文广新局创建四型学习机关_如何做文广新局表率
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吴桥县文广新局
关于创建“四型”机关的实施方案
为了进一步加强机关建设，改进机关作风,增强行政能力，提高服务水平，推进我局文广新事业实现大发展大繁荣。根据有关文件精神，决定在我局推进学习型、服务型、创新型、文明型机关（以下简称“四型”机关）建设，具体工作方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕县委县政府中心工作，以局党组在本年度工作要点中提出的“打造讲政治、守纪律、能干事、作风硬的工作队伍”为目标，着力加强机关学风建设、作风建设、创新能力建设和服务水平的提高，努力形成“奋发进取、富有活力、团结协作、运行有序、廉洁高效、保障到位”的机关工作机制，不断提高机关效能，为推进文广新事业大发展大繁荣提供强有力的思想、组织和制度保证。
二、工作目标
着力纠正机关单位存在的庸、懒、散等不良现象；着力解决影响科学发展的突出问题；着力提升服务水平；努力实现干部作风不断改善、发展环境持续优化、服务对象更加满意、文广新工作再上新台阶。
三、参与范围
局机关及所属单位全体工作人员
四、时间
2012年3月至2012年12月
五、“四型”机关建设的主要内容及措施
（一）学习型：
1、深化学习理念，丰富学习载体。深入开展学理论、学
业务、学礼仪、提素质以及“三问大讨论”和“五个一”学习活动，进一步倡导“勤奋好学、学以致用、学用结合”的良好风气。采取走出去、请进来等多种形式，积极选派人员参加有关培训，鼓励在职学历学习，努力形成多方位的学习格局。
2、理论联系实际，注重学习效果。努力做到学习与局党
组中心工作相结合，与实际业务工作相结合。把集中讲座和专题学习结合起来，把上级统一安排的学习和部门的实际学习需求结合起来，把集体学习与个人自学结合起来。
3、完善学习制度，强化激励机制。要求各单位及部室制
订本年度学习计划，保证集体学习每月不少于2次，并做好学习记录，年内开展一次学习心得体会交流活动。各单位、部室要把学习情况纳入岗位目标责任进行考评，把运用理论解决实际问题的能力作为评先、评优、提拔任用干部的重要依据。
（二）服务型：
1、增强服务意识，提升服务素质。深入开展“创先争优、定位对标、晋级升位”活动。进一步强化“抓落实、提效能”的理念，强化服务意识、改进工作作风，提高办事效率、优化部门形象，2、改进服务方式，健全服务机制。充分运用信息化和现
代传媒网络，采取走出机关，沉到基层，搞好调研，现场解决的服务方式，解决群众急需帮助的问题。进一步抓好局相关服务中心，简化办事程序，缩短办事时间，倡导优质服务。对于与群众切身利益相关的，要严格依法办理，办实办好。
（三）创新型：
1、激发创新意识。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，引导干部做到不固守经验，不拘泥框框，善于从旧观念、旧模
式、旧做法中解脱出来，用新的视角去研究问题，用新的方式去开展工作，逐步把创新意识转化为创新行动，使每位机关干部都成为创新的主体。
2、提升创新能力。大力弘扬科学严谨、持之以恒的学风，不断拓展知识领域，提高自身的知识修养，为创新提供充足的知识储备。要积极投身实践，把创新同本部门、本岗位的实际结合起来，在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领。
3、注重创新工作。针对今年县委政府确定的10件大事实
事，牢固树立责任意识和敢于担当意识，打破常规，探索发展新路子，开拓创新，谋划发展新思路。通过有效的形式，集中展示创新型机关的建设成果和干部职工的创新风貌，营造“人人都是创新主体，人人共享创新成果”的浓厚氛围。
4、强化创新机制。根据创建“创新型”机关的要求，健
全完善学习、调研、激励、考评、监督等制度，把创新情况作为评选先进、评价干部实绩和年终考核的重要内容，同时加强度的执行力度，真正从制度上为提升机关整体创新能力提供保障。
（四）文明型：
1、深化机关作风建设、效能建设和行风建设。继续推行
和落实岗位责任制、限时办结制、首问责任制、调查研究制度等工作制度，不断提高机关工作的效能。
2、营造团结协作氛围。以民主集中制建设为核心，按照
“重德才、重实绩、重公认”的标准选聘使用干部，营造公开、平等、竞争、择优的干部健康成长环境，建立诚信、友爱、互助、团结的人际关系，树立全局观念，各部门分工协作，互相配合，做到不推诿、不扯皮。
3、创造优美机关环境。不断改善机关办公条件，美化工
作环境，落实卫生制度，规范文明行为，使工作、生活秩序井然，环境卫生整洁。努力创造一个整洁、优美、舒心的工作环境。积极引导干部职工崇尚俭朴节约，树立健康的生活方式和科学的消费理念，养成节约用水、用电、用纸、用车的良好习惯，从点滴小事做起，形成时时、处处、人人注意节约的良好氛围。
六、保障措施
1、建立责任机制，确保责任主体到位。为加强对“四型”
机关创建工作的领导，局专门成立局长为组长，班子成员为副组长；各部门主要负责人为成员的领导小组，办公室设在局办公室，负责创建日常工作。各单位、各部门负责人要切实担负起责任人的职责，明确目标，落实责任，密切配合，形成合力，确保创建工作的责任主体到位。
2、建立考核机制，确保创建刚性要求。制定“四型”机
关创建具体考核办法，把创建工作与机关部门目标管理考核、干部职工年底考核、党组织和党员的争先创优活动等有机结合起来，评选年度创建工作先进集体和先进个人。同时，不定期对创建工作进行抽查，每季度对各部门开展创建工作进行通报。
3、建立监督机制，确保活动取得成效。要及时向群众公
布有关情况，广泛征求和听取群众意见，主动接受群众监督。同时，要通过召开群众代表点评会或抽查等形式，对机关开展创建工作情况进行群众满意度测评。对群众提出的合理意见和建议，要及时进行整改。
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