论农村小学实施法制教育的迫切性_安全法制教育的重要性

2020-02-26 其他范文 下载本文

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论农村小学实施法制教育的迫切性

——关于农村小学法制教育现状的几点思考

贵州省福泉市谷汪乡新禾小学

蒲兴海

现在的社会,是一个法制健全的社会,这就要求我们每个公民必须具有良好的法制意识,正确使用“法律”这把利剑,确保个人和他人、个人和集体、个人和国家的正当利益不受侵犯,促进社会和谐稳定发展。

要使每个人都具有较强的法制意识,成为一个懂法、守法的合格公民,法制教育必须从中小学抓起。可是,从当前的教育现状来看,小学(特别是农村小学)的法制教育存在很大的问题,可以说是一个“零”。那么,农村小学法制教育存在空白的原因是什么呢?就我工作这十年的经历来看,我认为存在的问题主要是以下几点。

首先,教师个人利益驱使教师对于法制教育避重就轻,甚至闭口不提!虽然在每学期开学初,每个学校、每个班级都配发了一本《小学生法制教育读本》,可是,书一到手,都被教师们束之高阁。这是什么原因呢?这是因为教育局、中心学校和各个在针对教师们所任学科制定层层教学质量奖惩制度时,都非常的严厉,关系教师的名誉及物质利益,特别是人事制度改革和评聘分离政策的双重压力之下,教师面临分流或被降级聘用,而对于法制教育问题各级教育部门一般都是只字不提或轻描淡写。在这种情况下,教师们为了切身的利益和名誉,都把精力放在所任的检测科目上,对法制教育自然就避而不谈了,这就种下了老师只教书不育人的根源了。

其次,担任学校法制教育辅导员的公安民警没有发挥作用,成了聋子的耳朵——摆设!

虽然在每学年的开学初,学校为了更好地治理好学校周边环境,解决学校与当地居民可能发生的冲突和矛盾,排除各种安全隐患,确保师生人身安全和学校财产安全,提高师生的法制意识,都与学校所属地的公安单位联系,聘请了一名公安民警兼任学校的法制教育辅导员或法制副校长,承担此项工作。可是,由于所聘请的公安民警鉴于自身公务繁忙,一个学期难以到学校一次,根本无暇顾及学校的法制教育。另一方面,由于学校资金紧缺,没有能力为学校聘任的公安民警给予正当的酬劳,同时,学校也没有权力给聘任的公安民警制定相应的管理和考核制度,所以,基于以上种种原因,学校虽然聘请了公安民警兼任学校的法制教育辅导员或法制教育副校长,却没有起到他们应该发挥的作用,法制辅导员或法制副校长仅仅是一种摆设,到最终关于法制教育的种种制度和措施还是一纸空文。

再次,学生家长对学生法制教育无能为力或无暇顾及。

就我工作的学校周边的村民来看,大多数村民受教育程度不高,甚至有相当大部分村民没有接受过正规教育,这就造成了他们本身没有法制意识或法制意识淡薄,要让他们给学生进行法制教育,就无从谈起了。这仅仅是学生家长本身的素质问题,更为严重的是,由于农村经济发展缓慢,许多学生家庭都比较贫寒,又加之受打工潮的严重冲击,许多家长都把学生扔给年迈体衰的爷爷、奶奶、外公或者外婆,留下学生几兄妹或学生一个人,独自远到外省打工挣钱,一年或几年回一次家,对学生的学习生活、思想动态一无所知,更不用说对学生进行法制教育了。这就留下了一大批基本上处于无人管束状态的留守学生,而这些留守学生没有父母管束,哪怕他们是和爷爷、奶奶或者外公、外婆一起生活,而爷爷、奶奶或者外公、外婆大都对孙子或是外孙都特别溺爱,基本上都是听之任之。是以这些留守学生就像脱了缰绳的野马,极易走上违法犯罪之路。我工作了十多年了,接触过很多问题学生,在我多年的家访调查中,也直接论证了这一点。

最后,各级教育领导部门和各级教育领导在对待来访的学生家长的态度束缚了老师的手脚,让老师不敢教育留守学生,对有问题需要教育的留守学生睁一只眼闭一只眼,唯恐避之不及。

现在的学生,大多都是独生子女,都被父母奉为掌中宝、心头肉、家中的小皇帝、小太阳,一家人都围着孩子打转转,真是捧在手里怕摔了、放在口里怕化了,只要子女受了一小点委屈,父母们都心疼得泪花直在眼眶里打转转,特别是留守学生,爷爷、奶奶或者外公、外婆那更是有过之无不及。本来国家颁布《未成年人保护法》和《九年义务教育法》的目的是为了更好的保障少年儿童的合法权益不受侵犯,确保少年儿童得到更好的教育。可是,这许多家长和学生却反其道而行之,把它当成了状告老师的法宝,只要学生在校受到了老师的批评,就把老师告到校长哪儿或教育局,而各级教育领导遇到这种事情一般都是先批评、责罚教师。更有甚者,有的学生认为老师不敢管自己了,只要受到老师的批评,轻则与老师恶语相向,重则离家出走,而出现了这种情况,当事的老师一般都要承担很大的责任,这就使得老师们对这些学生不愿管、不敢管,听之任之。这种情况就更让这些学生更加肆无忌惮,整天游手好闲,拉帮结派,打架斗殴,离开学校就成了社会渣滓、包袱。

基于以上种种原因,我个人认为在小学(特别是农村小学)开展法制教育已到了刻不容缓的地步了!

那么,谈了在小学(特别是农村小学)法制教育中存在的各种刻不容缓的急需解决的很多问题,究竟该如何解决呢?根据各个学校法制教育的现状和各个学校的实际情况,我个人认为可以从以下方面去实施,真正把法制教育落到实处。

首先,各级教育部门应完善对教师的考核制度,对教师的考核不应只看教学质量。

各级教育部门在制定对教师的考核制度时,应把法制教育工作纳入其中来,全方位考核教师,防止考核制度的偏颇。同时,教育机构在考核教师时,不应只以教育质量论英雄,我认为可把原来一切以教育质量为中心的重心向考察学生的全面发展倾斜,减轻教师的心理和生理压力,以保证教师在教学中没有顾忌,真正担负起法制教育的重担,把法制教育落到实处。

其次,各级政府部门和公安机关应参与到学校的法制教育工作中来,确保学校聘请的法制副校长或法制辅导员真正发挥作用。

我认为各级政府部门和公安机关对学校的法制教育工作不应只是指导,应参与到其中来,把学校的法制教育纳入到各级政府部门公安机关的工作计划中,从经济已及政策方面对学校的法制教育工作予以支持,对学校所聘请的公安民警所担任的法制教育工作制定完善的考核制度,让这些担任学校法制教育工作的公安民警能真正投入到此项工作中来,发挥他们特有的作用。

最后,教师应定期或不定期家访,与家长沟通,达成教书育人的共识,自觉对学生进行法制教育。

教书育人,仅仅是靠学校和教师的努力是难以完成的。这就要求我们老师和家长、学校和社会各阶层需密切配合,群策群力才能有所成效,要做到这一点,我们不把我们教育工作孤立,而是要通过家访工作,与家长沟通,提高他们的法制意识,让他们明白法制教育的重要性,理解和支持学校的法制教育工作,积极参与到学校法制教育工作中来,自愿担负起学生校外法制教育工作,为学校的法制教育工作添砖加瓦。

法制教育工作是一项长期而艰巨的工作,如何做好,是值得我们教师穷其一生去探讨和研究的课题,这仅仅是我个人的一些不成熟的看法,敬请各位同仁不吝赐教。

个人信息:

贵州省福泉市谷汪乡新禾小学

邮编 550508

蒲兴海

电话 ***

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