安全生产责任制实施细则_安全生产责任制的通知
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安全生产责任制实施细则（试行）
第一条 为强化各单位、各专业（职能）部门，各岗位安全生产工作的责任落实，制定本细则。
第二条 安全生产责任制是安全生产管理体系的重要组成部分，必须坚持“管生产必须管安全”的原则，实行“一岗双责”，保证责任与权利、责任与工作职责相统一。
第三条 安全生产考核指标是企业综合绩效考核的重要指标，各单位和各专业、职能部门应将安全生产责任具体分解到相应岗位，并逐级签订安全生产责任书。生产安全责任制应根据员工的行政职务、工作范围、岗位职能等因素，分解落实不同职责。
各单位安全职责
第四条
（一）省分公司安委会是中国联通云南省分公司安全生产工作的领导机构，负责统一领导省分公司安全工作，其成员由省分公司领导和有关部门的主要负责人组成。主要职责是：
1.贯彻执行党和国家安全生产方针政策和法律法规，推广安全生产经验，指导开展各类安全生产活动；
2.建立健全适应中国联通云南省分公司生产经营实际的安全生产管理体系，推进各单位安全生产规范化、标准化建设；
3.定期召开安委会例会，研究制定中国联通云南省分公司安全生产保障措施、中长期工作规划，对有关安全工作重大问题做出决策部署；
4.建立安全工作业绩考核体系，决定安全工作业绩考核结果及对生产安全责任事故相关责任人的惩罚。
（二）省分公司安委办负责安委会日常工作。主要职责是： 1.负责指导监管省分公司各专业、职能部门，各州市分公司安全工作和社会治安综合治理工作；
2.负责组织制订各项安全规章制度，督促，检查各级企业落实情况；
3.负责调查处理各类一般以上生产安全事故，对责任人做出处理意见。对各州市分公司安全工作提出考核意见；
4.组织落实安委会关于安全工作的重大决策部署； 5.组织系统的安全工作检查，做好重大生产安全事故隐患排查和治理工作。
安委办下设固定网络生产安全专业组、移动网络生产安全专业组、人身安全专业组、综合安全专业组，分工负责各专业、职能范围内的安全工作。
第五条 各州市分公司均要按省分公司模式成立安委会及其办公室，并根据企业实际明确各自主要职责，负责统一领导本单位安全工作。
各专业、职能部门安全职责
第六条
（一）固定网络生产安全组，具体负责公司固定网络生产及工程建设的安全监督管理工作。
1、负责固定网络设备设施和工程施工安全的管理工作，贯彻落实《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规„2008‟111号）；
2、组织制定固定网络设备设施和工程施工安全生产管理制度及安全操作规程并监督检查，落实安全隐患整改；
3、组织制定固定网络设备设施及工程建设安全生产事故应急预案，定期组织演练；
4、建立固定网络设备设施安全管理标准化体系以及工程施工安全生产准入制度，实现分级管理与控制；
5、组织固定网络生产及工程施工过程中出现的安全事故调查，提出处理意见，监督落实整改；
6、负责固定网络运行维护人员和工程施工人员的安全培训与教育。
（二）移动网络生产安全组，具体负责公司移动网络生产及工程建设的安全监督管理工作。
1、负责移动网络设备设施和工程施工安全的管理工作，贯彻落实《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规„2008‟111号）；
2、组织制定移动网络设备设施和工程施工安全生产管理制度及安全操作规程并监督检查，落实安全隐患整改；
3、组织制定移动网络设备设施安全及工程建设安全生产事故应急预案，定期组织演练；
4、建立移动网络设备设施安全管理标准化体系以及工程施工安全生产准入制度，实现分级管理与控制；
5、组织移动网络生产及工程施工过程中出现的安全事故调查，提出处理意见，监督落实整改；
6、负责移动网络运行维护人员和工程施工人员的安全培训与教育。
（三）人身安全组，负责员工安全生产教育及人身伤亡事故的监督管理工作，具体负责省分本部及管辖范围内的人身安全监督管理工作。
1、负责监督检查人身伤亡事故管理；
2、参与重大安全事故调查处理，按照干部管理权限对事故责任者实施责任追究；
3、负责规范公司各类用工劳动合同有关安全责任内容；
4、组织开展省分本部及管辖范围内的安全宣传与教育；
5、组织省分本部及管辖范围内安全事故调查，提出处理意见。
（四）综合安全组，负责公司安全生产、治安保卫、消防安全等综合监督管理工作，具体负责省分本部及管辖范围内的安全生产、治安保卫、消防以及交通等监督管理工作。
1、负责贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》以及《中央企业安全生产监督管理暂行办法》（国资委第21号令）等国家有关法规，组织制定公司安全生产监督管理办法及各类安全管理规定，并负责监督检查落实执行情况；
2、贯彻落实国家、昆明市有关内保、消防、交通安全等法规，组织制定省分本部及管辖范围内的安全监督管理办法并负责监督检查落实执行情况；
3、负责中国联通云南省分公司安全生产事故综合应急预案体系建设，定期组织演练；
4、负责组织、协调公司安全生产大检查工作，监督重大隐患的整改落实情况；
5、制定并组织实施公司治安、消防安全技术规范，负责公司安全工作标准化建设和安全防范新技术推广工作；
6、组织重大治安、刑事案件的查处和火灾事故调查，提出处理意见；
7、负责监督新建、改建、扩建工程的“三同时”工作，参与基本建设项目的设计审查及竣工验收；
8、组织制定省分本部及管辖范围内的安全事故、防灾应急预案，定期组织演练；
9、负责组织省分本部及管辖范围内的消防、治安保卫、交通、饮食卫生等的安全检查，负责各类安全隐患的整改落实；
10、组织开展公司安全生产宣传、教育，竞赛、评比活动。第七条 市场、营销部门安全生产工作职责：
（一）负责制定营业厅（含合作营业厅）安全管理规范，建立营业厅防火、防盗、防抢现场应急预案，并组织演练；
（二）负责户外广告牌的维护与安全管理，防止发生人身伤害等事故；
（三）负责营业厅现金、电信卡等的安全管理。第八条 计划、财务部门负责安全生产经费的落实。其职责：
（一）负责编制年度企业经营计划中与安全生产相关的各项支出预算；
（二）负责落实计划外安全隐患整改资金；
（三）负责企业内部资金及有价证券的安全管理。第九条 人力资源部安全生产工作职责：
（一）负责审批员工劳动防护用品和工装年度费用计划；
（二）负责开展就业健康检查和就业后定期健康检查工作；
（三）配合安委会办对安全生产先进单位和个人进行奖励；参与生产安全事故处理，按照干部管理权限，对事故责任者进行处罚。
第十条 综合部门安全生产工作职责：
（一）制定机动车辆、驾驶员、车辆事故处理管理办法，负责内部准驾制度落实；
（二）负责特种设备的安全管理，定期检测，组织制定特种设备应急救援预案；
（三）负责单位内保和综合治理，负责员工用餐的食品卫生安全；
（四）负责公司房产的安全管理。各岗位安全职责
第十一条 各单位主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。应当全面履行《中华人民共和国安全生产法》规定的如下职责：
（一）建立健全本单位安全生产责任制；
（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
（六）及时、如实报告生产安全事故。
第十二条 主管生产工作的负责人统筹组织生产过程中各项安全生产制度和措施的落实，完善安全生产条件，整改生产安全事故隐患，对企业安全生产工作负重要领导责任。
第十三条
主管安全生产工作负责人对企业安全生产工作负综合管理领导责任。其主要职责：
（一）协助企业主要负责人全面做好本单位安全生产工作，并负责具体组织实施；
（二）定期组织召开安全生产会议，分析安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题，负责组织安全生产业绩考核；
（三）组织本单位的安全生产大检查、事故隐患整改及安全生产重大活动；
（四）负责组织协调处置突发生产安全事件；
（五）负责组织生产安全事故的调查和处理。
第十四条 其他负责人按分工对主管范围内的安全生产工作负领导责任。
第十五条 工会主席安全生产主要职责：
（一）依法对本企业安全生产和劳动防护进行民主监督，维护员工合法权益；
（二）对建设项目“三同时”进行监督落实；
（三）组织员工对安全生产提合理化建议，协助开展安全生产劳动竞赛活动及班组安全文化建设；
（四）参加本单位组织的安全生产检查和事故的调查处理；
（五）定期组织员工进行健康检查,督促工作时间和休假制度的实施。
第十六条 安全生产监督管理部门和专职安全生产监督管理人员的职责：
（一）协助企业领导对本单位安全生产工作实施监督管理，负责建立健全安全生产责任制体系，督促检查各岗位安全技术操作规程的落实；
（二）汇总和审查安全技术措施计划，督促有关部门切实按期执行；
（三）组织安全生产检查，提出隐患整改意见，监督整改落实；查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(简称“三违”)行为；对危及员工生命安全的重大事故隐患，有权责令停止生产作业，待隐患彻底排除后，方可恢复生产；
（四）做好员工的劳动保护(防护)、女工保护、劳逸结合和个人劳动防护用品的标准制定、选型等；监督检查劳动保护(防护)用品的采购、发放以及员工的正确佩戴和使用；
（五）监督新建、改建、扩建工程项目(简称“建设项目”)的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(简称“三同时”)工作；参加有关安全设施的设计会审、设备选型、竣工验收；
（六）做好员工的安全生产教育培训工作，总结和推广安全生产先进经验；
（七）组织伤亡事故的调查处理，进行伤亡事故的统计、分析、报告；审核事故预防措施的可行性，并监督落实；
（八）组织安全生产考核，负责基础资料管理；
（九）提出本单位年度安全工作要点，组织拟定公司各类安全生产应急救援预案并定期开展演练。第十七条 其它部门经理级安全生产主要职责：
（一）执行省分公司安全生产的各项规章制度和安全操作规程；
（二）落实本部门专（兼）职安全员和员工岗位安全生产职责；
（三）组织新员工的安全教育，负责本部门员工安全生产的考核；
（四）组织员工开展安全生产各项活动；
（五）组织本部门的安全生产检查，及时整改事故隐患；
（六）修订、完善本部门各类安全生产应急预案并开展演练。
第十八条 班组长是安全生产法律、法规的直接执行者，应监督检查本班组员工遵守安全生产各项规章制度，认真执行安全操作规程。不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律，对本班组的生产安全负全责。主要职责：
（一）落实员工岗位安全责任制；
（二）负责新员工班组岗位安全教育；坚持班前、班后安全教育与讲评。
坚持班前、班中、班后的安全巡视，及时制止违章作业；
（三）加强班组安全建设，按规定做好安全管理基础资料（台帐）的登记工作；
（四）负责生产设备、安全设施、消防设施、防护器材等的日常检查维护工作，督促员工正确佩戴使用劳动防护用品；
（五）发现不安全因素及时组织力量消除并逐级报告；
（六）发生事故立即报告，按照现场应急预案正确处置，防止事故损失扩大；组织抢救伤员，保护现场，配合有关部门进行事故调查，落实防范措施。
第十九条 员工安全生产职责是：
（一）遵守劳动纪律，熟悉本岗位安全操作规程，熟练掌握本岗位安全操作技能，熟知本岗位不安全因素特点；服从管理，做到三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害；
（二）保证本岗位工作地点和通信设备整洁，生产施工器具摆放有序；未经批准不得拆除安全防护装置，不擅动其它通信设备和机械设备(包括车辆)；正确佩(穿)戴和使用劳动保护(防护)用品；
（三）积极参加安全生产活动，努力学习安全生产知识，提高安全技术水平和防范事故的能力；
（四）对本岗位工作安全质量负责，及时处理和报告工作中的不安全因素；积极参加事故抢险工作，并向事故调查人员如实反映情况。
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