形式与政策 考试重点_形式与政策考试

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《形式与政策》期末考试知识点 第一讲

全面深化改革的行动纲领

1四个坚持？

（1）坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向。

（2）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新。

（3）坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民群众推动改革，促进人的全面发展。

（4）坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大，步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝结共识，形成改革合力。2 三个没有变

（1）我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。

（2）人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。

（3）我国是世界上最大发展中国家的国际地位没有变。3全面深化改革的基本方向

始终坚持社会主义市场经济改革方向不动摇。4全面深化改革的出发点和落脚点？

答：着力促进公平正义、增进人民福祉，让发展成果更多更公正惠及全体人民。总开关和目的（三个解放）: 进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。6总体目标

完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

7全面深化改革重点

以经济体制改革为重点，牵引和带动其他领域的改革。

8、《决定》提出了使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的新论断内容：

答：（1）要发挥市场机制的决定性作用，必须积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

（2）在发挥市场机制作用的同时，还必须充分发挥政府的职责和作用，即保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监督，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。加快完善现代市场体系特征

答：企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。10 深化政治体系改革的主要任务（1）加强社会主义民主政治制度建设（2）推进法治中国建设

（3）强化权力运行制约和监督体系 11 深化文化体制改革的主要任务

答：建设社会主义强国，增强国家文化软实力。主观题：深化国防和军队改革的主要任务（五大战区调整百度查阅）

13国家安全委员会的主要职责

答：制定和实施国家安全战略，推进国家安全法治建设，制定国家安全安全工作方针政策，研究解决国家安全工作中的重大问题。14 中央全面深化改革领导小组的主要职责

答：统一部署全国性重大改革，统筹推进各领域改革，协调各方力量形成推进改革合力，加强督促检查，推进全面落实改革目标任务。

第二讲 全面推进依法治国的行动纲领

15全面推进依法治国的总目标

答：《决定》提出，全面推进依法治国，总目标是：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。基本内涵：在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系，有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

16全面推进依法治国的工作重点和总抓手

（1）向国内外鲜明宣示我们将坚定不移走中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路，是社会主义法制建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在走什么样的法治道路问题上，必须向全社会释放正确而明确的信号，指明全国推进依法治国的正确方向，统一全党全国各族人民认识和行动。（2）明确全国推进依法治国的总抓手。全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手。这个总抓手就是建设中国特色社会主义法制体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。

（3）建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于在全面深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作，有利于在法制轨道上不断深化改革。17全面推进依法治国必须坚持的基本原则（1)坚持中国共产党的领导。（2)坚持人民主体地位。（3)坚持法律面前人人平等。（4)坚持依法治国和以德治国相结合。（5)坚持从中国实际出发。18全面推进依法治国的整体布局

答：《决定》提出了全面推进依法治国的总体布局：

（1)完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施；

（2)深入推进依法行政，加快建设法治政府；（3)保证公正司法，提高司法公信力；（4)增强全民法治观念，推进法治社会建设；（5)加强法治工作队伍建设；

（6)加强和改进党对全面推进依法治国的领导。

19完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系两个基本理念（1）恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。（2）把公正、公平原则贯彻立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。20《决定》将每年12月4日定为国家宪法日。21法治政府特征

答:建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

22最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民、商事案件。

23增强全民法治理念，推进法治社会建设。《决定》提出，法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。24 加强法律服务队伍建设：构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。

第三讲 将反腐倡廉建设引向深入反腐倡廉的基本形势

答：我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。26反腐倡廉建设的基本任务

(1)重大课题：不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，是党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好。(2)主线:全党要增强紧迫感和责任感，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设。

(3)五个建设、四个自我：坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

27《建立惩治和预防腐败体系2013-2017工作规划》提出的今后五年奋斗目标：

答 ：坚决遏制腐败蔓延势头，取得人民群众比较满意的进展和成效。28两手抓：坚持思想建党和制度建党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度。大力推进惩治和预防腐败体系建设

答：紧紧围绕全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，紧紧围绕全面深化改革的总体部署。坚持标本兼治、综合治理、惩罚并举、注重预防，以改革精神加强反腐体制机制创新和制度保障，坚定不移转移作风，坚定不移反对腐败，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢侈之风。31如何坚持不懈抓好党的作风建设？

（1）坚持党组织从严抓党风，大力弘扬党的优良传统和作风。（2）持之以恒深入落实党中央八项规定精神，进一步改进工作作风。（3）扎实开展党的群众路线教育实践活动，建立健全作风建设长效机制。

（4）开展“三严三实”教育，夯实为民务实清廉的基础。（5）严明党的纪律，为党的作风建设提供保证。

三严三实：严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实，做人要实。

深化党风廉政教育的主要任务

答；深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育。加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育。

34各级党委要承担反腐倡廉建设工作主体责任答：党委负主体责任，纪委负监督责任。

第四讲

全面理解我国经济新常态

35经济新常态内涵

（1）表象特征是中高速增长。经济发展从高速、超高速向中高速转变。新常态下的速度放缓是表面特征，更重要的是速度背后的结构调整升级和增长质量变化。我国经济正在呈现出更多地依靠消费、服务业、内需和要素生产率提升的新增长格局。（2）基本要求是集约增长。

粗放增长和集约经济发展不同阶级的两种模式。发展方式从规模速度型粗放增长向质量效率型集约增长转换的实质是经济发展要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整。（3）主攻方向是调整结构。（4）核心内涵是创新驱动（5）机制保障是市场导向。（6）发展目标是包容共享。

（7）总之，经济新常态是我们主动转变经济发展方式和调整经济结构的阶段，是在工业化一般主导规律下，中国经济发展的大逻辑，是化解中国经济深层次矛盾，使之迈向更高水平的必经阶段。经济新常态的提出为我国经济的发展指出了方向，经济成功迈向更高更成熟的阶段，是积极争取，努力作为的结果。只有抓住机遇，深化改革开放，顺“新常态”大势奋发而为，真正释放潜力，方可向好的方向发展。36三个“一个亿”答：到2020年，要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。

第五讲 “一带一路”绘就发展新蓝图

37“一带一路”战略的基本内涵

答：古今传承、内外开放、海陆统筹、东西互济、虚实结合、互利共赢。

38“一带一路”战略的总体部署的共建原则

答：坚持开放合作、坚持和谐包容、坚持市场运作、坚持互利共赢。

第六讲 全面深化农村改革

改革的成就：

（1）基础性制度体系形成。（2）“三化”的牵引有力。（3）国家财力雄厚。（4）技术支撑能力增强。（5）改革注入新的动力。39 全面深化农村改革的基本思路

(1)“四化”目标：坚持走中国特色工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、现代农业化同步发展。

(2)中央政治局在2015年3月24日召开的会议上，提出了“绿色化”：协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，进一步丰富了党的科学发展理念。

40全面深化农村改革的基本方针（1）工业反哺农业、城市支持农村。

必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。（2）多予、少取、放活。

多予就是要加大对农业的投入，为农民增收创造条件。农民早说呀问题是“三农”问题的核心。

少取就是通过税费制度改革，实现城乡税负制度的统一，尽可能地减少从农村地区提取各类资源，切实减轻农民负担，保护农民合法权益。

放活就是按照维护公平正义的要求深化农村体制改革，改进农村管理体制及其运行机制创新，搞活农村经营机制，消除体制束缚和政策障碍，给予农民更多的自主权，为农民平等参与现代化提供体制机制保证。

41新型工农城乡关系：

答：以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体化。42三权并行分置：所有权、承包权、经营权。

第七讲 中国特色新型城镇化道路

新型城镇化基本特征

以人为本、城乡统筹、生态宜居、智能便捷、集约高效、低碳环保。44新型城镇化的发展目标

（1）城镇化水平和质量稳步提升。（2）城镇化格局更加优化。（3）城市发展模式科学合理。（4）城市生活和谐宜人。（5）城镇化体制机制不断完善。

第八讲 进一步深化户籍制度改革

45深化户籍制度改革的基本原则：

答：1因城而异2因群而异3存量优先4自愿选择5基本公共服务全覆盖6保障转移人口权益。46深化户籍制度改革的发展目标

答：到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

47深化户籍制度改革的基本思路

（1）全面放开建制镇和小城市落户限制。（2）有序开放中等城市落户限制。（3）合理确定大城市落户条件。（4）严格控制特大城市人口规模。（5）有效解决户口迁移中的重点问题。

第九讲 努力把我国建设成为网络强国 48【时政】近半年的网络、信息安全问题等。（百度查阅）

第十讲 培育和践行社会主义核心价值观

核心价值观的内涵（24字)50培育和践行社会主义核心价值观的战略举措（1）高度重视人民群众的利益诉求和价值愿望（2）落实到国家治理的各个方面（3）重视网络媒体的建设和运用

（4）开展涵养社会主义核心价值观的实践活动（5）高度重视对青少年的教育和引导

第十一讲 中国特色大国外交新篇章

我国外交工作的新要求

答:外交工作要高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，统筹发展安全两件大事，牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线，维护国家主权、安全、发展利益，为和平发展营造更加有力的国际环境，维护和延长我国发展的重要战略机遇期，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。52两个一百年 定义？

答：第一个指:到中国共产党成立100年时（2021）全面建成小康社会的目标一定能实现；第二个指：到新中国成立100年时（2049）建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家。☀53 如何理解大国外交新理念？（1）树立和贯彻国内国际两个大局意识。

正确处理国内、国际发展的关系；辩证看待两个机遇(中国的发展离不开世界，中国的发展对世界来说也是难得的机遇）；实现互动与促进，以更加积极地姿态与世界良性互动、互利共赢。（2）树立和贯彻命运共同体的意识。

建立新型国际关系、人类是一个“命运共同体”、实现“三个共享”、坚持国际关系民主化。

（3）坚持和贯彻正确的义利观。

和平发展是世界大义，合作共赢的时节大利，坚持义利并举、义重于利。义，反映的是共产党人、社会主义国家的理念。利，就是要恪守互利共赢原则，不搞我赢你输，要实现双赢。（4）坚持和贯彻亲诚惠容周边外交理念。

以全新视角看周围外交；与时俱进、更加主动；谋大势、讲战略、重运筹；贯彻亲、诚、惠、容理念。（5）树立和坚持国家核心价值观

①何谓国家核心利益：国家主权、国家安全、领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。

②坚持和平发展道路。中国将坚定不移地走和平发展道路，致力于促进开放、合作、共赢的发展，同时呼吁各国走和平发展道路。③两个决不能和绝不指望。我们坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益。任何国家不要指望我们会拿自己的核心利益做交易，不要指望我们会吞下损害我国主权、安全、发展利益的苦果。（6）构建全球伙伴关系网络。

①结伴而不同盟，构建全球伙伴关系网络，是中国外交工作的新理念。②志同道合是伙伴，求同存异也是伙伴。③伙伴的关系，就要互尊互信。④建立“伙伴”关系，就要聚同化异。⑤建立“伙伴”关系，就要共谋发展。（7）树立和坚持中国和平发展形象。

把主动权和领导权牢牢握在手中，要讲好中国故事，传播中国好声音，宣传阐释中国特色。54国内、国际大局：

答：国内大局就是要实现“两个一百年”的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴的中国梦；

国际大局就是要坚定维护国家主权、安全、发展利益，维护世界和平稳定，促进共同发展，为全面建成小康社会争取良好国际环境。55 新型国际关系的核心是:合作共赢。56“三个共享”

①各国和各国人民应该共同享受尊严。②各国和各国人民应该共同享受发展成果。③各国和各国人民应该共同享受安全保障。57 我国外交工作的新布局:秉持亲诚惠容，加强周边外交。

中国政府始终坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，践行亲、诚、惠、容理念，努力使自身发展更好惠及周边国家。①坚持睦邻，共建“命运共同体”。②坚持安邻，倡导树立新安全观。③坚持富邻，推动建设“一带一路”。58 我国外交工作新布局：

即坚持我国“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多变是舞台”的既有外交战略布局，又坚持创新发展、不断拓展和深化外交战略布局，赋予这一布局以全新的时代内涵，开创了中国特色大国外交的新局面。

第十二讲 构建中美新型大国关系

☀59如何理解中美新型大国关系的内涵？（百度查阅）

提示:(1）表述内涵并加以阐述。（2）背景（3）进入21世纪中美关系。（奥巴马上台以来中美、亚太关系）。（4）2015年以来，中美关系的演变。

第十三讲 日本政坛右翼化及其对中日关系的影响（查阅）

☀60 日本右翼的相关新闻报道。☀61日本G7会晤新闻时事。

课外拓展考点

五月二十日蔡英文施政纲领，以及在两岸关系的反响。63 营改增。

习近平访美，出席核安全峰会。65 美国在xx部署反导系统。

“十三五”规划66 深刻把握“十三五”规划主线。

（1）以完备、科学、系统的制度体系推进社会转型升级。（2）以创新驱动推进经济转型升级。67 “十三五”中的新提法新部署

（1）推动生态文明建设规划落地。（2）“健康中国”成为国家战略。（3）布局“一带一路”国际战略。（4）完善人口发展战略。68 科学解读“十三五”期间经济增速

（1）国际市场动荡与国内深层次矛盾凸显形成叠加.(2)“双创”推动中国经济跃升。（3）扩大公共产品和公共服务供给。69 推动“十三五”期间五大发展理念落地

（1）坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。（2）坚持协调发展，正确处理发展中的重大关系。（3）坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境。（4）坚持开放发展，奉行互利共赢的开放战略。（5）坚持共享发展，为了人民、依靠人民、人民共享。70 “十三五”时期经济社会发展的基本理念。

（1）必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。(2)创新是引领发展的第一动力。(3)协调上持续健康发展的内在要求。

(4)绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。(5)开放是国家繁荣发展的必由之路。(6)共享是中国特色社会主义的本质要求。