春季生殖健康进家庭_生殖健康服务进家庭

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乡2012年春季生殖健康进家庭

优质服务活动补充方案

为推进2012年春季生殖健康进家庭优质服务活动扎实有效的开展，确保圆满完成我乡今年的人口计划和各项责任目标，结合我乡实际，经乡党、政府研究决定，对春季计划生育集中服务活动进行再动员、再部署、再组织，特制定方案如下：

一、指导思想

以提高康检率、避孕节育措施落实率、及时率为目标，以落实四项节育手术、社会抚养费征收为重点，组织全乡上下综合施治，全力攻坚，扎实推进人口计生工作，提升优质服务水平，为圆满完成全年人口计划和各项目标任务夯实工作基础。

二、目标任务

1、澄清已婚育龄妇女底子，掌握生育节育情况。已婚育龄妇女管理率达到100%，已婚育龄妇女信息准确率达到100%。

2、组织好补检工作，补检后康检率达到98%以上，误检人员处理达到100%。

3、落实四术，集中突破结扎手术，避孕节育落实率达到98%以上，及时率达到85%以上。

4、依法征收社会抚养费，落实党政纪处分。社会抚养费征收到位率达到75%以上，党员干部违纪处理到位率达100%。

5、后进村攻坚，消除个体否决整体的隐患。

三、方法步骤

第一阶段：召开大会，进行再动员、再安排（4月5日-4月6日）

1、乡党委、政府组织召开机关干部、村组干部、乡直单位负责人、大学生村官参加的再动员大会，传达春季生殖健康进家庭优质服务活动补充方案，进行全方位动员。各总支、各村、乡直各单位要统一思想、提高认识，切实落实好方案内容。

2、组织力量，乡成立以乡党委书记任组长，乡长任常务副组长，其它班子成员任副组长的领导组，各总支成立工作队，分包总支班子成员任队长，总支书记、主任为副队长。全乡形成部门联动，齐抓共管的局面。

3、在前段时间澄清底子的基础上，采取组排查、村核实、总支指导、乡抽查的方法对全乡已婚育龄妇女再次进行排查，重点是澄清误检育龄妇女及其流向、四术遗留底数和流出流入已婚育龄妇女底数。根据调查评估，需采取长效避孕措施人数为常住人口的千分之四，需做引流产手术人数为常住人口的千分之二。各村排查后应和评估做对比。

第二阶段：落实任务，兑现政策，查假治假（4月7日-4月25日）

1、对不按期参加康检的已婚育龄妇女采取实行班子成员包总支，一般干部包村，村干部包组，党员干部联系户的方法，做好深入细致的思想动员工作，使她们自觉接受健康检查。对逃避健康检查的，全部下发行政处罚警告书，限期到计生服务所参加健康检查，逾期仍不参加的，将按照《河南省人口与计划生育管理条例》的有关规定予50-500元的处罚。对拒不接受处理的对象，由工作队完善行政处罚案卷后，依法申请法院强制执行。

2、深入开展社会抚养费征收工作，保证首征率达75%以上，政策外二胎不低于 元，政策外三胎不低于 元，继续深入清查私自入户行为，同时加大申请法院强制执行力度，进一步理顺社会抚养费征收秩序。重点查处党员干部及其子女社会抚养费未征收或征收不到位，未采取避孕节育措施的问题。对于在4月20日以前接受处理的，从轻或免予党政纪处理，如不接受处理，首先停止工作，从重从快查处。严查乡直各单位工作人员及中小学教师超生问题。

3、继续落实四项节育手术。积极引导群众选择长效节育措施，确保完成避孕措施落实率、及时率。落实跟踪服务制度，对漏检对象、政策外怀孕对象、四术遗留对象实行专人负责，专人管理，由乡、村、组干部分包到人，落实跟踪服务，督促及时补检，落实相应节育措施。在工作方法上，对纯女户、长跑户、钉子户实行重点突破。

4、查假治假，遏制弄虚作假行为。查处假康检、假证明、假手术。乡党委政府不定时组织人员深入到村，走访到户，核实育龄妇女康检、手术情况，与其家属、邻居反映的是否一致，防止弄虚作假。查处其它各种弄虚作假行为。严厉追究利用职务之便为计划生育对象行方便、开绿灯、私自入户、协办假证件、假发票、假入户手续等违法行为。

5、各工作队针对本总支内的后进村的具体情况，确定工作目标，因村施治，集中解决无计生管理员，村室建设差等热点问题，社会抚养费征收难，私自入户把关难等难点问题，破解难题，制定整改措施，确保整改成效，彻底消除个体否决整体的隐患。

第三阶段：检查验收，总结奖惩（4月26日-4月28日）乡活动领导组依据工作情况进行阶段小结，落实奖惩。

1、每做一例引产补助300元，每做一例流产补助200元，每做一例结扎补助150元。以上补助对准工作队，证明有总支书记签上交证人姓名及时间，登记造册后，当天兑现补助。（注：引流产、结扎证明以县指导站有效证件为准，其它证件一律不予承认，吉妮环不计算结扎任务）。

2、排查结束后，如果已婚育龄妇女比率仍低于21.5%的村，领导组将派出督查组入村进行督查，每查出一例漏管已婚育龄妇女通报批评，漏管两例对支书、主任、计生管理员诫勉谈话。超过三例，支书、主任向党委政府写出书面检查，取消年底评先资格。

3、月底康检率未达到98%的村，总支书记、主任、村支书、主任写出书面检查，计生管理员给予解聘。

4、根据工作进度，乡党委、政府将不定时督查各总支、各村、各单位工作进展情况，对行动迟缓，工作不力，效果不明显的单位和个人，予以通报批评、诫勉谈话等组织处理。

四、工作要求

1、各总支要成立由分包的班子成员任队长的工作队，工作队员要分工明确，责任到人，总支书记、主任为主要责任人，各行政村包村干部、村支书、主任、大学生村干部为直接责任人。各行政村成立由包村干部、大学生村干部组成的宣传工作组，要集中力量，集中时间，集中精力，采取得力措施，全力以赴抓好工作目标的落实。

2、全乡上下要高度重视此次活动，部门联动，综合旋治。活动期间，机关干部、村支书、主任不得擅自脱岗，如有特殊情况要向主要领导请假，党员干部要积极参与此次活动，按照要求配合工作，如违反规定，必须在规定时间内，积极主动接受处理，如不主动接受处理，由纪检监察部门立案，从重从严查处。

3、加大督查力度，实行定期汇报、通报制度。

二0一二年四月五日