于加快社会主义新农村建设的决定》，坚持 1

以科学发展观统领全局；坚持以人为本，促进“行动”健康、持续、协调发展。

（二）坚持以政府为主导的原则，加大政府财政投入力度，健全多部门合作和全社会参与的长效机制，确保规划目标的实现。

（三）以满足广大市民基本公共卫生服务需求为重点，着力解决影响广大居民的健康问题，预防控制重点疾病流行和公共卫生问题发生，提高广大居民自我保健意识和健康水平，促进社会主义新农村建设。

（四）加强“行动”组织和工作网络的能力建设，确保人员、经费和设施满足工作需求。

二、工作目标

按照中共泰安市委、泰安市人民政府《关于加快社会主义新农村建设的决定》、《泰安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《泰安市国家基本公共卫生体系建设规划》的要求，到2012年，我处要建立健全政府领导、多部门合作和全社会参与的“行动”长效运行机制，把“行动”纳入各级政府和有关部门的工作规划；各级财政加大对“行动”的经费投入，优化“行动”资源，配备与工作任务相适应的人员、设备、场地和服务设施；围绕重大卫生问题和社区医疗卫生服务体制的建立，进一步普及基本健康知识，加强健康教育建设，倡导科学文明健康的生产生活方式，加快推进我市经济社会双转型，尤其是要抓好人的健康意识转型，提高广大居民的健康素质和生活质量，促进农民变居 2

民，建设富强和谐新粥店，高标准建设社会主义新农村，率先基本实现社会主义现代化。

三、工作指标

至2012年，“行动”办将完成以下工作指标：

1、建立健全的“行动”工作网络；粥店社区卫生服务中心（粥店卫生院）将健康教育与健康促进工作纳入目标管理和工作计划，组织实施、监督考核；将“健康促进行动”项工作纳入政府年终量化考核内容，强化政府主导责任。

2、在保证健康教育与健康促进经费不少于当地当年卫生事业经费5%的投入同时，优化卫生资源配臵，调整卫生经费投入结构，保证“行动”专项经费的投入，并随公共卫生经费投入比例而增加。

3、加强“行动”试点单位（社区、企业、医院、学校）建设和示范单位创建工作；建立3-5个“行动”试点单位，创建2-3个市级“行动”示范单位；以点带面，进一步扩大“行动”工作覆盖面，从广度和深度上促进我处“行动”的工作全面发展。

4、农村自来水普及率达到95%，卫生厕所普及率达到90%，粪便无害处理率达到90%。

5、中、小学健康教育实施率达到100%，中、小学生健康知识知晓率达到90%，健康行为形成率达到80%。

6、居民基本卫生知识知晓率达到85%，健康相关行为形成率达到75%。

四、活动领导小组成员单位责任分工

各“行动”领导小组成员单位要认真贯彻落实《泰安市全国亿万农民健康促进行动规划实施方案》要求，按照《全国亿万农民健康促进行动泰安市镇区考核评分表》标准，明确职责，各司其职，加强协作。各成员单位具体任务及工作分工如下：

（一）办事处“行动”办公室主要工作

1、加强日常工作管理，做好工作记录。落实“行动”领导小组协调会议制度，每半年召开一次会议；落实“行动”办公室例会制度，每季度召开一次例会；组织实施1次“行动”情况督导；组织1次“行动”效果评价。

2、跟踪各工作组的工作进度，及时将情况向“行动”领导小组汇报。

3、健全资料档案。写好“行动”年度实施方案与总结，写好有关汇报资料；收集整理“行动”工作的有关资料，做好备检资料归档。

（二）粥店社区卫生服务中心主要工作

1、中心要在疾病预防、妇幼保健、慢性病防治、临床医疗等领域中充分发挥职能优势，深入开展健康教育与健康促进工作。

2、按照各个时期的卫生中心任务，积极做好业务技术指导和知识培训工作。对乡村医生、中心中层干部、学校教育进行业务骨干培训，培养一支健康教育骨干队伍。在社区居民、企业员工、学校学生中开展卫生知识培训，每季每类人群至少一次。

3、根据地区人群健康状况和结合各个卫生宣传日，开展健康进社区、进工厂、进学“三进”活动，定期开展义诊宣传咨询和健康普查。

4、组织各成员单位联合开展一次“阳光服务”型广场宣传咨询活动，宣传健康教育与健康促进的目的意义和“行动”核心信息，提供义务健康服务。

5、结合当地卫生与健康的主要问题，大力开展重大疾病防治的健康教育，包括：艾滋病、结核病、病毒性肝炎、人感染高致病性禽流感、疟疾、登革热、乙脑、狂犬病等重点传染病；高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病；碘缺乏病等地方病；苯、有机锡、正己烷等中毒和尘肺等职业病。开展预防和应对突发公共卫生事件的健康教育，增强市民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。提高市民卫生保健知识水平，促进行为生活方式向有利于健康的方向改变。

6、负责各种形式的卫生宣传材料的编写和审核。印发各类健康知识读本、宣传画。

7、加大食品卫生、职业卫生、环境卫生和医疗市场的监督和管理，为群众生命和社会经济保驾护航。结合当前公共卫生存在的问题和我镇的实际情况，联同相关部门加大食品卫生、职业卫生、环境卫生整治力度；按照镇统一部署，重点打击非法医疗行为，加大查处力度和宣传力度，提高群众的健康维护意识，从根本上保障群众生命、生活、生产安全。

（三）宣传办、文化广播站主要工作

1、充分利用各种宣传媒体，如宣传栏、横幅、标语、广播电视等，制作和播放“行动”健康教育广播、电视宣传短片加大对“行动”的宣传力度，营造浓厚的创卫氛围。

2、完善和建设“行动”宣传阵地。负责定期（每季）更换镇属宣传栏内容。

3、设立“行动”专栏，跟踪报道“行动”工作的有关信息，宣传报道影响“行动”工作的重点、难点、焦点问题，营造社会舆论氛围。

4、在公共场所、主要路段设臵展示“行动”主题、标识的广告牌。

（四）教委办主要工作

1、重视学校健康教育课的开展，加强工作督导。各中小学要按要求开设健康教育课，开课率达100%，做到有教师、有课本、有课时、有教案、有评“五有”定期到各中小学检查开课情况，做好督检记录。

2、积极开展多种形式的健康教育活动。如组织学生参加有关部门举办的健康宣传活动；针对学生各时期的生理和心理特点，主动邀请专家授课；纠正学生不良行为习惯，培养健康行为；开展健康知识竞赛；组织学生写健康教育心得体会等。

3、坚持落实控烟措施，创建“无烟学校”、“绿色学校”。

（五）办事处妇联、办事处计生办主要工作

1、要充分利用自身的优势，以妇女学校教育阵地为依托，组织广大妇女学习卫生知识，建立健康生活方式。

2、要经常走进社区、工厂、学校，开展家庭婚育、生理心理健康知识培训活动，倡导健康家庭、健康生活、健康人生的观念。

3、要深入开展“人人爱卫生、家家爱清洁”为主题的家庭美德建设活动，评选卫生家庭，以点带面，使人们养成良好的卫生习惯和健康文明生活方式。

4、积极开展优生优育、减少新生儿疾病以及关爱女孩等宣传活动。

（六）农办主要工作

1、把推广农业科技和健康教育紧密联系起来，大力推广无公害蔬菜种植技术；加强对菜农的农产品质量安全生产技术指导和生产基地蔬菜农药残留的监测，保障农产品生产安全。

2、结合办事处实际，做好禽畜防疫工作，预防疾病传播。特别要做好犬只防疫工作，犬只免疫率要达100%，杜绝狂犬病在我镇发生。

（七）财政所主要工作

重视和支持我处健康教育与健康促进工作，按有关政策规定落实经费。

五、保障措施

1、加强领导、提高认识。各级领导干部要加强对“行动”工作的认识，积极动员全社会参与。各级“行动”领导小组及其办公室配备专兼职人员，具体负责“行动”工作的组织实施、指导协调和检查督促等工作，并给予必要的设备和业务经费。

2、明确职责，分工合作。“行动”是一项持续的社会系统工作，“行动”领导小组各成员单位要认真贯彻《粥店办事处贯彻全国亿万农民健康促进行动规划实施方案》的要求，配合“行动”工作，各司其职，分工协作。各有关部门必须强化责任意识，明确职责和任务，共同把“行动”各项指标落实到位。

3、广泛宣传，营造氛围。要广泛宣传健康促进教育的目的意义、工作目标和主要内容，提高人民群众的“行动”意识和参与热情，让“健康行动”深入人心，营造浓厚的“行动”氛围。

4、完善硬件，提供物质保障。各有关部门和村（居）委会要大力支持“行动”工作，积极配合“行动”工作小组，建立和完善健康教育宣传栏、健康教育室、展览厅和配备电视、录像等健康教育设备和其它设施。

5、加强培训，提高业务水平。培训一支健康教育骨干队伍，重点对象为社区干部、妇女主任、学校任课教师和乡村医生；医院医务人员也要加强培训，掌握健康教育的基本技能和传播技巧，在工作中积极实施健康教育。

6、规范社区健康档案管理及做好部门工作记录。结合社区卫生服务，建立和完善农（居）民健康档案，每人一份。各部门要做好工作记录，并按档案化规范管理。

7、整治环境卫生，营造良好的办事处院容院貌。办事处爱卫会、各村（社区）要抓好“三化”、除“四害”工作，改善居住环境；加强宣传教育，促进“环境与健康息息相关”的意识观念形成，提高健康行为形成率。

8、加强督导，实施阶段效果评价。办事处“行动”办要按照《全国亿万农民健康促进行动》和《全国亿万农民健康促进行动评分体系》的要求进行阶段效果评价；及时提出整改意见，落实整改措施。

六、考核评价

结合我处实际，修订完善“行动”评价指标体系，加强检查指导和督导评估。依据“行动”评价指标，“行动”办公室每年至少组织开展2次对当地各试点单位“行动”工作进行检查指导和督导评估，将自评结果上报市“行动”办公室。

“行动”是一项持续的系统的社会工程，是为人民群众办实事、办好事，是“三个代表”在农村的具体体现。各级政府、各相关单位务必重视“行动”工作，真抓实干，使“行动”在我办事处健康、持续、稳固的发展，为粥店办事处的经济和社会发展服务。

附件：粥店办事处“亿万农民健康促进行动”领导小组成员名单

二〇一一年三月十日

粥店办事处“亿万农民健康促进行动”领导小组

成 员 名 单

组

长： 朱元旺 党工委副书记、办事处主任

副组长： 刘明坤 党工委委员、党政办主任

郭传军 粥店卫生院院长

成员： 刘 伟 主任助理、曹家村管区书记

米 鹏 堰堤管区书记

倪立军 大河管区书记

刘 振 辛庄管区书记

孟昭霞 财政所所长

郭正勇 文化广播站站长

赵 峰 教委办主任

王莹莹 团委书记、妇联主任 徐学斌 计生办主任 李兴东 农办主任 刘传录 宣传办科员

“行动”领导小组下设办公室，办公室设在粥店社区卫生服务中心，主任由郭传军同志担任。“行动”办公室负责实施全处健康促进工作，并协调其它部门落实具体工作。