农村产业结构调整之产业化_农村产业结构调整措施

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加速推进农业产业化，实现有农业资源收益最大化

我国农村土地资源和劳动力资源丰富，然而资源利用率却很低，我国大多数农村还保留着小农户自主经营和自给自足的生产方式，现有土地资源和劳动力资源没有得到充分有效的利用，严重制约着农业发展，无法满足农业现代化对农业生产的客观需求，也让农民增收成为空谈，因此，当务之急是加速推进农业产业化。

农业产业化是一个涉及面非常广的改革行为，涉及到经济体制的改革，政治体制的改革，以及行业利益、部门利益和农民利益，因此推进农业产业化要从构建产业链、制定扶持农业产业化政策还有调整各方面的利益关系等方面有秩有序开展。

第一，依法推动土地合理流转，连接产业关系，建立产业链。在现有法律的允许下，支持土地经营权的出租，打破零散小户格局，使土地连片成区，为实现大规模产业化种植打好土地利用基础；指导建立产加销、农工贸诸多环节为一体的产业化链条，一环扣一环的产业化模式，使农产品降低交易成本，加速价值实现过程。

第二，培养产业化过程中的主体，壮大产业链。根据实际情况和市场引导，积极联合龙头企业，形成合作关系和对口单位，保证农产品销路；调研分析自身优势，建立当地主导产业；加强政府扶持和自身开发建设，主导产业之上成立农业基地，进一步扩大农产品的生产规模，做到农产品的保质保量。

第三，完善内部机制，优化产业链。产业链的内部机制关系到产业链的质量高低与功能发挥，应该在产加销多环节、农工贸多领域和龙头企业与农户和基地之间加你和完善内部机制，例如利益机制、协作机制、竞争机制、约束机制等，以保证产业链各环节的有序合作、互利共赢，以及资源的有效利用。

第四，制定扶持农业产业化的相关政策，保证产业化的政治政策支持。首先要加大资金扶持力度，补贴经营权出租，扶持建立产业基地；其次，加大农产品的优惠政策，加大税收扶持，让农民对产业化改革有更大的热情和积极性；最后，相关职能部门应该增强服务意识，大力宣传科学技术创新，提高农产品品种、技术、设施的创新；建立健全农业技术和信息推广网络，做好对信息和技术做集中、分析和公布工作，保证农民对信息和技术的了解和把握。

此外，推进农业产业化，还要注意尊重农民的自主权，有些地方为了完成产业化指标，出现政绩工程，形象工程，发布指令性计划，强波农民进行产业化，要求农民连片大面积种植某种植物，但是一旦发生风险，就造成了农产品的堆积，给农

民带来损失。因此政府要把产业化过程中的决策权交给农民，并针对农民科技文化素质较低，市场意识不强等弱点提供指导性计划，完善服务机制，使农民的自主权得到尊重，充分调动农民参与农业产业化的积极性，切实使农业产业化的速度推进，进而实现我国利用现有农业资源的收益最大化。

作为政府人员落实贯彻

高起点高谋划高质量

落到老百姓上

认真落实 扎实推进 有序进行