提高民办高校机关工作效率之我见_提高机关工作效率
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提高民办高校机关工作效率之我见
光电与机电工程系王国宏
高校是培养人才的地方,社会的发展,社会主义现代化建设离不开合格人才。高校又是知识分子云集之地,机关干部的作风直接影响着高校的改革、建设、发展,也直接影响着学校的学风、教风,关系着人才培养的质量。尤其是在我们学校这样一个成立时间不长,各方面还在发展着的民办高校,机关干部作风建设更必须与学校教学、管理、人才一块作为重中之重去考虑,真正发挥高职高专人才培养水平评估要求的“三育人”即机关干部要起到管理育人、服务育人、环境育人的特殊功能和推动工作、促进发展、凝聚人心、树立形象的作用。
目前民办高校机关存在的作风问题:
1、服务意识不强,办公效率有待提高。在许多高校,机关作为教学的辅助部门,基层服务的窗口,或多或少会出现“脸难看、门难进、话难听、事难办”的现象,这些现象的原因在于有的部处和工作人员群众观念淡薄,缺乏积极主动为基层服务的责任意识。其中“事难办”的情况在民办高校还是普遍存在的,这样的原因是主要是部分工作人员工作的责任心、主动性不够,遇事相互推诿,办事效率不高。
2、职权范围不清,业务管理有待规范。在民办高校,机关各部门相互间是一个协调统一的整体,责权范围应明确清楚,但有些部门职能交叉、职责不清,让前来办事的人员混淆主次,颠倒程序。作为一个辅导员,接触的事情比较多,个人感觉也是比较明显。很显然,这种情况不适应新的形势、新的任务和新的要求,应及时修订完善规章制度,清除管理死角;减少办事过程中的程序繁杂,手续不清,工作流程繁冗等情况的发生;做到有规章可循,有制度可依,创建简洁高校的办公程序。
3、创新观念不浓,业务水平有待加强。“干工作要会干,实干,加巧干。”目前,尤其一些事务性比较繁忙的部门,忽视了理论和业务学习的重要性,缺乏学习交流,导致工作的新思路和新举措不多。这一点在参加完学校的业务培训以后我个人的感觉是更加明显。总结大会上邓书记就讲到有的部门同志对本岗位的业务理论掌握不够,对现代化的办公手段操作不娴熟,工作缺乏创新,重复性、简单性劳动过多,观念、技术、水平、能力缺乏提高和创新。
4、大局意识不高,团队精神有待提升。学校是一个整体,全局的利益高于一切,尤其是在学校将要迎接评估阶段,更是需要我们全体学校工作人员凝聚成一股力量。但是在民办高校,个别机关人员大局意识不强,全局观念淡薄,缺乏团队合作精神,干工作、想事情、做决策,往往从本部门利益出发,从个人角度出发,存在利己主义;有的部门相互间也缺乏沟通,缺乏横向联合,纵向协调的工作方法,工作的交叉协调性不够,不利于日常工作的开展。
针对以上情况,我觉得要提高民办高校的机关作风,最基本要让全校师生员工都明白,我们要建立一个董事会和院长办公会要求和强调的服务、高校和创新型的机关,也就是“服务型”机关。所谓“服务型”机关,就是广大机关干部真正树立“以师生为本”的观念,“情为师生所系”,加强服务意识,提高服务效率,改进服务质量,为学校的教学、科研和人才培养做好服务工作,为广大师生提供便捷、高校、优质的服务,建设让师生员工满意的服务型机关。这一点在我们政工干部会议上校领导已经多次强调过,我们也在努力的实施,但是从全校的情况来看,总体来说还有待提高。
那么该如何建设一个“服务型”机关,提高机关干部作风呢?工作已经两年了,在此我针对学校的实际情况提一下我自己的看法。我认为,加强民办高校机关作风建设,提高机关工作效率应该注重抓好以下五点:
第一,健全领导,提高认识。高校机关作风建设应由学校党委、行政统一领导,并将此工作列入重要议事日程,明确主抓机关作风的职能部门。以前民办高校由于各种原因在这块尚未比较完善,如今我们学校已经成立党委,有了抓好机关建设的部门,因此,学校完全可以做到责任到人,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各处、室负责人为本部门作风建设的第一责任人。搞好机关作风建设,领导干部是关键。目前民办高校的各职能部门和处室的负责人读是有经验的老师和专家担任,他们都能够起一个非常好的表率作用,因此,可以让各处、室负责人向自己的部署承诺“向我看齐”,为所在处、室人员作出榜样。这样,就形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的作风建设责任制。我们也可以利用这一次机关干部培训和党务培训班时机成立由机关党委、校办等负责人组成的机关作风建设办公室,具体负责机关作风建设工作的部署、检查、监督、考核、评比等事宜。同时,学校也要重视宣传教育这个首要环节,召开机关作风建设动员大会,经验丰富的院长或书记作动员报告,各个与基层和师生员工打交道比较多的职能部门在会上作表态发言,畅谈加强机关作风建设的目的、意义,畅谈如何从本部门做起、从自身做起的打算,营造加强机关作风建设的浓厚氛围。这就像我们学工部门召开学风和舍风整顿一样,从思想上让每个部门都重视起来,机关各部门也可利用每周政治学习时间,除了日常的工作布置以外,也可以组织处、室工作人员学习党的作风建设的有关文件,从实践“三个代表”的高度、从落实科学发展观的高度、从加强高校党的执政能力建设的高度深化对加强机关作风建设的重要性和必要性的认识。在提高认识的基础上,认真排查处室、个人作风方面存在的突出问题,开展批评与自我批评,力陈自身不足。与此同时,还要走出机关,面对面地听取基层群众对机关作风的意见和建议。各处、室结合自查情况和群众意见制订出切合实际、客观科学而又便于操作的整改方案,坚持边学边改、边查边改、未整先改。
第二,提高素质,增强本领。要把提高机关工作人员的理论素质和业务素质,增强为基层和师生员工服务的本领,作为一项长期的任务贯穿于机关作风建设的全过程。在民办高校,机关工作人员的理论水平和素质参差不齐,因此,首先,必须提高机关工作人员的政治理论素质。要加强他们的政治修养,不断提高理论水平。这就要求工作人员必须认真地学习马克思主义的基本理论,全面把握和深刻领会马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思
想,树立正确的世界观、人生观和价值问题。其次,必须提高机关工作人员的工作业务素质。随着民办高校的不断发展,这就决定了机关工作人员必须不断提高业务素质,具有过硬的专业工作能力,做到对自己所从事的工作驾轻就熟,得心应手。再次,机关工作人员还必须掌握相关的技能知识。由于工作需要,高素质的机关工作人员还要掌握办公室的多种技能和知识。从这一次机关干部培训的情况来看,我个人感觉效果还是很明显的,我个人也希望以后能多开展几次这样的培训,从而使我们的理论水平和工作技能不断提高,提高工作效率。
第三,热情周到,主动服务。要通过强硬的措施,使机关办事,都要态度诚恳,热情接待,树立 “一张笑脸相迎、一张椅子让座、一杯清茶解渴、一声嘱咐道别”的机关新形象;二要树立“马上办”的工作作风,既要按规定办事,又要善解人意,能办的事立即办,不能办的事须解释清楚。办事程序比较复杂的部门,应当建立必要的公示制度,公开办事程序和工作流程,让基层同志少走弯路;三要认真履行职能,办事公平、公正,正确行使权利,不敷衍塞责;四要切实提高工作效率,工作雷厉行,讲求速度和时效,不互相推诿,想基层之所想,急基层之所急,谋基层之所谋。这一次机关干部培训里面的一道题目:如果接待一个来办事的教师。让我的印象非常深刻,我感觉这道题目出的很好,答的不好的话,其实反映的就是我们当前机关干部存在的情况,而它的答案其实就是今后我们机关干部办事、所要追求的目标。
第四,建立和健全规章制度进行规范管理。良好的工作作风除了长期的、自觉的养成以外,也要靠完善的律制度来约束和规范。建立健全规章制度是科学管理、规定服务的前提,也是考核评价服务质量,量工作水平、工作业绩的依据。在我们学校,各种规章制度相对来说还不够完善,或者说执行的不够有力度,因此,要根据各个处、室的工作性质和工作特点,建立健全各项规制度。明确机关各处、室的工作职责和人员的岗位指责,使机关各项工作有章可循,有序可依。要从大处着眼,从小处着手,细化目标,细化任务,细化要求,从而有地保证机关作风建设工作落到实处。
第五,强化监督,奖励分明。在我们学校,缺乏一个奖惩制度也是我们机关作风存在问题的原因之一,因此我们可以进行机关作风监督和检查,表扬先进,激励后进,并且机关作风的监督检查要经常化、制度化,不能走过场,主抓机关作风建设的职能部门应根据机关作风建设的具体内容和任务,不定期地开展监督查活动。如检查考勤情况,包括考勤制度是否落实,签到与在岗情况是否相符,上下班是否准时等检查办事情况,根据检查情况表扬奖励好的单位,通报批评差的单位。与此同时,我个人感觉,机关工作效率的提高除了机关工作人员外,也了离不开全校师生员工的参与,因此,要努力提高基层和师生员工对机关风建设的参与程度,把发言权、评判权、监督权交给群众,如通过召开基层师生代表座谈会、发放关作风建设问卷表等方式,让基层群众直接评议机关、监督机关。这种组织检查考核与群众监督评议相结合、考核评议结果与奖惩晋升相结合的立体监督考机制,有利于造就一支思想好、素质高、能力强、作风正的机关工作队伍。
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