浅析民族团结教育论文(葛登科)_教育民族团结论文

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新形势下进一步深化民族团结教育工作

五十小学：葛登科-1

实，形成了“坚持稳定压倒一切，落实形势教育为重”的良好格局，为推动民族团结教育活动的深入开展奠定了坚实基础，为民族团结宣传教育工作奠定了坚实的基础。全地区每年根据都发展动态、地域偏差、和人员素质，因地制宜、统筹兼顾、创造性的开展宣传教育工作，有效推动了宣传教育工作扎实开展、深入人心，在全地区形成了强大的舆论宣传合力，显示出了我党宣传舆论教育的巨大导向作用。

(二)面向基层，坚持教育。

始终坚持以“抓民族团结就是抓稳定，抓民族团结就是抓发展”的思想为指导，积极探索实践，不断创新宣传教育工作方式方法，宣教工作形式多样，特色鲜明。

总结经验，研究规律，用科学的方法扎实抓好基层群众的思想工作。多年来，各级党组织都积极开展各种健康有益的文化娱乐活动，有效地抵御了民族分裂主义和非法宗教活动的渗透和侵蚀。

1、抓牢重点人群。针对各县(市)返乡学生、无业青年、外务工流入人口和返乡人员等重点对象，做到“三个逐人”，即：逐人登记造册、核实身份，逐人谈话教育、了解思想动态和现实表现，逐人落实责任、签订维稳责任书；针对重点教育对象做到了“五到”，即：走到、见到、问到、谈到、关心到。

2、各县也加强了对个体工商户和从业人员的宣传教育，组织工商、卫生、文体、地税等行业主管部门，定期归口开展集中学习培训和面对面宣讲教育，并将民族团结教育贯穿于证照年审、例行检查、缴纳税收等业务之中，有效解决了个体户和从业人员学习积极性不高、参学率不高的“双高”问题。

3、二是适应形势变化，进一步完善和健全教育的管理、服务体制。充分发挥教育的稳定作用，才能保证宣传教育失去生机勃勃的活力。积极创新宣教思路，坚持从工作实际出发，革除大包大揽的做法，变“大走访”为“拉家常”，通过灵活多样的方式听取真声、了解实情，改变了基层群“怕干部来、烦干部讲、骗干部走”的被动局面。

4、加强民族团结教育工作，维护社会和谐稳定。认真贯彻落实《民族团结教育条例》，按要求开设好民族团结教育课程并将其纳入年终考核内容，组织编写体现各县域特点的辅助教材。积极开展民汉群众结对子、互学语言文字、互学文化传统、扶贫帮困，创建友好单位、友好科室、友好家庭等活动，努力营造各民族群众相互学习、相互交流、紧密团结的社会氛围。建立健全稳定工作长效工作机制及管理机制，进一步巩固社会主义教育阵地。

5、四是利用各种形式，采取各种措施，加大教育工作的力度。充分发挥党员的先锋模范作用，逐步建立起一支适应工作、受人欢迎的朝气蓬勃的宣传教育工作骨干队伍。全地区广大党员干部带头与困难群众结对帮扶、捐款捐物，普通居民自发开展结对联谊活动，为驻地官兵、特困群体及贫困户，广泛开展慰问及帮扶活动，全地区军政军民团结、民族团结、干群互助等好人好事蔚然成风。

每年地区抽调大批干部组成工作队，深入乡镇、村组，在帮助农牧民抓好春耕春播

员。部分新当选村干部工作经验不足，开展工作有畏难情绪，工作施展不开“手脚”的问题。基层干部群众的思想动向以及日常工作中存在对非法宗教的人和事，不愿管、不敢管不会管的现象，基层“没腿”的问题较为突出，基层信息上报不及时，很多好的工作经验没能及时总结、提炼，已经影响到工作的正常开展。宣传教育形式简单，群众受教育仅仅限于读读报纸、看看电视而已，没有真正达到受教育的效果。

(二)意识淡薄、认识模糊。多年来虽然在各族干部群众中长期进行以马克思主义民族观、党的民族政策、宗教政策为中心内容的宣传教育，进行党的支农惠农带来的新变化和“三股势力”带来的危害宣讲，使党的政策更加贴近群众，深入人心、提高了广大农民群众擦亮眼睛与“三股势力”作斗争的自觉性，但仍然有一部分党员干部，尤其是一部分领导干部对马克思主义民族观，对党的民族、宗教政策和惠民政策仍然知之不多，知之不深，在极少部分群众中仍然存在一些错误、认识模糊。如，部分群众对国家组织少数民族农牧民赴内地务工是否有利于少数民族地区经济社会发展认识模糊，甚至认识相左。还有部分群众对“双语”教学持有不同观点，存在一些认识上的偏见，有的甚至存在一些狭隘、错误的思想倾向。

(三)缺乏统筹，没有合力。各部门的工作没有形成合力，一些工作缺乏统筹，多头安排，重复安排的问题较为突出，在具体办事过程中如何让各族群众少跑一趟路、少排一次队、少等一分钟、少受一份气，拿不出有效的办法。尤其是个别单位在落实宣传教育工作中以“文件落实文件、会议落实会议”的现象普遍存在，多头发文，只重视政策文件的传达，不重视有效和根本的落实，没有形成统一协调机制。对偏远农牧区居民的宣传教育力度不够。对宗教人士的引导力度不够，没有及时编写规范的宣讲提纲，部分宗教人士不会讲、讲不清的问题没有及时得到解决。宣传作用相对滞后，创新力不足，群众想看、能看的内容相对较少，特别是有关民族团结教育方面的典型事迹和身边人、身边事挖掘力度不够。

（四）办法不多，效果不佳。在宣传教育中存在着主动与各族群众进行交流沟通，征求对宣教活动的意见和建议，了解掌握辖区人员对宣教活动的期待还不够；化解矛盾纠纷，解决疑难问题，帮助基层想点子、除隐患，对重点人群和社会闲散人员的管理教育办法还不多。目前城乡结合部流动人口和无业青年成为宣传教育的重点。如一个县每年有近千名初中毕业生，其中有三分之一的人进入高中、中专或其他学校继续接受教育，有三分之一的人回家随父母务农，有三分之一的人无法接受继续教育，也不愿务工或务农，成为无业青年和社会闲散人员，整日无所事事、游手好闲，难于管理。这部分人极易成为各种谣言传播的主要渠道，也易成为影响社会治安的一个重要群体。

三、深化民族团结教育工作的对策

任队长的骨干队伍，并根据院落、商铺的分布情况，分片各自组成由辖区单位联防队员、物业公司保安、居民中的党员干部、居民志愿者、商铺店面雇主雇员组成的预备联防队伍，应急状态下协助维护辖区稳定。

(三)加强基层建设，提供组织保障。首先以提高民族团结教育管理水平和宣传质量为核心，加强教育的内涵建设。着力提升管理水平和教育质量，坚持推进和加强制度建设，加强教学常规管理，切实保障经费投入，保障国家和自治区教育法律法规的贯彻执行；其次为加强对村（居）民特别是流动人口的管理和服务，地区完善流动人口登记管理制度，健全“以房管人”的流动人口登记管理制度，建立流动人口跨地域联动管理机制。全面推行村干部轮流坐班，实行首问负责、限时办结、严格监督、科学考评。同时，采取维稳专门机构与基层组织相结合的方式，基层党组织履行主体责任，实行重大情况漏报、迟报责任倒查追究制度；健全专群结合、群防群控体系，在确保“一地一警”的基础上，努力实现重点地区“一地多警”；第三，为全地区村一级党组织配备宣传员，把村两委班子领导纳入到乡(镇)党委中心组学习成员这中，解决各县(市)基层宣传教育工作人力不足的问题。积极向上级争取更多的培训机会和名额，组织基层干部“走出去”培训，开阔眼界、拓宽思路；每年适时举办1—2期乡(镇)、村宣传员(精神文明干事)培训班，通过经验交流会，现场观摩会等形式，切实做好重点人群和社会闲散人员的宣传教育工作，解决好基层干部面对宣传教育工作不会干、干不好的实际问题。

(四)加强部门协作，做好教育工作。为巩固民族团结学习教育工作成效，强化各族群众的思想政治意识，维护地区政治稳定和长治久安，地区各部门多措并举，狠抓了冬季期间的安全稳定工作。

一是结合胡锦涛同志在党的十七届四中全会闭幕后关于当前形势和工作的重要讲话以及在自治区干部大会上的重要讲话精神、反分裂斗争再教育、民族团结教育活动，组织开展政治理论集中学习。二是认真抓好区内外返乡学生的思想政治和德育工作，组织返乡学生开展集中学习，切实加强对返乡学生的教育管理。三是进一步发挥好宗教人士对信教群众的教育工作。统战、民宗部门要加强对宗教人士的教育和引导，制订相对统一的宣传教育提纲，向广大信教群众宣传讲解有关倡导和平、反对暴力、维护社会稳定的原旨教义，使信教群众自然而然地接受与政府组织开展的有关加强民族团结、维护社会稳定等主题宣传相一致的宣传教。四是强化大中专毕业生就业指导工作。由劳动和社会保障局牵头、教育局配合，组织各县(市)对长期未就业的历届大中专毕业生进行逐一登记，强化就业导和指导工作，扩大就业面，减少社会矛盾，增加和谐因素。

做好新形势下的民族团结教育月活动，是关系社会政治稳定、经济发展、社会进步的关键所在，对于促进地区的改革发展稳定、构建社会主义和谐社会具有重要的意义。