党员双重管理办法_机关党员管理办法

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党员双重管理办法

为进一步深化在职党员双重管理工作，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，探索加强社区在职党员教育管理的长效机制。现结合我市在职党员双重管理的实际和现状，制定本办法。

第一章 双重管理的原则、内容和程序

第一条 凡组织关系在全市各级机关和企事业单位、居住在城区的党员，要本着“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的原则，既接受所在单位党组织的主体管理，又要接受本人单位所在社区党组织的协助管理监督，积极参加社区党员服务站组织开展的各项活动，发挥共产党员的先锋模范作用。

第二条 实施在职党员双重管理的原则：

1、坚持单位党组织主体管理与社区党组织协助管理相结合的原则；

2、坚持在职党员自觉自愿与社区党组织监督管理相结合的原则；

3、坚持适时、适度、有效的原则；

4、坚持党员权利和义务对等的原则；

5、坚持资源共享、共驻共建、条块结合、优势互补的原则。第三条 在职党员双重管理的主要内容：

1、在单位党组织全面负责党员日常教育、管理、监督的基础上，按照党员居住地，以住宅小区、楼群、院落、巷道为单位把在职党员纳入社区党组织，加强在职党员八小时以外的监督管理。

2、根据在职党员职业特点、个人特长，建立党员志愿者服务队伍，开展联系服务活动；根据社区党建需要，组织开展党性实践活动，发挥在职党员先锋模范作用。

3、积极引导在职党员参与社区建设管理，不断提高和谐社区建设水平。

4、整合社区资源，发挥组织优势，构建社区“大党建”工作格局。第四条 在职党员社区双重管理的程序：

1、单位党组织填写《敦煌市在职党员社区报到卡》，介绍党员到所居住的社区党组织报到；

2、社区党组织根据党员住址或单位将党员分编到相应党支部或党小组；

3、党支部或党小组将党员纳入社区管理，并将《敦煌市在职党员社区报到卡回执联》签

第三章 在职党员在社区的权利和义务

第七条 在职党员在社区享有下列权利：

1、参加社区党员服务站的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

2、参加关于党的政策问题、社区服务站的工作讨论。

3、对社区党建工作提出建议和倡议。

4、对社区内的公共事务有知情权、参与权和监督权。

5、对社区党组织公布的民主评议结果有权提出质疑和申辩，并要求重新进行评议。第八条 社区在职党员履行下列义务：

1、服从社区党员服务站的教育管理，认真履行党员的责任与义务，带头宣传党的路线方针政策，做促进社区改革、发展、稳定的模范。

2、树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，积极参加社区党员服务站开展的活动，树立良好的党员形象。

3、带头遵守“市民公约”，履行社区居民应尽的责任和义务，尊老爱幼，关心邻里，帮贫扶弱，争做文明标兵，争创文明家庭。

4、带头倡导健康文明的社区文化，主动参加社区的精神文明建设、社会治安、环境建设、文化建设等群众性、公益性活动。

5、带头遵纪守法，勇于维护群众的合法权益，关键时刻敢于挺身而出，同不良现象和违法行为作斗争。

6、积极为社区的建设与发展献计献策，并力所能及的为社区解决实际困难和问题。

第四章 岗位设置及其职责

第九条 根据社区建设发展的现状和实际需要，对社区在职党员实行设岗定责制管理，分为文明创建类、社区建设类、公共事务类等三类十一个岗位，具体如下：

（一）文明创建类：

1、政策宣传岗：有一定的政策理论水平和做群众思想政治工作的能力，把党的方针政策和国家的法律法规宣传贯彻到群众中去。

2、文明示范岗：管好家庭，教育好子女，讲公德，守法纪，做居民的表率，以表率示范他人。

（二）社区建设类：

3、计划生育监督岗：对育龄人群计划生育政策、法规落实工作进行监督，保障计划生育工作措施落实到位。

社区活动。

第十四条 建立情况反馈和意见征求制度。单位党组织和社区党组织要加强联系，每年互相反馈一次党员情况，提出意见建议，重要情况随时反馈。单位党组织在推选“两代表一委员”和党员提拔使用、民主评议、表彰奖励、年度考核时书面征求社区党组织意见。社区党组织涉及在职党员的评先评优时也要征求单位党组织的意见。

第十五条 建立健全在职党员民主评议机制。每年年底，社区党组织要组织社区在职党员开展一次民主评议活动，并将评议结果及时反馈给单位党组织，单位党组织在党员民主评议中应充分参考社区党组织的评议结果，对社区评议差的在职党员，单位不能定为优秀格次，不能评为先进。

第十六条 建立社区在职党员监督机制。社区成立在职党员活动监督小组，从居住在本社区的“两代表一委员”、社区党员和居民中聘请5-7人担任监督员，对在职党员社区活动情况进行监督。社区党组织及时收集分析意见建议，必要时向党员所在单位党组织反馈。

第十七条 建立在职党员双重管理公示制度。在职党员在社区要亮出身份，社区党组织利用社区公示栏及时对党员的现实表现、参加社区活动、民主评议结果等情况进行公示，主动接受广大居民的监督。

第十八条 建立双重管理例会制度。根据社区党组织、驻区单位党组织工作安排，社区党组织每半年要召开一次工作例会，总结上半年工作，制定下半年计划；每半年由社区党建工作联席会召开一次经验交流会；每年年底由社区党建工作联席会召开一次总结表彰大会，总结本年度工作，部署下年度工作。

第十九条 建立双重管理奖励制度。对于积极参与社区管理、社区建设、社区服务等公益活动，表现突出的在职党员，社区党组织将向单位党组织、社区党建工作联席会推荐，参加单位党组织、社区党建工作联席会的评优表彰，并给予相应的奖励。

第六章 附 则

第二十条 本管理办法由市委组织部负责解释。

第二十一条 本管理办法自2008年4月20日起实施。